作為基層干部，與群眾接觸較為頻繁、密切，其貪腐行為直接在群中眼皮下進行，對干部形象造成的影響十分惡劣。下面是思而學教育網小編搜集的基層微腐敗主要表現形式材料，歡迎大家參考!

【基層微腐敗主要表現形式材料1】

隨著反腐敗的進一步深入，黨風廉政建設取得了重大成果。但從黨的群眾路線教育實踐活動過程中梳理的問題和各級紀委網站通報的違紀處理情況來看，鄉官、村官的名字一再被提及，發生在群眾身邊和“家門口”的“蒼蠅式”腐敗問題此起彼伏，直接損害了黨和國家在群眾心中的形象，其危害之大，影響極之惡劣,與一些高級別貪官相比毫不“遜色”，甚至更為嚴重，農村基層的腐敗問題已引起了全社會的高度重視。

一、“蒼蠅式”腐敗特點及表現形式

相比大老虎，到處亂飛，遍布各個角落的蒼蠅更讓民眾討厭惡心。“蒼蠅式”腐敗，形象地指出了基層腐敗易發多發的現象，具有廣泛性、直接性、群發性、隱蔽性的特點。處于最基層的干部群體，特別是一些體制外的干部，“官”不大，卻掌管著農村政務及村民生活的大事小情，權力涉及方方面面,往往事無巨細，其腐敗形式表主要現在：

1、凡是有權力、有利益的地方就可能發生“蒼蠅”式腐敗。只要涉及民生領域資金的使用管理和為民辦事的各個環節均有違紀違法問題發生。從實踐來看，農業補貼發放、征地拆遷補償、扶貧對象救助、建房規劃審批，新型農村合作醫療等多個領域都有腐敗現象發生。少數基層干部把國家給予群眾的惠民政策，視為是個人給予群眾的恩賜,優親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

2、“蒼蠅”式腐敗容易累積多發，反復發作，直接損害群眾利益，引發群眾不滿。從群眾的訴求和查辦的案件分析，基層農村普遍存在涉農亂收費，吃拿卡要現象，大多涉案人員是大錯不犯、小錯不斷，對群眾的傷害更為直接，有的腐敗時間跨度長，作案次數多，問題累積起來釀成大錯。

3、蒼蠅式腐敗有深厚的社會基礎和文化土壤，群眾對“蒼蠅”式腐敗既深惡痛絕，又習以為常、見怪不怪。正常能辦的事也愛找個熟人，對借親朋關系享受到的便利沾沾自喜參，“蒼蠅”式腐敗在各種人情關系的借口下，具有較強的隱蔽性。

4、蒼蠅式腐敗大多缺乏監督，鄉村一級點多面廣，組織監督相對薄弱，群眾監督有所顧忌，違反八項規定問題的新動向，如公款吃喝等多向村一級轉移。還有部分村干部長年外出務工，工作不在狀態，村級事務遙控指，造成社會矛盾糾紛不斷。

二、產生“蒼蠅”式腐敗的原因

一是宗旨意識淡薄。少數基層黨員干部不注重自身思想錘煉和道德修養，導致世界觀、人生觀和價值觀滑坡，個人私欲不受節制，從小貪小腐開始，逐漸變得為所欲為，最終走向腐敗深淵。有的打著跑項目、跑資金的幌子，整天在外吃喝玩樂，根本無視群眾疾苦，貪圖享樂，公款大吃大喝，一些經濟基礎薄弱的村組，村級轉移支付全部用于吃喝還不夠，更有少數人員參加黃賭毒等犯罪活動，成為地方黑惡勢力的代表。

二是制度不完善，落實不力，監督不到位。村級管理制度的建立，一個重要的作用就是以此來規范和約束村干部的行為，但制度建立時就留余地，執行時還大打折扣、降低標準，很多地方僅是墻上掛掛，監督約束機制十分軟弱。如村級財務公開，重大事項一事一議，重大開支、低保評定等涉及民生事項集體討論并進行公示等等，在實際操作中存在不公開、少公開、假公開的現象。公開欄多數地方也只是一種應付上級檢查的擺設，走走過場，搞搞形式。加上當前農村青壯年勞動力外出打工，在家的多是老人孩子，群眾根本沒有能力進行監督，在民主監督無法有效行使的情況下，村干部的行為基本處于無人監督的狀態，任其所為�；鶎訖嗔�人化，從而產生腐敗。

三是農村“三資”管理混亂。一些地方村級資產資源不清，財務管理混亂，“白條子”泛濫。集體資產資源租賃轉讓基本上是幾個村干部說了算，農村小型建設項目也多是村干部承包建設，多數不會進入鄉鎮公共資源交易中心公開交易，集體資產甚至轉移到了村干部的個人手中。從近兩年群眾集體上訪和查處的案件反映，村干部利用職務之便，侵吞集體資產、揮霍集體資金、貪污浪費、損害群眾利益案件屢見不鮮。

四是主體責任和監督責任沒有很好落實�；鶎狱h委政府黨風廉政建設主體責任落實不到位，重視抓經濟，缺少對村干部的理想信念教育和廉政警示教育，不能經常性地開展對村干部的談心，了解思想動態，評價干部的標準也多是以工作任務完成論英雄�；鶎蛹o委受各種各樣的因素干擾，查辦案件力度小，從嚴從重打擊力度不足，監督責任難以落實�？h級紀檢監察機關每年都會受理涉農方面的投訴，但由于反映的問題普遍時間跨度大、情況復雜，取證困難，真正具備可查性的并不多，即便立案查處，但在處理量刑上也較為寬松，客觀上縱容了農村干部貪污腐敗的滋生。

五是腐敗現象與腐敗心理對于整個社會的侵蝕。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風大量存在，熟人社會的“潛規則”暗涌，給了好處亂辦事，不給好處難辦事的情況經常發生，優親厚友成了一種大家都習以為常的潛規則，社會對“蒼蠅”式腐敗存在普遍的妥協心理，其危害性沒有引起足夠的重視，已成為人們見怪不怪的生活方式與價值觀。

三、鏟除“蒼蠅”式腐敗的對策及建議

要徹底治理當前的“蒼蠅式”腐敗，還需加強理想信念教育，改良社會風氣，在保持反腐敗高壓態勢下，致力于反腐常態化和加大懲處力度。

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實增強履行黨委的主體責任和紀委的監督責任�；鶎狱h委要把黨要管黨從嚴治黨的政治責任擔當起來，主動性、創造性的開展工作，紀委監察機關要真正做到敢于監督、科學監督、有效監督。 鄉鎮紀檢監察干部要當“鐵包公”，對農村基層腐敗“零容忍”，要敢于出手。

2、加強農村基層組織建設和干部的選拔培養，加強理想信念教育。要把那些守信念、講奉獻、有本領、重品行、觀念新、身體好、常在家、群眾工作能力強的優秀人才選拔到村級班子中來，依法依規配齊配強村級干部。鄉鎮黨委和政府要充分發揮主體作用，一方面大力加強村級干部的培養，有組織地進行政治理想信念、涉農法律法規、農村矛盾糾紛處理、工作方式方法及致富產業技術等方面的培訓。另一方面要進一步加強農村黨風廉政建設，強化對村級干部的警示教育，加強監督，規范言行，打造一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的村級組織干部隊伍。

3、整治不良社會風氣，鏟除“蒼蠅”式腐敗的文化土壤。結合貫徹落實中央八項規定精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎四風問題，杜絕四風問題向基層轉移。大力弘揚黨的優良作風，以良好的黨風帶政風促民風，在全社會營造風清氣正的良好環境，讓作風“小問題”不再被小視、“潛規則”四處碰壁、小貪小腐人人喊打。

4、建章立制，規范農村“三資”管理行為。建立健全村級財務管理規章制度，重點加強財務收支、預算決算制度建設，規范資金的使用、收益、分配管理，建立開支審批、業務招待、專項資金管理制度等。建立村集體資產管理辦法，規范資產的登記、使用、經營、收益和處置行為，確保集體資產的保值增值。加強集體資源的使用管理，規范資源的承包、出讓、開發，集體資產、資源的交易行為全部納入鄉鎮公共資源交易中心，進行公開協商、公開競價、公開招標。

5、強化監督檢查，積極推行村級事務公開。一是經常性的開展涉及民生領域的專項治理工作，按照“管項目就要管資金管使用”原則，各民生資金管理部門要切實擔起責任，加強監管，確保民生資金用在實處，從根本上消除濫用權力的權限，壓縮“蒼蠅”式腐敗的生存空間。二是加強對村級財務的日常監督。建立村級財務稽審制度，對離任、換屆的村主要干部要及時進行責任專項審計，對因財務問題群眾意見反映強烈的村要及時進行調查。三是充分發揮村民理財小組的職能，認真審查村集體經濟組織的財務收支及制度執行情況，監督集體資產、資源的使用、承包及經營情況，定期公開村級財務，對群眾關心的涉農資金發放、征地拆遷補償款、“農村三資”管理和處置等重大財務活動或事項，及時逐項逐筆公開，接受全體村民的監督。

6、強化案件查處，將反腐工作常態化，制度化，遏制“蒼蠅”式腐敗的蔓延勢頭。一是突出查處關系群眾切身利益的案件。對發生在低保、醫保、扶貧、救災救助等領域的截留、擠占、挪用以及權錢交易、套取騙取、貪污私分、優親厚友等問題，堅持露頭就打，以查促防。二是要綜合運用法律、紀律和組織手段，嚴肅處理小貪小腐，對群眾反映強烈的“蒼蠅”式腐敗分子，發現一起懲處一起，絕不容性。

【基層微腐敗主要表現形式材料2】

針對近幾年來一些地方的“村官”腐敗現象出現高發態勢，而且腐敗到令人難以想象的程度，而今年中紀委對農村基層黨風廉政建設又高度重視，因此我們認真思考這些村官們何以產生腐敗的原因，不斷加強對基層干部的的監督和管理，這對于中央提出的建設顯得尤為重要。一個小小的村級干部：腐敗何以能頻頻發生?究其原因，愚以為無非以下幾種原因。

一是放松政治學習，不具備正確的人生觀。《實施綱要》的出臺，從教育、制度、監督多方面、多角度地建立起全方位的反腐敗防線，全國上下各地也都制定了貫徹落實實施意見和方案。從中央到地方都建立健全了一套完整的理論學習制度，各級黨委、政府也都把理論學習納入黨政領導班子考核的內容之一。但是在基層鄉鎮或部門學習中，往往都集中在班子中心組，而常常忽視了村級班子的理論學習。而村級班子和成員，也確實有許多事務性的工作，因為他們直接面對的是群眾，針尖大的事、芝麻小的事都需要他們去解決，即使偶爾來學習幾次也是敷衍了事。這些“村官”們認為只有解決群眾的實事，至于什么正確的權力觀、政績觀，那是上面的事，學習不學習，對他們這些“村官”來說都是“無從談起”的事。所以政治學習不到位，引起這些“村官”們思想上修德律己的嚴重缺失，把自己看成一方“神圣”，或認為“山高皇帝遠”，我就是“土皇帝”，誰也管不著。

二是制度不健全或執行制度不力。村務公開、政務公開已經搞了好多年，經驗也層出不窮，各地也出現了許多好的作法。如村級財務實行定期公開，村里重大項目或開支由村民理財小組商量討論，村級財務實行“雙代管”等等。但這些制度雖然齊全，但在一些地方或單位只是走過場，搞形式，制度也是墻上掛掛而已。有些地方政務、村務公開欄內容常年不換，審批資金手續不健全，群眾意見很大，以至于給少數思想不健康的村級干部鉆了空子。

三是監督不能夠到位。上級由于工作繁忙，多數注重事務性地布置工作，缺少經常性地開展對“村官”的談心、談話活動;既然村級財務實行“雙代管”，但又沒有從真正意義上把財務管起來，只是起到代帳保管的作用;一個村支書或村主任，有的地方實行任命，有的實行公開選舉。之所以能競上村干部這個崗位，一般來說他們也是某些主要領導的意中人，可以說在某種程度上是領導的得力助手。只要你放開手去干，工作上即便有點失誤，也是“情有可原”，上級注重的只是結果�；鶎庸ぷ鞅旧砭碗y搞，有些地方甚至使用一些在當地有一定勢力，品德雖然有欠口碑，但能“鎮”得住當地百姓的這種人。這樣無形放縱了某些行為不端“村官”們膨脹的野心，使之處于無人監督的狀態，任其所為�？吹健按骞佟眰冋衼砹松�、引來資、吸來了稅、當地百姓不無事生非，加之別有用心的“村官”們花言巧語，騙取了上級的信任。在這種毫無監督的狀態下，“村官”們想不腐敗也不能矣。

對于“村官”們的腐敗也不是沒有辦法預防，一些地方好的措施值得我們學習，采取一些措施也十分必要。

一是要加強對“村官”們政治思想的教育。我們的“村官”們直接面對的是群眾，小民百姓接觸是就是這些朝夕相處的“村官”們，即：村級干部，他們是黨和政府基礎的基礎。要讓我們的“村官”們知道他們的一言一行直接關系著我們的干群關系，在某種程度上，“村官”們代表和影響著一方黨和政府的形象，影響著一個地方民風的好壞，群眾也把他們當作黨和政府的代言人。不要用世俗的看法，即：“鄉下獅子鄉下跳”，把工作作風簡單粗暴當成是基層工作特色。如果經常加強村干部的學習教育，利用農村農閑時候進行冬訓班培訓，通過廉政文化進農村等活動，對他們進行“八榮八恥”教育，確立正確的榮辱觀，提高他們政治、工作水平，使他們樹立正確的世界觀，牢記宗旨意識，認識到群眾利益無小事，從群眾利益出發，一切為群眾著想，自覺接受群眾的監督，積極主動創造一種讓群眾和社會監督的氛圍。

二是加大基層權力的陽光操作力度。進一步加大“三公開”力度，在村級中把群眾關心的財務、人事、宅基地審批、專項資金使用問題，嚴格按照公開要求進行公開;充分發揚民主，建立健全村民代表制度和村民代表議事制度，同時推行村民代表質詢制，進一步保障對農村事務的知情權、決策權、監督權和管理權;發揮好村級財務“雙代管”制度，把村集體的錢和帳由鄉(鎮)真正管起來，使“村官”們欲“腐”不能矣。

三是抓好制度建設。構建懲防體系，要抓好制度配套建設。當前特別要抓好三項制度的完善和落實。一是完善黨務公開、村務公開制度。村干部勤廉雙述工作作為對村務公開的有力補充，要將熱點、焦點問題在公開欄內全景亮相。二是強化民主理財制度。民主理財小組要切實履行職責，并將理財情況張榜公布，并作為村干部勤廉雙述的重要依據，增加群眾對勤廉雙述的信任度。三是堅持經濟責任審計制度。村干部任期內要由鎮組織經濟責任審計，重點審計經濟工作目標完成情況，集體資產保值增值情況，村財務收支情況，審計結果要向村民公開，發現問題，限期整改

四是建立村官述廉、考評機制。充分發揮村級干部在建設中的重要作用，進一步加強對村級干部的監督和管理，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，改變以前村級領導干部上面管不到，群眾管不了這樣一局面和監督體系的斷層�，F在許多地方實行村官述廉，并針對“村官”執行廉潔自律情況建立一套考評機制。各村聘請一定數量的村民評議村干部代表，每季度由村民評議代表對村兩委班子和成員開展一次評議，并針對問題進行整改。由鎮紀委組織進行每年一次對“村官”的述職述廉和測評，并開展1?2次廉政談話，針對當前農村存在或可能出現苗頭性的問題進行提醒。當然這要根據當地的村官實際狀況，結合地方經濟實際，采取相對應的措施，這既要有利于調動村干部的工作積極性，又要對村干部的廉潔自律進行嚴密的監督，使他們真正成為群眾致富的帶頭人和“領頭羊”。由于農村情況復雜，群眾素質參差不齊，對群眾測評結果要辯證看待，既要尊重民意，也不能單一地以票取人。因此，對干部的評價一定要客觀公正，把組織考察與群眾評議結合起來，綜合評價，科學評價，使能干事、肯干事、會干事、干成事的干部得肯定和重用，對那些德差才庸、無所作為的干部及時作出調整。

五是加大監督檢查的力度。充分發揮村務公開監督小組、村級民主理財小組和村民評議代表的作用，定期召開這三個小組成員會議，明確他們的權力和義務，通過他們的監督，提高村務公開的質量和對非生產性開支監督;按照黨風廉政建設責任制要求，各級組織必須與下級或下屬單位、部門的領導層層簽訂黨風廉政建設責任制責任狀，根據這項要求上級部門可以一一對照檢查，看是否執行到位，該整改的整改，該追究的追究，比如強化農村村級財務大檢查、加大對村務公開的考核力度。如果制度執行規范到位，監督得力，廣泛發揚民主集中制，“村官”們即使想要腐敗也無隙可乘;加強對村干部的經濟責任審計，由鎮紀委組織，審計、經管、財政實施開展對村干部經濟責任和對村級財務進行“三堂會審”，同時與村民理財結合起來，讓群眾參與到審計中來，從而增加審計的公開和透明度，并把審計結果在村務公開欄上進行公開，給群眾一個明白，還干部一個明白。尤其是將調任新崗位的“村官”，在審計過關之后，才能就任，否則不能到新崗位任職。