導語：局支部召開“抓黨建、強素質、改作風、促發展”主題實踐活動動員大會，要求局支部全體黨員干部要充分認識開展主題實踐活動的必要性和緊迫性，把“抓黨建、強素質、改作風、促發展”作為推動檔案事業發展的重要推手，作為破解檔案事業發展難題的必然選擇。下面是小編為您收集整理了抓黨建強素質改作風促發展實踐活動心得體會，歡迎閱讀!

篇一：抓黨建強素質改作風促發展實踐活動心得體會

青島市公路管理局平度分局基建黨支部現有黨員18人，絕大多數黨員從事一線工作。近年來，特別是今年8月份局屬黨支部調整以來，我們在分局黨委的正確領導下，認真學系列講話精神，深入開展“兩學一做”教育活動，以建設標準的基層黨組織、高素質的黨員隊伍為目標，堅持“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，加強基層黨組織思想、組織、作風、廉政建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推動了黨建工作和各項工作的順利開展。

一、加強黨的思想建設，提高黨員隊伍的思想政治素質

一是堅持不懈抓學習教育。我們以建立學習型黨支部為突破口，堅持“三會一課”制度，每年制定具體的學習培訓計劃，及時傳達學習上級黨委文件、會議精神，促使黨員干部樹立勤于學習、終身學習理念，用先進的理念和現代管理知識武裝黨員干部，通過開會集中學習、黨員個人做筆記自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流、理論測試等多種形式，貫穿黨建工作的始終，做到每次會議學習都有討論、有記錄，進一步增強了學習效果。

二是深入開展“兩學一做”學習教育。今年以來，我們根據分局黨委的統一部署，重點在全體黨員中深入開展了“兩學一做”學習教育，加強對黨員的教育培訓，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把講話精神轉化為提升黨性修養的強大動力，提高廣大黨員干部的思想理論水平和政治素質。

三是豐富學習教育形式。今年在建黨95周年來臨之際，我們根據分局黨委的統一安排，結合開展“兩學一做”學習教育，開展了“迎七一”主題黨日活動，開展了“六個一”活動，即重溫一次入黨誓詞，舉辦一次學習研討，整肅一次行風行紀，組織一次廉政警示，進行一次承諾簽名，開展一次“送溫暖、送關愛、獻愛心”活動。近年來，基建黨支部黨員帶頭，除了參加分局統一組織的愛心捐款以外，全科職工還先后三次為基建科因病造成家庭困難的職工獻愛心，共計捐款兩萬多元。

二、加強黨的組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力

一是加強黨員隊伍管理。黨支部明確了各自的職責分工，對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效的戰斗集體。在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策后進。

二是健全完善黨支部工作制度和黨建工作管理制度。進一步完善“三會一課”、“四薄一冊”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度和考核評議標準，做到以制度管人，以制度教育人，使黨建工作制度化、規范化，黨建工作水平進一步提高。

三是抓好黨費收繳管理工作。最近，我們根據上級黨委要求，組織黨員認真學習黨費收繳的政策規定，認真開展了黨費收繳核查工作，健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制，教育引導黨員強化黨員意識、增強黨性觀念、嚴守組織紀律，自覺及時足額交納黨費。

三、加強黨的作風建設，構筑反腐倡廉防線

一是進一步加強防范教育。教育黨員干部克服“一般黨員無職無權、與反腐敗無關”的思想，以近年來公路系統特別是工程建設中發生的腐敗案例教育大家認真吸取教訓，做到警鐘長鳴，不逾越紅線和觸碰底線。

二是積極推進黨風廉政建設責任制落實。嚴格落實八項規定和糾正“四風”的要求，落實上級黨委廉潔從政的各項規定，堅持貫徹教育為本、預防在先的方針，與每名黨員簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，建立強有力的監督機制，打牢拒腐防變的思想基礎。

三是健全黨內民主生活制度。定期開展談心活動，廣泛征求黨員群眾意見，定期召開專題民主生活會和組織生活會，匯報思想情況，開展批評與自我批評，使每個黨員都受到深刻的黨性教育。

四、加強基層黨建工作，服務公路建設

一是認真落實黨支部書記“第一責任人”職責，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，高度重視黨建工作，做到黨建工作與業務工作一起部署，一起落實，一起考核，使黨支部的工作能緊緊圍繞黨委的中心任務來進行。

二是教育黨員干部帶頭講規矩，講黨性。將規章紀律體現到日常行為、日常工作中，增強忠誠于黨、服務人民，認真履職、崗位奉獻的自覺性。同時圍繞崗位工作“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”，履行黨員義務，做出黨員表率，講求工作時效，提高辦事效率，為公路發展做貢獻。

三是將黨建工作落實到行動上。幾年來，基建黨支部涌現了一大批立足崗位多貢獻的優秀黨員，被分局樹為典型，我們在全體干部職工中開展了“學先進、比貢獻，爭當筑路先鋒”和“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，形成了齊心協力謀發展的良好氛圍。

篇二：抓黨建強素質改作風促發展實踐活動心得體會

黨的十七大報告深刻闡述了在新的歷史時期，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的五個方面重點和六個方面新要求，為我們做好當前黨建工作指明了方向。近年來，我局黨組進一步加強對黨建工作的領導，健立完善黨建工作制度，落實黨建目標管理責任，有力增強了做好黨建工作的責任感和使命感，使我局黨建工作取得了一定的成績，推進了發改工作的順利開展，呈現出與時俱進的良好局面。但是，我局黨建工作仍然存在一些薄弱環節和不容忽視的問題。為此，局黨組結合當前工作實際，對黨建工作進行了一次全面系統的調研。現將調研情況整理報告如下：

一、發改局黨建工作現狀及取得的成就

(一)黨建工作現狀

全局共有職工34人，其中借調出4人，在職人員30人。有黨支部一個，黨員24人。近年來，在縣委的正確領導下，在縣直工委的指導幫助下，局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和第十七屆中央紀委第三、四、五次全體會議精神，全面實踐“八榮八恥”，樹立和落實科學發展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執政能力建設這個重點，抓住學習實踐科學發展觀活動這個契機，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成全局各項工作任務，有力推進發改工作的開展提供了堅強的思想、政治和組織保證。

(二)黨建工作取得的實效

1、以抓好黨員的思想建設為突破口，大大提高黨員整體素質。局黨組以抓思想建設為突破口，切實加強黨員干部的學習教育，促進黨員干部思想素質的整體提高，造就了一支政治思想過硬、勤政為民、廉潔奉公的黨員干部隊伍。一是嚴格按照“思想指導行動，思想決定行動”的理念為指南。將思想建設工作作為攸關全局的大事來抓，堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全局黨員干部;以深入開展學習實踐科學發展觀活動和貫徹落實縣委全會和縣紀委全會精神為契機，不斷掀起學習活動高潮，進一步解放了黨員干部的思想，提高了黨員干部的思想覺悟和執政為民的自覺性;全面落實民主集中制原則，增強了黨內的團結統一，增添了黨組織的活力。二是深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神。將學習黨的理論和落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》有機結合起來，以創建“學習型機關”和“學習型黨組織”為目標，狠抓理論知識、法律法規和業務知識教育，大力開展相關業務技能培訓，全面提高黨員干部的政治理論水平和業務技能。三是將思想教育和崗位職責結合起來，以開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的 “三個一”主題實踐活動為契機，切實做到內強素質、外塑形象，大興“學習、創新、務實、勤政、廉潔”之風，不斷提高黨員干部的執政、服務能力。

2、以抓作風建設為目標，全面改善和加強作風建設。加強和改進黨的作風建設是全面推進黨的建設的偉大工程的重要組成部分。一是按照上級黨組織的總體要求，把加強黨的作風建設作為抓好黨建工作的前提，采取打牢基礎、健全制度、選準載體、抓住關鍵，從而形成強大合力的有效措施。認真落實政務公開、辦事承諾、首問責任等配套制度，努力實施陽光政府四項制度，為作風建設提供制度保障。二是將黨建和廉政建設結合起來抓。黨風廉政建設是黨建工作的重要內容，關系到黨的生死存亡，是必須長期堅持抓緊、抓好的一項重要工作，是轉變機關作風，夯實黨建的重要載體。局黨組高度重視，切實按照“八個堅持、八個反對”的要求，堅持正確的反腐敗工作機制和廉政監督機制，著力解決“五風”方面存在的問題，防止和克服形式主義、官僚主義和強迫命令，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦。三是圍繞中心工作，積極開展糾風和執法監察工作。局屬各股室干部職工實行掛牌上崗，方便群眾辦事和監督投訴;實行文明辦公，服務熱情耐心，辦事快捷高效;落實了首問責任制、服務承諾制等各項制度規定，提高了行政效率。

3、以樹立機關良好形象為平臺，機關面貌煥然一新。我局以開展結對幫扶獻愛心活動為契機，增強黨組織的凝聚力和戰斗呼。近兩年來，我局共為掛鉤幫扶村捐款2萬余元，協調各類基礎建設資金200多萬元，結對幫扶貧困群眾28戶，辦實事10多件。在局機關，我局還利用各種慶祝活動，開展了黨史、黨章及業務方面的知識競賽，重溫了入黨誓詞，全局黨員干部職工從保持社會穩定的大局出發，把安排好群眾生活作為大事來抓，急群眾所急，想群眾所想，深入農戶訪貧問苦，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，樹立了機關黨員干部的良好形象，得到了人民群眾的擁護和好評，改變了黨員干部在人民群眾中的形象。

(三)抓黨建促發展，推進發改工作的開展

1、認真做好經濟運行分析，確保經濟平穩較快增長。我局作為宏觀經濟綜合職能部門，堅持把黨建工作與貫徹落實中央經濟工作會議精神緊密結合起來，把保持經濟平穩較快增長作為首要任務。一方面，認真貫徹執行國家和省市制定出臺的刺激經濟增長的一系列政策措施，深入分析研究全縣經濟發展的有利條件和制約因素，找準重點，突破難點，加強與省市發改委的匯報銜接，爭取項目資金支持;另一方面，建立完善經濟運行分析報告制度，主動加強與縣直相關部門的協調配合，牽頭組織開展經濟運行監測分析，加大調研，深化縣情認識，增強發展信心，不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的科學決策能力，及時提出可行的對策和建議，推動全縣經濟平穩較快發展。

2、加快投融資體制改革，強化固定資產投資項目管理。

一是抓住中央投資力度加大等政策機遇，編制上報了《永善縣固定資產投資項目計劃》，開展“發改服務進千家”活動，分解落實投資目標任務，明確政府督辦領導、責任單位和責任人，主動加強與省市有關部門的匯報和銜接，爭取上級部門對永善的傾斜和支持。二是根據中央和省市擴大內需的政策措施和投資重點，編制完善了《永善縣2009年~2012年固定資產投資項目規劃》，積極爭取上級幫助解決部分項目前期工作經費，不斷充實和完善項目庫，扎實推進項目前期工作。三是充分發揮開發投資公司的平臺作用，加快投融資體制改革，幫助中小企業、重大建設項目業主爭取國開行、農發行等金融部門的貸款支持。四是優化投資環境，完善招商引資相關政策措施，借助昆交會平臺，加大招商引資力度，簽約招商引資項目。五是堅持重點建設月報制，對中央新增投資項目實行旬報或周報，加強對重點領域、重點項目、重點投資特別是中央新增預算投資項目的監督管理，定期向上級主管部門報送項目建設進展情況;積極開展“發改服務進千家”活動，細化局領導分工，明確分管聯系項目，職工聯系一個重點項目，負責對項目進行督促和檢查，協調解決工程建設中的困難和問題，扎實推進項目建設。同時積極做好在建電站的防洪度汛工作。

3、加強價格監督檢查，規范價格及收費管理。按照上級價格主管部門的安排部署，牽頭組織開展涉農收費、農資價格、教育收費、電力價格、交通運輸價格等專項檢查。對明碼標價、價格欺詐等實行監管。開展涉企收費調查，受理“12358”價格電話。積極做好溪洛渡和向家壩水電站淹沒區、安置區商品價格調查工作，為編制水電站建設征地和移民安置補償投資價格指數提供基礎數據。按照價格管理職能及價格管理權限，主要對全縣農用物資價格、交通運輸、成品油、醫療服務、行業協會、接種疫苗等價格實施有效監管;認真開展全縣行政事業性收費年度審驗及《收費許可證》換證工作;及時變更登記所有應調整和變更的行政事業性收費項目和收費標準。擬定了永善縣城市供水價格調整聽證方案，依照程序組織召開了永善縣城市供水價格調整聽證會;認真開展農產品成本調查及上報工作。

4、實施陽光政府四項制度。認真抓好了陽光政府四項制度的落實。組織干部職工開展學習培訓，并結合發展改革工作實際，建立完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等管理制度，細化工作崗位職責，實行定責定崗，明確專人負責，推動各項工作落實，提高執行力和公信力;堅持政務公開，通過政府信息網絡查詢、96128電話專線查詢，廣泛接受社會監督，努力打造“陽光政府”。

5、嚴格機關內部管理，推動各項工作順利開展。

一是進一步完善了發改局《干部職工考勤制度》、《小車管理制度》、《黨組中心學習制度》、《黨員干部廉政建設制度》等，用制度管人，按制度辦事，規范機關運行機制，著力加強干部隊伍建設。完善議事決策制度，充分發揮領導班子的核心領導作用，樹立全局工作一盤棋，建立和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，重大事項、重大問題和重大決定，通過局黨組會議、局務會議和專題辦公會議集體討論進行，避免出現決策失誤;堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，求同存異，增進團結，形成合力。

二是堅持黨組中心理論學習制度，采取專題輔導、交流學習等形式，開展各種學習教育活動，用先進理論武裝干部職工，拓寬工作視野，提升業務能力，實現作風轉變。局領導班子成員帶頭撰寫心得體會文章，帶頭開展調研，形成調研報告7篇，提高了研究問題、分析問題、解決問題的能力。

三是進一步轉變職能，改進作風，切實做好督查、信訪、黨建、安全、信息等工作，推進機關建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷加強領導班子思想和作風建設，確保黨風廉政建設取得實效。強化“收支兩條線”管理，推進收支分類改革及部門預算改革，逐步完善國庫單一賬戶建設。通過開展自查，我局無多頭開戶，無私設“小金庫”及違紀支出現象。

四是突出重點，狠抓工作落實。認真學習移民安置調整政策，組建工作組，由局領導班子成員帶隊，深入到包戶移民家中，耐心疏導移民，動員移民群眾選擇安置方式，妥善做好包戶移民工作。同時，堅持把掛鉤扶貧和新農村建設等結合起來，派出工作組深入到聯系點，配合鄉村干部抓好宣傳發動、組織實施等工作，協調有關部門，啟動農村人飲安全、能源建設、整村推進、易地搬遷等項目建設，督促指導各項工作有序開展。1、開展學習實踐科學發展觀活動，實施陽光政府四項制度。我局堅持把開展學習實踐科學發展觀活動與實施陽光政府四項制度工作結合起來，健立機構，制定方案，明確職責，嚴格程序，積極推進。通過對科學發展觀的學習實踐，發改局干部職工普遍增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高了科學發展的思想認識，深刻領會科學發展觀的深刻內涵，自覺堅持以科學發展觀來指導發展和改革工作，提高謀劃發展和改革工作的能力，在學習實踐中抓好陽光政府四項制度的落實。組織干部職工開展學習培訓，并結合發展改革工作實際，建立完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等管理制度，細化工作崗位職責，實行定責定崗，明確專人負責，推動各項工作落實，提高執行力和公信力;堅持政務公開，通過政府信息網絡查詢、96128電話專線查詢，廣泛接受社會監督，努力打造“陽光政府”。

二、目前黨建工作中的問題

一是機關黨員隊伍的建設與管理方面存在一些不足。

二是黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮。

三是一些制度有待進一步健全和落實。

三、對策和建議

要解決上述問題，切實把黨建工作推向新的高度，要解決好黨員，特別是黨員領導干部對黨建工作重要性的認識問題，真正把黨建工作納入單位整體工作的重要議事、辦事日程，嚴格按照各項規章制度和要求，明確黨建工作的具體目標和任務。切實按照“務實、廉潔、高效、勤政”的要求，繼續深化“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”認識，積極探索黨建工作新途徑，不斷改進機關制度、作風和組織建設。

(一)實現“三個突破”

一是堅持圍繞縣委、縣政府中心工作抓黨建，在促進全縣經濟社會又好又快發展上求突破 。發展是黨執政興國的第一要務，黨建工作不能就黨建抓黨建，一定要緊扣謀發展、促發展的中心任務，堅持抓黨建促經濟促業務的方針，緊緊圍繞黨的中心任務謀劃安排全局黨建工作，努力使黨建在促進經濟社會發展中發揮更大作用。要結合實際認真研究制訂年度工作計劃、五個好基層黨組織創建和黨建目標管理考核標準，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作來安排部署我局黨建工作，落實黨建保障措施，找準黨建圍繞中心、服務大局的切入點，確保黨建為全縣社會又好又快發展的指導思想得到切實貫徹。

二是堅持突出重點抓黨建，在發揮基層黨組織和黨員作用上求突破。 一要加強黨員教育培訓，提高黨員的思想政治素質，努力營造聚精會神干工作，一心一意促發展，盡心盡職作貢獻的濃厚氛圍，充分調動黨員的工作積極性和創造性。二要切實加強黨的組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強黨的建設，必須從夯實基層黨組織工作抓起。基層黨組織建設好了，黨的先進性就會得到充分體現，黨的凝聚力就會得到切實增強，黨的執政能力也就會大大提高。三要認真抓好黨建工作責任制的落實。四要重視加強黨支部支委班子建設。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，嚴把基層黨組織換屆選舉關口，選好配強黨支部領導班子。五要以開展五個好基層黨組織創建活動為載體，努力促進基層黨組織工作的規范化、制度化建設。六要開展爭當優秀黨務工作者和優秀共產黨員活動，及時樹立典型，大力表彰先進，弘揚正氣，激勵全局黨員發揮先鋒模范作用，立足崗位做貢獻;七要認真組織開展創先爭優活動，大力開展黨員結對幫扶，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

三是堅持求真務實抓黨建，在改進工作作風、增強工作實效性上求突破 。求真務實是我們做好一切工作的前提。黨建工作要帶頭堅持重實情、講實話、辦實事、求實效，力戒形式主義，反對弄虛作假，以求真務實的作風推進各項工作：一要在工作目標上務實。堅持抓黨建促發改工作的開展，圍繞中心、服務大局，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;二要在工作內容上務實。認真履行發改工作職責，堅持把該抓的事情抓好，努力把份內的工作做好。三要在工作方法上務實。采用簡明實用的方法，工作刪繁就簡，不擺花架子，不搞形式主義。同時，精簡會議和文件，多到基層調查研究，努力提高工作的計劃性和針對性;四要在工作效果上務實。堅持做事重效果、講效率，努力做到工作效果好、基層歡迎的事多做，工作效果差、基層不歡迎的事不做。總之，要把工作的著力點放在抓好工作的落實上。

(二)強化“三個意識”，深化黨建工作內涵

一是服務意識。黨建工作的定位如何，決定了在開展黨建工作中的工作切入點的問題，是關系到黨建工作成效的大小問題。我局要把黨建工作定位在服務經濟社會的角色上，走出就黨建而抓黨建的思維定勢。

二是創新意識。改革創新是推動發展的根本動力，也是抓好黨建、精神文明工作的必然要求。在繼承和堅持過去行之有效的好傳統、好方法的同時，在實踐中不斷探索新方式、新途徑、新辦法，使黨建、精神文明工作更好地適應加快發展的要求。做到活動載體創新、工作思路創新、工作方法創新。在活動載體創新方面，我們要采用各項活動互為載體、互為補充、互相促進的結合，形成齊抓共管高效率機制。

三是創先爭優意識。創先爭優是推動發展的外在動力，也是推進黨建、精神文明建設等工作上新臺階的有效措施。我們通過開展各項創先爭優活動，通過黨建創行、精神文明創建、行風評議、機關效能建設等創先爭優活動，有效地激發全局黨員干部的創先爭優意識，增加外在壓力和動力，營造了一種你追我趕的良好氛圍，切實發揮了各項工作“走前頭”作用。

(三)做到“六個要”，推進黨建工作的開展

一要認真落實調查研究制度，黨組成員、黨支部委員要深入基層調查研究，探索解決黨建工作中問題的途徑和辦法。

二要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，確定黨內監督內容，定期檢查黨員和領導干部按規定參加所在黨支部組織生活情況。推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監督權，使黨員更好地了解和參與黨內事務，形成生動活潑的黨內政治生活。

三要嚴格組織生活制度。堅持不懈完善和落實“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員等各項制度，嚴格按制度要求完成黨組成員、黨支部的民主生活會等黨內正常活動，黨員干部帶頭堅持組織生活的各項制度。

四要抓好發展和黨員管理工作，把發展黨員工作納入重要議事日程。及時處置不合格黨員，加強日常管理，健全激勵制度，形成黨內表彰和行政激勵的良性互動。

五要進一步加強黨的思想作風建設，抓好以轉變職能、轉變作風為主要內容的經常性的思想紀律作風整頓工作，不斷深化黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制和一崗雙責制度，強化廉政監督。

六要發揮黨員在學習實踐活動中的表率作用，形成在工作中“一個支部一面旗，一名黨員一盞燈”的良好局面。

篇三：抓黨建強素質改作風促發展實踐活動心得體會

為了認真貫徹縣委部署要求，確保糧食部門主題實踐活動深入開展，現制定《中共靈臺縣糧食局黨支部開展“抓黨建、強素質、改作風、促發展”主題實踐活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入系列重要講話精神，深刻領會全面從嚴治黨新要求，全面落實管黨治黨責任，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，著力建強基層組織、提升能力素質、改進工作作風、發揮先鋒作用，推進全面從嚴治黨各項任務落地生根，推動“兩學一做”學習教育常態化、長效化，為推動我縣糧食工作健康發展提供堅強的政治、組織和作風保證。

二、基本原則

??堅持聚焦主業、突出關鍵。堅持“把抓好黨建作為最大的政績”，把黨建工作作為首要任務，與糧食工作同研究、同部署、同推進、同落實，用系列重要講話精神指導支部建設，以思想政治建設為主線，切實加強支部班子和干部隊伍建設，以黨建工作的新成效引領糧食工作新發展，以作風建設的新氣象保障各項工作高效落實。

??堅持夯實基礎、規范程序。把打基礎作為長遠之計和固本之策，統籌推進糧食行業黨建工作，規范落實各項基本制度，嚴肅認真開展黨內基本活動，突出機關黨員干部日常教育管理，做實做細基礎工作，努力提高工作實效和水平。

??堅持問題導向、分類施策。對照“兩學一做”學習教育和民主生活會查擺出的突出問題，緊扣黨建工作面臨的新形勢和制約糧食工作發展的新瓶頸，逐項研究分析原因，精準把脈、對癥下藥，分類施策、攻堅突破，切實做到黨建工作有效加強、發展難題有效破解、重點任務有效落實。

??堅持領導帶頭、上下聯動。堅持把領導帶頭貫穿始終，領導干部身體力行、以身作則，率先垂范、當好標桿;注重前后銜接、上下聯動、統籌推進，著力破解抓黨建與促發展“兩張皮”現象，形成聚精會神抓黨建、一心一意謀發展的良好勢頭。

??堅持典型帶動、務求實效。立足工作實際，結合自身優勢，以創新的思維、發展的理念、長遠的眼光培樹部門典型，推介行業典型，打造工作精品，以優帶劣，以強帶弱，互幫互促，協同發展，以支部黨建工作成效推動糧食流通工作取得實效。

??堅持圍繞中心、服務大局。堅持把黨建與糧食工作同謀劃、同部署、同考評，充分發揮支部引領和保障作用，使支部黨建工作與糧食流通年度任務目標、公開承諾的重點和創新突破的難點工作緊密結合，不斷總結經驗、汲取教訓，制定黨建和中心工作計劃，落實黨政同責責任，做到兩手抓、兩促進。

三、目標要求

一是思想根基更加牢固。通過深入系列講話精神和治國理政新思想，教育黨員干部領會精神實質，統一思想認識，切實增強“四個意識”，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，黨員干部的思想政治素質得到明顯增強，主動適應和把握糧食經濟發展新常態的能力得到提升。

二是責任落實更加到位。通過開展活動促使班子、領導干部和全體黨員明確責任，始終把從嚴治黨的責任記在心上、抓在手上、落實在行動上、體現在成效上，支部的主體責任、書記的第一責任、班子成員“一崗雙責”全面落實，形成“支部書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的黨建工作格局。

三是黨內生活更加規范。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨員領導參加雙重組織生活等基本制度，讓敢于批評成為常態、自我批評成為姿態;進一步監督落實民主集中、黨員干部請銷假、個人重要事項報告和廉政述職等制度，真正做到懂規矩、守規矩、守紀律。

四是干部作風更加務實。通過主題實踐活動使黨員干部的思想、學習、工作、生活作風得到改善，“四個意識”和“四種責任”明顯增強，貫徹落實縣委、縣政府重大決策和服務大局意識加強，不到位、不積極、不作為、慢作為的問題全面得到整治，“四項紀律”和守規守紀意識顯著提高，糧食部門干部職工隊伍作風更加務實。

五是推動發展更加有力。以縣委縣政府和上級組織部署為統領，進一步學習、研究、領會縣委十六屆三次全委會暨縣委經濟工作會、縣委工作會和省市糧食工作會議精神，把握精髓要義，明確思路方向，把握方式方法，進一步明確著力點、找準結合點，精心謀劃，狠抓措施，推動全年糧食工作進位爭先、優化內涵，主題實踐活動成效明顯、作用突出。

四、方法步驟

本次主題實踐活動要求全體黨員參與，班子成員、領導干部和室(隊)公司骨干率先垂范，從現在開始到12月底，在糧食部門開展“抓黨建、強素質、改作風、促發展”主題實踐活動。

第一階段：宣傳動員(3月底前)。一是開好班子會。成立領導小組，明確機構、職責和人員分工;召開支部會、領導干部會，認真學習縣委安排部署，吃透精神，開展調研，提出糧食部門貫徹實施意見。二是開好黨員和職工會。傳達學習縣委《實施方案》，廣泛宣講精神，開展討論，大力營造活動氛圍，進一步統一思想，明確任務目標，廣泛調研和征求意見。三是梳理問題清單。著重圍繞“兩學一做”民主生活會、黨員組織生活會和支部書記抓黨建述職等方面存在的問題，分門別類制定問題清單，有針對性的提出整改措施。四是著力研究謀劃。制定支部黨建工作、黨風廉政建設工作、全年糧食工作和糧食流通監管工作計劃，明確任務目標、工作重點、主要措施和抓建典型。五是廣泛調研聽意見。通過行業調研和聽取意見，形成《實施方案》和《行事歷》，明確糧食部門主題實踐活動的目標任務。六是動員部署。在精心準備的基礎上，召開動員部署會，細化目標，明確任務。

第二階段：重點推進(4月上旬至12月上旬)。把支部黨建與糧食工作緊密結合、深度融合、一體推進。一是明確任務。緊扣縣委提出的“四項基本任務”，即在強化主業主責、深化“兩學一做”、嚴格黨內生活、發揮先鋒作用上下功夫，在糧食工作服務民生上抓落實，在促進支部建設與糧食工作發展上做文章。二是建立清單。支部書記負總責，班子成員抓落實，建立支部班子、支部書記、支部成員黨建責任清單，靠實責任，分工落實。三是深化學習。修訂支部領學、中心組研學、黨課輔導學、獨立思考學和組織交流學等制度，完善學習記錄、學習筆記、心得體會和領導撰稿制度。四是落實責任。把主題實踐活動與糧食工作同部署，明確各層級抓落實責任，制定細化措施，確保每一節點、每一環節不缺位。五是活化載體。黨建工作以“五星級支部”創建、“隴原先鋒崗”爭創和“愛糧先鋒崗”評選為抓手，全面開展“學比促”活動，全力落實“135”糧食工作計劃，努力實現糧食市場監管保國家位次、倉儲管理保全省位次、糧食收購保全市位次和糧食安全省長責任制省市考核進位“三保一進”目標，做到黨建工作與經濟工作深度融合。

第三階段：自查考評(12月底)。主要開展月自查、中期評估和年度總結活動。一是開展月自查。對照每月工作計劃和行事歷，進行班子會點評和職工會小結評估，及時發現問題，查找薄弱環節，推動落實整改措施。二是開展中期評估。活動開展中期(7月中旬)，結合半年工作督查檢查和考核，由局班子統一組織評估，對前四個月活動來一次回頭看，總結主題實踐活動成效，查找問題，提出整改措施。三是全面自評考核。根據縣黨建協調推進領導小組辦公室的安排，對照縣委《實施方案》和要求，在總結我局活動的基礎上，建立健全長效機制，制定完善制度，開展滿意度測評，召開總結會議，推優選先，懲戒后進。

五、主要內容

(一)落實主體責任抓黨建。以落實全面從嚴治黨為主線，強化支部的主體責任、黨支部書記的第一責任，班子成員的“一崗雙責”責任，解決主體責任“淡”、落實措施“空”、責任追究“軟”的問題，突出解決黨建工作著力點不集中，支部建設基礎不強、作用不突出的問題。

1.強化主業意識。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想，完善“支部書記抓黨建”的責任落實機制，堅持從嚴治黨八個方面的要求，嚴抓思想政治建設、基層組織建設、干部監督管理、干部作風建設、“兩個責任”落實，推動支部黨建各項工作與糧食工作相互協調、互促并進，把黨建工作優勢轉化為糧食工作發展的強大動力。

2.切實落實責任。把黨建工作擺在首位，堅持黨建和糧食工作同部署、同落實、同考核。支部書記把抓黨建作為硬任務，建立責任清單和問題清單，制定年度工作計劃，認真落實支部建設責任制，自覺全面部署工作，督促落實任務，明確提出要求。分管領導做到黨建和業務工作一起抓，帶頭執行支部決定，維護支部形象，落實分管范圍內黨建和黨風廉政建設任務。

3.有效傳導壓力。切實落實黨支部書記第一責任和班子成員“一崗雙責”職責，支部書記要把主題實踐活動作為政治任務，要牢牢抓在手上，研究謀劃自覺上手，推動落實親力親為。班子成員要切實履行職責范圍內的領導責任，把分管領域的黨建工作和活動開展抓起來、管起來。強化激勵約束和追責問責，注重傳導壓力，把各個環節工作抓具體、抓深入。

4.抓實基礎工作。建立和完善黨員干部的學習教育機制，制定支部學習計劃和理論學習方案，著力開展黨紀黨規、形勢任務、黨性知識和文化素質教育，不斷提高黨員政治思想覺悟和政策理論水平;嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員“三卡”管理等活動，做實打牢支部建設工作基礎;制定和完善支部工作和黨員管理制度，健全支部會議、黨員評議和黨員活動等機制，著力增強凝聚力和戰斗力。

(二)深化“兩學一做”強素質。認真貫徹落實黨中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，推動“兩學一做”融入日常、抓在經常，形成常態、發揮長效，進一步提升黨員干部能力素質、增強黨性觀念、發揮先鋒模范作用。

1.在“學”上深化。一是明確任務。以學黨章黨規、系列重要講話為重點，把《黨章》《準則》《條例》納入支部中心組理論學習、領導干部講黨課、“三會一課”等黨組織生活重要內容。二是改進學習方式。結合黨員政治思想實際，不斷改進學習方式，通過通讀自學、交流研學、專題導學、黨課輔學、應用聯學、調查踐學等“六學”方式，抓常、抓細“學”這一基礎，不斷增強黨規黨紀意識，提升思想政治定力，不斷優化綜合素質。三是落實“四個必須”。局領導干部必須上一次黨課、黨員干部必須有一次思想交流、黨支部必須組織一次黨員互提意見、黨支部必須組織一次學習效果測試，確保組織領導、學習方式、學習重點“三到位”，學習時間、任務、內容、效果“四落實”。四是創新學習載體。以創建“學習型支部”、“學習型機關”、“學習型黨員”為載體，開展多角度、多層面、多形式的政治、業務和文化知識培訓，著力提高黨員干部思想素質、業務素質和文化素質，切實解決“本領缺失”和“不能為”的問題，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍。

2.在“做”上用力。教育引導黨員對標“四講四有”標準、對標黨性觀念要求、對標發揮作用等方面用功發力。一是在政治合格上用力。重點是增強“四個意識”，堅定理想信念，站穩政治立場，堅決維護中央權威和縣委決定，持續在精準扶貧、雙聯行動、造林綠化、矛盾糾紛排查等工作上用功發力，全力支持和服務這個大局。二是在執行紀律合格上用力。堅持民主集中制原則，自覺做到“四個服從”;堅持問題導向，著力解決組織紀律渙散、班子凝聚力弱化、黨員戰斗力不強、整體作用發揮不夠等問題，正確處理好黨員與組織、民主與集中、局部與全局、自由與紀律的四種關系，主動亮明黨員身份，自覺遵守組織制度、自覺服從組織管理、自覺樹立良好形象。三是在品德合格上用力。堅持勤以補拙，認真讀書學習，提升道德境界;堅持社會實踐鍛煉，注重向群眾學、向英模學、向典型學、向先進單位學，從中汲取營養，砥礪思想和道德品質;堅持克己自律，正確樹立“三觀”，經常反躬自省，遠離低級趣味和歪風邪氣;堅持胸懷大志，用心謀事，用心干事，注重發揮引領作用。四是在發揮作用合格上用力。以黨員開展助農增收服務群眾、規范行為服務市場、為企解困服務企業、儲備保障服務民生、雙聯富民服務大局等“五服務”活動為抓手，把握角色，找準定位，明確責任主體，說了算、定了干、馬上辦，在抓落實中看成效、看作用。

3.在“常”上鞏固。切實履行支部主體責任，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以支部為基本單位，以解決問題、發揮作用為基本目標，強化制度執行，使“兩學一做”學得深入、做得到位。黨員領導干部必須以身作則，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、搞調研，帶頭解決自身問題，真正把自己擺進去，真心發揮表率引領、以上率下作用，嚴格落實雙重組織生活制度，形成以上率下、帶頭示范的綜合效應。

(三)嚴格黨內生活改作風。以落實民主集中制和規范組織生活為重點，進一步健全完善“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度。狠抓黨員干部作風轉變，馳而不息查糾“四風”，以優良的作風保障改革發展各項任務落地生根。

1.嚴肅黨內政治生活。認真學習貫徹《準則》，落實好民主集中制、“三會一課”等制度，推動支部政治生活嚴起來。要突出解決“六個問題”、樹立“六種作風”、開展“六不讓”活動。即：解決進取心不強、安于現狀的問題，樹立爭先晉位、奮發有為的作風，不讓工作在我手中延誤;解決效率不高、辦事拖拉的問題，樹立雷厲風行、辦事高效的作風，不讓職能在我手中削弱;解決工作標準不高、質量不優的問題，樹立嚴謹規范、精益求精的作風，不讓差錯在我手中出現;解決慵懶散拖、作風浮飄的問題，樹立務實苦干、盡職盡責的作風，不讓消極渙散問題在我手中發生;解決管理松散、要求不嚴的問題，樹立有令則行、有禁則止的作風，不讓紀律規矩在我手中違反;解決各行其是、步調不一的問題，樹立緊密協作、團結互助的作風，不讓單位形象在我手中損害。

2.嚴明黨的紀律要求。認真學習遵守黨章規定，始終在思想上政治上行動上與中央和省市縣委保持一致。黨員干部特別是領導干部進一步強化紀律約束，嚴格按規定辦事，切實把各項紀律要求內化于心、外化于行。始終做到糧食重大事項及時向縣委縣政府請示報告，重要建議及時向縣委縣政府主要領導匯報，請求解決的問題及時向縣委縣政府分管領導匯報，重要信息和輿情及時向有關部門反映;主要領導外出及時向縣委政府請假銷假，副科以上領導干部個人事項必須向支部書面報告，黨員干部日常必須向支部匯報思想和紀律作風情況;任何個人都必須遵守各項制度規定，自覺服從支部班子領導和紀律約束，必須在體制內活動和開展工作，在糧食部門絕不允許出現特殊人、特殊事。

3.持續改進紀律作風。深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》，嚴格落實“3783”主體責任和“866”責任，全面落實班子主體責任和紀檢監督責任，嚴格執行中央八項規定和省市縣委各項規定，改進文風會風，規范公務接待，防止公款吃喝、公車私用及違規操辦等“四風”問題反彈。堅持問題導向，緊盯工作作風和思想作風問題，著力整治紀律松懈、作風懶散、工作飄浮、效率低下、干事不勤、落實不力等現象，努力實現干部作風明顯改進、執行能力明顯增強、工作效率明顯提升。

4.嚴格監督執紀問責。制定年度廉政建設任務清單，落實工作報告制度，建立完善履責報告、述紀述廉、談心談話和廉政約談等機制，健全領導干部廉政記錄制度;建立項目建設、資金使用、公務接待和干部培養工作機制，嚴格遵守和落實程序，預防違規違紀問題發生;積極推進黨務、政務、企務公開，推行糧食行政許可、市場監管和糧食質量檢查網上公示制度，廣泛接受社會和行業監督;加強行政和企業經費預算、支付支出、零星購買、公務接待會審會簽制度，確保三公經費和企業經營費用支出陽光透明、合法合規;持續加強干部管理教育，嚴格落實管人管事管思想制度，以有力的監督機制倒逼干部提升素質、履職盡責。

(四)發揮先鋒作用促發展。深入貫徹落實省市縣委經濟工作會議精神，引導機關黨員干部充分發揮先鋒模范和示范引領作用，努力營造比學趕超的濃厚氛圍，為糧食流通工作健康發展提供堅強有力保障。

1.在脫貧攻堅上擔當作為。融合雙聯助推精準扶貧“工程”，全力落實糧食部門工作責任，建立機關干部職工改進作風實踐平臺，強化局支部與小塬村支部結對聯建，認真制定黨建和幫扶工作計劃，協助村支部落實工作措施，力促該村今年與全縣同步脫貧。充分發揮部門協調助推作用，年內幫助落實通村道路硬化、農用動力電、蘋果和養牛產業發展、扶貧易地搬遷、幸福老人院入住、雙壟溝播糧食增產工程等項目，組織開展政策宣講、矛盾糾紛排查和村莊環境整治等工作，著力解決民生和群眾增收問題。

2.在為民服務上擔當作為。嚴格落實機關服務承諾、群眾事務代辦、首問負責、限時辦結、工作責任追究等服務機制，不斷完善糧食行政許可，簡化辦理程序，縮減辦理時限，一站式辦理糧食收購資格許可事項。認真組織在職黨員進社區，積極參與環境整治、扶貧幫困、搶險救災等公益活動，使黨員在服務群眾、服務民生中轉變作風。

3.在推動落實上擔當作為。緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立責任意識、進取意識和競爭意識，細化分解黨建和糧食工作任務，靠實責任領導和責任人，分工負責抓落實。班子成員要大膽負責，勇于擔當，善于直面矛盾和問題，要重謀劃、常研究、敢擔當，把全部心思和精力用到抓工作、干事業上，著力營造肯干事、能干事、干成事的清風正氣。

4.在團結奮進上擔當作為。切實加強領導班子建設，堅持和發揚民主集中制，嚴肅規范黨內生活，開展好批評和自我批評，著力營造團結奮進、積極向上的干事創業環境。進一步加強黨員干部教育管理和考核評價，時刻關注黨員干部思想動態，做到政治上激勵、工作上支持、心理上關懷，充分調動積極性和主動性，形成風清氣正勁足的工作合力和凝聚力。

5.在維護穩定上擔當作為。認真開展矛盾糾紛排查和行業專項整頓，高度重視群眾來信來訪、網站留言和安全生產方面的問題，早排查、早發現，早控制、早解決，有效握控、合理處置矛盾糾紛，化解不穩定因素。嚴格落實食品安全責任，積極開展政策法規“六進”活動，大力宣傳糧油政策法規和糧油消費常識，引導開展糧油質量創建活動，嚴防劣質油和陳化糧進入口糧市場，確保群眾安全消費。

六、保障措施

(一)加強組織領導，靠實工作責任。成立由支部書記任組長的“抓黨建、強素質、改作風、促發展”主題實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，對整個活動進行統籌安排、協調調度、督查考核、推動落實。領導小組每月召開一次協調會，研究解決具體困難和問題，活動中期組織一次回頭看，進一步總結經驗、查找問題、制定下步抓落實措施。領導小組成員要切實履行職責，精心組織，狠抓落實，確保主題活動有序開展。

(二)加強協作配合，扎實有效推進。班子各成員要各司其職、各負其責，樹立“一盤棋”、上下“一條心”的思想，全力以赴抓黨建，精心謀劃抓融合，確保黨建工作與糧食工作同步發展、同步進步、同見實效。全體黨員干部站在全局的高度，充分認識縣委部署這次活動的重要意義，思想上高度統一，認真學習貫徹縣上方案和劉凱書記講話精神，自覺參與到主題實踐活動中來。辦公室要加強協調溝通，及時收集整理活動開展情況，每月25日前及時向縣主題實踐活動辦公室報送1次信息。

(三)堅持同步促進，確保工作實效。這次主題實踐活動實質上就是去年“百日集中攻堅行動”的延展和接力，目的就是落實從嚴治黨責任，推動黨建與各方面工作深度融合、共同發展、相得益彰。因此，各室(隊)和公司要堅持兩手抓、兩同步、兩促進，既抓黨建責任目標，又抓本職工作落實，確保責任同心、目標同向，確保主題實踐活動取得實效，確保“135”工作計劃落到實處。