農(nóng)村黨員三支隊(duì)伍學(xué)習(xí)心得體會(huì)
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,選好帶頭人是關(guān)鍵。貴州同步小康,重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村,必須大力加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,將黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員,充實(shí)到基層黨組織書記崗位上來,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”,選好同步小康“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的決策中起主導(dǎo)作用,在執(zhí)行中起指揮作用,在班子中起凝聚作用。選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效和服務(wù)群眾的水平。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,改進(jìn)方式,好中選優(yōu),選拔政治堅(jiān)定、發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是具有工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)管理等相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)背景的優(yōu)秀干部。
村支部書記直接面對(duì)群眾,服務(wù)群眾。培養(yǎng)選好一大批“小康村支書”,農(nóng)村群眾奔小康就有了主心骨。“選”的方式要多一些,可以從本地優(yōu)秀黨員中挑選,注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官和創(chuàng)業(yè)帶富能手、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人才中選拔。沒有合適人選的,可以從縣、鄉(xiāng)干部中選派,科局長(zhǎng)也可以派。
農(nóng)村致富帶頭人是激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑR罨h員創(chuàng)業(yè)帶富工程,帶領(lǐng)群眾學(xué)到致富本領(lǐng),帶出共產(chǎn)黨員的精氣神,帶出群眾對(duì)黨的信任和希望。從農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)黨員、培養(yǎng)村干部,是優(yōu)化基層黨組織書記來源結(jié)構(gòu)的有力之舉。要注重選拔政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記。
建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,要強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,提升能力素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度,把提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸,確保基層組織帶頭人有時(shí)間培訓(xùn),有平臺(tái)提升。重視基層黨組織后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培養(yǎng)措施,有針對(duì)性地組織他們到上級(jí)機(jī)關(guān)、“5個(gè)100工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)等掛職鍛煉,砥礪成長(zhǎng),著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,監(jiān)督激勵(lì)并重。完善考核評(píng)價(jià)體系,以工作實(shí)績(jī)、發(fā)展能力、作風(fēng)狀態(tài)和廉潔自律為重點(diǎn)加強(qiáng)考核管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記履職盡責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督約束力度,強(qiáng)化日常管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記報(bào)告重要工作、重要情況、重大問題等制度,全面推進(jìn)“四議兩公開”工作法,使村黨務(wù)政務(wù)接受黨員和村民監(jiān)督。注重從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀駐村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部, 特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步完善“招錄到基層去,遴選從基層來”的公務(wù)員培養(yǎng)選拔制度,關(guān)愛基層干部、培養(yǎng)基層干部。通過激勵(lì)保障,讓“三支隊(duì)伍”、讓基層干部有盼頭、有干頭、有奔
一是加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合軟弱渙散黨組織集中整頓,農(nóng)村堅(jiān)持“黨性觀念強(qiáng)、雙帶能力強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)”的四強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),通過“選、派、引”等方式,大力選用有見識(shí)、思路寬、善致富、講奉獻(xiàn)的村級(jí)黨組織帶頭人。社區(qū)、機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記作為整頓的硬性任務(wù),對(duì)空缺的全部選配到位,對(duì)不勝任現(xiàn)職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。今年通過開展軟弱渙散黨組織整頓,對(duì)2個(gè)長(zhǎng)期不履職的基層黨組織書記予以了撤換,對(duì)6個(gè)班子不齊的進(jìn)行了重新任命,從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派第一書記44 人,培育后備干部120余人,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織帶頭人無空白。
二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)部分機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨務(wù)工作者年齡老化、后繼乏人的問題,通過公開選調(diào)、招錄等方式,將一批熱心黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到黨務(wù)工作者隊(duì)伍中來,近年來全縣共有14名大學(xué)生村官通過選調(diào)、招錄等方式成為基層專職黨務(wù)工作者。針對(duì)非公黨建較為薄弱的現(xiàn)狀,從相關(guān)部門和所屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中選派37名優(yōu)秀年輕干部到非公黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或企業(yè)副支書,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作。同時(shí)按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、落實(shí)有力的要求,加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè),建立組織員管理培訓(xùn)和考核激勵(lì)制度,有效調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好黨員發(fā)展工作。注重在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,重視在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中發(fā)展黨員。堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量,用參加組織生活和完成組織交辦的任務(wù)情況,用紀(jì)律和制度要求對(duì)照,用民主評(píng)議結(jié)果和群眾口碑考察等綜合手段,積極慎重穩(wěn)妥地處置不合格黨員。同時(shí)嚴(yán)格黨員日常管理,廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”,“快車教育共建”,包組連戶等活動(dòng),搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體。
大力加強(qiáng)基層三支隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)
為政之要,唯在得人。“三支隊(duì)伍”建設(shè)思想的提出,是自治區(qū)黨委治疆理念的進(jìn)一步總結(jié)、豐富和升華,符合中央精神、切合新疆實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的深刻內(nèi)涵、重要意義和基本要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,敢于擔(dān)當(dāng),凝聚人心,形成合力,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
做好新疆工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于一批能擔(dān)當(dāng)大任的骨干隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前新疆反恐維穩(wěn)“三期疊加”的新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),面對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)任重道遠(yuǎn),迫切需要一批符合新疆實(shí)際和特殊要求的骨干隊(duì)伍,能夠在深化共識(shí)、增強(qiáng)認(rèn)同、凝聚人心、團(tuán)結(jié)一致、戮力前行的歷史使命中擔(dān)當(dāng)大任。廣大黨員干部、各族人民教師和愛國(guó)宗教人士,就是這樣的“三支隊(duì)伍”,他們?cè)诩訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步中具有特殊的影響力和引導(dǎo)力。5月21日,張春賢書記在自治區(qū)各地州市各部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上,提出全體黨員干部要爭(zhēng)做具有新疆特色的好干部;6月3日,在自治區(qū)黨委教育教師工作會(huì)議上,他號(hào)召新疆廣大教師爭(zhēng)做“四好老師”;6月14日,在自治區(qū)愛國(guó)宗教人士座談會(huì)上,他號(hào)召?gòu)V大宗教界人士努力爭(zhēng)做“五好宗教人士”。這三次會(huì)議,自治區(qū)黨委既堅(jiān)持了一貫的理論創(chuàng)新特點(diǎn),又部署提出了許多務(wù)實(shí)舉措,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對(duì)實(shí)踐的總結(jié)、升華,也體現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。自治區(qū)黨委提出建強(qiáng)“三支隊(duì)伍” 是從新疆整體實(shí)際出發(fā)、通盤考慮做出的決定,有要求也有支持措施,有理論也有務(wù)實(shí)舉措,雖然各有側(cè)重,但是本質(zhì)上都界定了“三支隊(duì)伍”做好群眾工作的主體責(zé)任,而且“三支隊(duì)伍”互為支撐、相互補(bǔ)充,構(gòu)建了較為完整的工作體系,形成了合力。
做好新疆工作關(guān)鍵在干部,在于每一個(gè)“好干部”發(fā)揮應(yīng)有的作用。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),也就等于抓住了推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的“牛鼻子”。實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),要有一大批具有新疆特色的好干部。好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說,就是德才兼?zhèn)洹>唧w要求是:政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。概括起來說,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。還對(duì)民族地區(qū)好干部提出了“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的特殊標(biāo)準(zhǔn)。新疆特色好干部的要求是“三嚴(yán)三實(shí)”在新疆的具體表現(xiàn),新疆特色的好干部是經(jīng)得起反恐維穩(wěn)火線考驗(yàn)的干部,就是忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、 “四強(qiáng)”干部。
(一)以“推動(dòng)發(fā)展”,鮮明導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)科級(jí)班子。鮮明重品德、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“對(duì)發(fā)展有辦法、對(duì)群眾有感情、對(duì)自己有底線”的用人標(biāo)準(zhǔn),在“三個(gè)突出”上選好配強(qiáng)班子。一是突出以德為先。制定出臺(tái)《額敏縣突出 “德”的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全方位量化考核辦法(試行)》,進(jìn)一步優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容范疇、評(píng)價(jià)主體、指標(biāo)體系、方式方法和結(jié)果運(yùn)用。更加突出“德”的專項(xiàng)考核,并實(shí)行“一票否決”,推進(jìn)干部考核由重績(jī)輕德向德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄绒D(zhuǎn)變。二是突出工作實(shí)績(jī)。大力實(shí)施“干部一線化工程”,先后選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、城鎮(zhèn)建設(shè)和信訪拆遷第一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,讓干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才能。
(二)以“提升素質(zhì)”為根本,強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)干部隊(duì)伍本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)“三大工程”,全面提升全縣干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是實(shí)施村級(jí)帶頭人“文化素質(zhì)提升工程”,提升“雙帶”能力。遴選100名45歲以下有發(fā)展?jié)摿Φ拇妩h組織書記免費(fèi)參加縣委黨校舉辦的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí),著力提升村級(jí)黨組織書記帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力。二是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“夯基提質(zhì)”工程,破除“本領(lǐng)恐慌”。緊扣額敏縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù),突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容,規(guī)模化、系統(tǒng)化、常態(tài)化開展干部教育培訓(xùn)工作。
(三)以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅(jiān)持以規(guī)范制度為根本,建立“四項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度規(guī)范中,強(qiáng)化監(jiān)管,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。一是建立立體監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持組織監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督相結(jié)合,開通熱線和信箱,建立電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的干部監(jiān)督信息舉報(bào)平臺(tái),廣泛接受群眾舉報(bào),做到有必查、查必果。二是完善干部行為規(guī)范。印發(fā)《額敏縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》,對(duì)干部作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行為進(jìn)行全面規(guī)范。三是探索干部巡查制度。在全縣范圍內(nèi)開展“懲懶治亂”行動(dòng),由縣委組織部、縣委督查辦和紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合成立巡查組,常態(tài)化開展巡查活動(dòng),強(qiáng)力整肅干部作風(fēng),全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
做新疆特色的好干部,就要在反對(duì)“三股勢(shì)力”上打頭陣,就要在關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍,就要深入群眾中作表率,就要敢于擔(dān)當(dāng)有定力,就要努力提高理解力、執(zhí)行力和落實(shí)力。站在“十三五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,我們必須以最大的自覺、最嚴(yán)的要求、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的舉措加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。