【篇1】
“三嚴三實”要求對全黨有很強的現實針對性,對審計系統尤其具有特殊重要意義。正像指出的,審計人員“打鐵先要自身硬、正人當先正己”,“才有資格和能力去檢查和督促別人”。近期,我們對教育實踐活動整改情況進行“回頭看”,感到審計系統作風有明顯好轉,但“不嚴不實”的問題還比較多。專題教育中,我們要抓住上層、嚴管中層、規范基層,在全系統叫響“兩個看齊”,就是在嚴守紀律、黨風廉政建設、求真務實、勤奮敬業上,在工作作風和生活作風上,全國審計機關向審計署黨組看齊,全體審計人員向審計長看齊,以上率下打造“三嚴三實”審計鐵軍。
一、以審計署領導班子過硬示范帶動各級領導班子過硬。問題表現在下面,根子在上面。踐行“三嚴三實”,必須從署領導班子做起。當前,署領導班子對審計工作適應經濟發展新常態、服務“四個全面”戰略布局研究不深,謀劃和推進審計工作改革發展力度不大;對地方審計機關領導干部雙重管理流于形式,統籌整合審計資源辦法不多,審計工作在國家治理體系和治理能力現代化中的重要保障作用發揮不充分。有的署領導只求潔身自好,對違反政治紀律和政治規矩現象不能堅決抵制和斗爭;有的深入審計一線和基層調查研究不夠,攻堅克難的銳氣和韌勁不足。專題教育中,署領導要帶頭嚴守和維護紀律,按照提出的“五個必須”要求,嚴格落實署黨組制定的“堅守黨的政治紀律和政治規矩”等領導班子建設22條規定,并把2015年作為“深化紀律執行年”,當好黨和國家重大政策措施落實的“督查員”。帶頭結合實際講黨課,黨組書記率先講黨課、作動員,黨組成員都要到聯系點或分管單位講黨課,把自己經歷擺進去,把思想認識擺進去,把工作教訓擺進去,在做政治上的“明白人”上領好學做標桿。帶頭深入學習研討,3個專題的研討由黨組成員輪流作主題發言,中心組學習擴大到各單位主要領導并向全系統視頻直播,每一個專題都聚焦解決兩三個問題,學一個專題思想就要前進一步,讓“嚴”和“實”真正成為審計人員靈魂深處的“定海神針”。同時,要帶頭從嚴從實謀劃工作,深入一線靠前指導重大審計項目;帶頭履行黨風廉政建設主體責任,層層示范和傳導壓力,打造忠誠干凈擔當的堅強領導班子。
二、以骨干隊伍過硬示范帶動審計隊伍全面過硬。司處級干部是審計隊伍的骨干和中堅。當前,有的司處級干部怕查處違法違紀問題受忌恨,怕揭露體制機制制度問題遭非議,怕揭示風險隱患被指責,擔當、碰硬精神不足;有的審計行為不夠規范,口大氣粗,甚至出現違背審計程序失密泄密的現象;有的一提拔就覺得進了保險箱,多年媳婦熬成婆,當甩手掌柜;有的只抓業務不抓隊伍,黨風廉政建設與審計業務工作“兩張皮”。專題教育中,我們將緊盯關鍵崗位和審計一線,嚴格查擺和整改問題,全體司處級領導干部都要深刻剖析檢查“不嚴不實”問題,對存在的自由裁量權等重點問題逐項作出說明,每個人都要列出問題清單和整改措施清單,在全署范圍內公示,整改落實情況定期通報,整改不到位的嚴肅問責。嚴格制約權力運行,向有的司處長不當用權問題開刀,把講紀律、守規矩的要求細化融入崗位權力清單和責任清單,實行審計計劃權、實施權、審理權和報告權“四分離”,對審計工作全過程嚴格監控,實行審計質量終身負責制,嚴把審計質量“生命線”。嚴格防控廉政風險,梳理審計廉政風險點,完善“八不準”等審計紀律,實行重大審計項目廉政巡回檢查回訪和“業績+廉政”考核,發現問題零容忍。嚴格實行交流輪崗,對各單位任職滿5年的主要負責人、滿7年的副職強制輪崗交流,從制度上確保審計工作“一線指揮員”提升“嚴”和“實”的執行力、帶動力。
三、以審計署機關過硬示范帶動全國審計機關整體過硬。審計監督涉及經濟社會發展各領域、各層級,任何一個點上出問題,都會影響審計系統乃至國家的公信力。當前,全國審計機關建設不平衡問題比較突出,特別是有的市縣審計機關頂不住干預、抹不開情面,不能依法獨立履行審計監督職責;有的審計工作走過場;一些基層審計人員存在不想審、不會審、不敢審問題。專題教育中,我們將著力強化思想引領,樹立以“品德、作風為基礎、能力為重點、業績為導向”的選人用人風氣,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。強化機制創新,加強上級審計機關對下級審計機關的領導,推進省以下地方審計機關人財物統一管理,推行審計職業化和專業技術資格制度,以深化改革提高審計機關戰斗力。結合專題教育強化職業培訓,實行分類培訓,加大網絡培訓,運用案例教學和審計模擬實驗室,把“三嚴三實”要求有機融入業務能力培訓中,增強培訓的政治性和針對性。同時,強化實戰鍛煉,統籌組織養老保險等全國性和區域性重點審計項目,統一調配各專業、各地區、各層級審計人員,在聯合作戰中互幫互促、砥礪品質。
【篇二】
日前,財政部黨組召開中心組學習擴大會,圍繞“求真務實,敢于擔當,實實在在謀事創業,深入推進財稅體制改革”主題進行“三嚴三實”第三次專題學習研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。中央組織部有關部門派員到會指導。
樓繼偉強調,當前和今后相當一段時期,財政部門體現和實踐“三實”要求,就是要將黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會提出的各項任務做扎實,充分發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用,為實現“十三五”時期各項目標任務、促進經濟社會持續健康發展服務。
一是增強改革創新精神,著力推動供給側結構性改革,促進發展動力順利轉換。要深刻領會在中央財經領導小組第11次會議上的重要講話精神,推進結構調整,以提高全要素生產率,重構經濟增長新動力,推動從要素驅動向創新驅動轉變,加快推進財稅體制改革,推動深化農業領域改革,加快推動新型城鎮化,支持深化教育體制改革,深入實施創新驅動發展戰略。
二是強化底線思維,改革完善民生保障機制,讓廣大群眾更多更公平地享受改革發展成果。牢牢守住民生底線,進一步增強民生保障的公平性和可持續性。著力加強基本公共服務,做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等各領域民生工作,特別是要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基本公共服務的支持力度,加強對特定人群特殊困難的幫扶。
三是堅持開放發展,圍繞增強發展的內外聯動性,扎實開展國際財經合作。要積極踐行互利共贏的開放戰略,深化國際財經合作,維護和增進國家利益,樹立大國理念和全球意識、安全意識,抓住時機開展全球布局,積極參與國際經貿規則制定。以服務G20峰會為主線,做好主辦G20財金渠道會議相關工作。
四是堅持問題導向,加強政策研究,為黨中央、國務院當好參謀助手。要深化理論學習,牢固樹立終身學習的觀念,不斷更新理念,開闊視野,提高政策理論水平。要強化宏觀思維,跳出財政看財政,從全局的高度深化對重大問題的研究,著眼于長遠可持續發展。要加強調查研究,多去基層,深入實際,扎扎實實搞好調研,把現實情況摸清楚、了解透,提出接地氣和具有應用價值的政策建議。
五是堅持統籌兼顧,突出重點,編制實施好財政“十三五”規劃。要把先進的理念、科學合理的思路和方向明確的政策體現到財政“十三五”規劃中,加強財政“十三五”規劃與中期財政規劃的銜接和協調,對涉及財政支持的重大政策,要建立科學論證機制,增強財政政策和支出安排的前瞻性和可持續性。