積極對黨組織領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀問題的，嚴肅問責，公開處理，推動全面從嚴治黨。下面是思而學教育網小編搜集的2017一問責八清理專項行動實施方案，歡迎大家閱讀參考!

【2017一問責八清理專項行動實施方案1】

為深入貫徹省、市“一問責八清理”專項行動動員部署會議精神，按照省專項行動工作領導小組工作部署和《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》要求，結合我市實際，就“黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題”問責工作，制定本實施方案。

一、指導思想

按照省、市工作部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，強化問題導向，挺紀在前，以“零容忍”態度和“零放過”原則，抓住黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的典型，嚴肅問責，公開處理，切實維護黨的紀律和規矩，創優政治生態，助力專項行動科學有序深入開展。

二、工作任務

依據《中國共產黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設監督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》，認真梳理問題線索，規范問責程序，加大問責力度，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項行動不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。

三、問責情形

1.《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題：一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩問題，執行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化，黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領導弱化，組織生活不規范、黨政班子不團結，落實民主集中制等黨內法規制度不到位。三是全面從嚴治黨主體責任缺失，黨委(黨組)落實責任不力、層層傳導壓力不夠，致使“四風”和選人用人上的不正之風多發頻發，出現嚴重違規違紀問題，巡視整改不落實等。四是黨風廉政建設監督責任缺位，紀委履行監督執紀問責失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問責的不問責;派駐(派出)機構監督作用發揮不夠等。

2.對“八清理”工作不重視，安排部署不及時，底數不清楚，措施不得力，進展不迅速，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設等治本措施不到位，或者敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的。

3.其他符合《河北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設監督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》所列責任追究情形中應追究黨委(黨組)領導班子及其成員的主體責任和紀委(紀檢組)領導班子及其成員監督責任的。

四、問責對象

在對發生違紀違規問題的直接責任人進行追究的同時，按照干部管理權限，對負有主體責任和監督責任并符合問責情形的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員進行問責。

五、問責實施

問責工作堅持實事求是、嚴格遵守程序，依法依規進行的原則，在“一問責八清理”專項行動領導小組領導下開展。自2017年2月專項行動啟動至2017年6月底結束，期間不劃分階段，隨時發現隨時問責，由問責工作領導小組辦公室具體負責問責工作的問題線索管理和組織協調，按照干部管理權限實施。

六、保障措施

1.加強組織領導。成立市“一問責八清理”專項行動問責工作領導小組，市委常委、市紀委書記劉書強同志負責，市紀委常務副書記米懷安同志任組長。領導小組下設辦公室，具體負責問責工作組織協調、實施開展。辦公室設在市紀委黨風政風監督室，主任由市監察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區)、廊坊開發區也要成立相應機構，每月15日、30日前向市領導小組報告問責工作情況。

2.堅持統籌推進。問責工作要正確把握和運用“四種形態”，堅決落實“挺紀在前”的要求，把問責放在具體任務前面，與“八清理”工作統籌協調推進。要對已經掌握的問題線索，特別是省委巡視發現的、與“一問責八清理”有關的問題直接進行梳理、匯總、分析，對符合問責情形的，經請示本級專項行動領導小組同意后，按照干部管理權限，啟動問責程序，準確、嚴肅、認真處置好各類問題線索，并報上級問責工作領導小組辦公室備案。

3.強化溝通聯絡。問責工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯系，摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通，對相關問責問題線索進行定性，依紀依規進行調查處理;要主動向專項行動領導小組報告問責工作情況，協調做好問責案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區)、廊坊開發區、市直牽頭單位和市領導小組辦公室各督導組要主動加強與問責工作領導小組辦公室的聯絡溝通，主動發現、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導督查過程中發現的，負有主體責任和監督責任并符合問責情形的問題線索。問責工作領導小組辦公室要明確專人建立問責工作臺賬，認真填報《廊坊市“一問責八清理”專項行動問責情況統計表》(見附件)，確保問責工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。

【2017一問責八清理專項行動實施方案2】

依照《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》的安排部署，結合我局實際，制定以下實施方案。

一、總體要求

按照市委、市政府統一部署，聚焦問題，加強領導，逐一清理整治，完善規章制度，著力解決責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政等突出問題。以清理整改為契機，把紀律和規矩挺在前面，努力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

二、組織領導

成立“一問責八清理”專項行動領導小組，局黨組書記、局長張貴金任組長，局黨組副書記、調研員孟實，局黨組成員、副局長車鳳祥，局黨組成員、副局長趙爾倉，局黨組成員、駐局紀檢組長孫萬印任副組長，其余局黨組成員為領導小組成員。主要職責是：研究專項行動總體方案，統一安排重要事項，統籌協調重大問題，指導、推動、督促有關工作落實。

領導小組下設辦公室，由局黨組成員、副局長車鳳祥任辦公室主任，局辦公室主任石書昌、人事科科長趙東紅、規財科科長岳玉軍、監察室主任左楓、機關黨委蔡尚波為辦公室成員。辦公室設在監察室。主要職責是：負責領導小組日常事務工作，對全局“一問責八清理”專項行動進行具體協調、督促和指導;了解掌握工作進展情況和存在問題;組織召開有關工作會議，負責議定事項的辦理和督促落實;負責信息綜合、信息反饋和簡報編發;負責領導小組交辦的其他事項。

三、主要任務及分工

(一)“一問責”

責任單位：監察室、機關黨委

責 任 人：左楓、蔡尚波

主要任務：對照《廊坊市環境保護局黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》進行認真自查，配合市紀委、市主體辦，依照《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設監督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》，對嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失和黨風廉政建設監督責任缺位等四個方面的問題進行查處、問責。

(二)“八清理”

1、對超職數配備干部、違規進人問題進行清理。

責任單位：人事科

責 任 人：趙東紅

主要任務：加大清糾力度，完善規章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關事業單位進人工作的規范化和紀律性。重點解決兩個方面問題：

(1)超職數配備干部問題。著力解決超出核定的領導職數配備干部;以“低職高配”等形式超機構規格提拔干部;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規定范圍，變相設置非領導職數配備干部等問題。

(2)違規進人問題。著力清查冀組通[2013]36號、廊組通字(2013]95號等文件下發后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經組織、人力資源和社會保障部門批準，自行進入正式人員等問題。

2、對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。

責任單位：人事科、規財科

責 任 人：趙東紅、岳玉軍

主要任務：突出問題導向，查找工作漏洞，嚴格執行外事工作紀律，堅決清理和查處2015年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規違紀行為。重點解決四個方面問題：

(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業務主管范圍，派較高級別人員執行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規使用出國(境)經費問題。著力解決未按規定辦理經費先行審核或未執行經費審核意見，違規擴大出國(境)經費開支范圍，擅自提高經費開支標準，虛報團組級別、人數、國家數、天數等套取出國(境)經費，到下屬單位或使用虛假發票報銷出國(境)費用等問題。

(3)出國(境)證件管理不嚴問題。著重解決黨員干部私自留存出國(境)證件，不按規定上繳等問題。

(4)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規定公示實際執行情況等問題。

3、對亂收費、亂攤派問題進行清理。

責任單位：規財科

責 任 人：岳玉軍

主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據、科學規范、公開透明的監管機制。重點解決三個方面問題：

(1)行政事業性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市政府規定之外，對企業進行檢查、評比、升級、評優、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。

(2)行政許可中介服務違規收費問題。著力解決無法定依據的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監督解決的事項，仍設定中介服務并收費;現有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規和省、市政府規定之外，要求單位和個人集資;除發生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業務資料或者器材等問題。

4、對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。

責任單位：人事科

責 任 人：趙東紅

主要任務：立足教育與監督，摸清情況、發現問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領導干部廉政建設。重點解決四個方面問題：

(1)領導干部參與或變相參與經商辦企業。

(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動。

(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業提供便利和優惠條件。

(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經商辦企業提供便利條件