尹蔚民：延退方案預計今年出臺

日前，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出臺。

尹蔚民表示制定延遲退休方案，將會小步慢走，逐步到位區分對待，分步實施。

1.延遲退休方案已有雛形

人社部主要負責人表示，“延遲退休”將從實際出發，區分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。

2.首先小步慢走，漸進到位

每年推遲幾個月時間，經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。

3.其次，將區分不同群體的情況分步實施

未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。

此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。”

不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經過5年過渡期，到2022年正式實施。

這些人受退休年齡新規影響大

如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。

(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

(2)小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);

(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。

1.男女是同齡退休還是仍然進行區分?

除了每年到底延遲幾個月之外，還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。

如果男女實行一樣的退休年齡，是統一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區別年齡來退休，這個間隔是不是還是現在的五歲，也值得關注。

2.延遲退休會影響養老金發放嗎?

養老保險基金未來的收支平衡，的確面臨著巨大的壓力。而且，由于企業職工養老保險是省級統籌，存在地區之間的不平衡現象。但非常明確的是，養老保險目前總體運行是平穩的，“大家的養老是有保障的”。無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發放，而且還略有結余。

3.養老金待遇是不是會降低?

對于延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中于養老金待遇。

目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，將繼續加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養老金應該會有保障。

4.如何確保養老金安全?

養老金入市，實現多元化、專業化投資，也有網友擔心了，“這樣風險就會變大，虧了怎么辦”?

人社部新聞發言人李忠稱，養老保險基金是群眾的養命錢，確保養老金絕對安全始終是第一位要考慮的問題。

首先，國家對各項社會保險基金實行嚴格的監管，社會保險基金存入財政專戶，收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵占和挪用。

其次，針對投資行為，在管理機構、資產配置策略、信息披露制度等方面，也會進行全方位的監管。

5.提前退休了，可以領養老金嗎?

退休和領取養老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區間，在這個區間內，要尊重個人意愿經雙方協商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規定一個界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養老金又是一個問題。