扶貧攻堅,帶領群眾走向共同富裕,是我們的目標。以下是小編整理的扶貧攻堅民主生活會發言材料,希望對你有幫助。
扶貧攻堅民主生活會發言材料【篇一】
7,017萬貧困人口脫貧處在啃硬骨頭的沖刺期,是全面建成小康社會最突出的短板,是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。我根據當前具備的條件,列出脫貧攻堅制度清單。這個清單重點突出執行過程中的約束力,力求做到可操作、能檢查和易評估,為打贏脫貧攻堅戰提供一份政策依據。
1,精準脫貧制度。把貧困人口、貧困程度和致貧原因等搞清楚,因戶施策、因人施策。引導有勞動能力的貧困人口立足當地資源,發展生產脫貧一批;對很難就地脫貧的貧困人口,按規劃、分年度地實施易地搬遷脫貧一批;對生態功能區有勞動能力的貧困人口;通過擴大轉移支付實施范圍,就地轉成護林員等補償脫貧一批;對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障兜底一批。
2,基礎支撐制度。因地制宜解決通路、通水、通電和通網絡等基礎設施,“十三五”規劃中確定的基礎設施和生態工程向貧困地區傾斜。調整資源開發收益分配政策,對在貧困地區開發水電、礦產資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償。探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,讓當地群眾受益。
3,公共服務制度。把革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片貧困地區作為重點,實現義務教育、基本醫療和住房安全有保障,基本公共服務主要指標接近全國平均水平。建立健全農村留守兒童、婦女和老人關愛體系,加大社會救助力度。貧困家庭高中學生全部免除學雜費,擴大重點高校面向貧困地區定向招生計劃。實施貧困地區大病醫療保險全覆蓋,防治傳染病和地方病,改造農村危房。
4,責任分擔制度。各級黨委和政府以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,完善中央統籌、省(區、市)負總責、市(地)縣抓落實的領導體制。夯實農村基層黨組織,選好一把手,配強領導班子,實行片區為重點、精準到村到戶的工作機制。22個中西部省(區、市)的一把手與中央簽署脫貧攻堅責任書, 地市向省、縣向地市也要立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責任。
5,合力推進制度。發揮新型城鎮化和農業現代化對脫貧的帶動作用,堅持扶貧開發和經濟社會發展相互促進,精準幫扶和集中連片貧困地區開發緊密結合,扶貧開發和生態保護并重,扶貧開發和社會保障有效銜接。中央各部門步調一致、協同作戰、履職盡責,健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制,激勵各類企業、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。
6,財政支持制度。增加中央和省級財政扶貧投入,中央財政專項扶貧資金、中央基建投資扶貧資金的增長幅度,要與脫貧攻堅任務相適應。中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付,要向貧困地區傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區,要相應增加扶貧資金投入。“三農”扶持政策、資金和項目向貧困地區傾斜,實施貧困村“一村一品”產業推進行動。
7,金融創新制度。開辟扶貧開發新的資金渠道,引導各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用。設立扶貧再貸款,實行比支農再貸款更優惠的利率。通過稅收優惠、貼息支持、財政獎補、過橋貸款、融資擔保和風險補償等機制,鼓勵金融機構創新金融扶貧產品,引導資金、土地、人才、技術和管理等各種要素向貧困地區聚集。
8,緩沖退出制度。貧困縣摘帽要設定時間表,不允許貪戀附著在貧困帽上的各種政策紅利。既要防止拖延病,又要防止急躁癥,實現規定時間內有序退出。要留出緩沖期,考慮三年內實行摘帽不摘政策。扶上馬再送一程,幫助貧困縣穩步脫貧,避免返貧。要實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收,做到逐戶銷號,脫貧到人。脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬。
9,督查問責制度。建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部。實行最嚴格的考核督查問責,建立扶貧資金違規使用責任追究制度,確保脫貧攻堅政策落地。紀檢監察機關實行扶貧資金陽光化管理,加強審計和稽查工作,集中查處扶貧領域職務犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領和揮霍浪費扶貧資金行為要從嚴懲處。
“十三五”期間,我國現行標準下農村7,017萬貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。這是促進全體人民共享改革發展成果的重大舉措,是經濟發展新常態下促進經濟增長的重要途徑,但要完成這個目標,我從國際上看沒有先例,因循守舊、墨守成規當然更沒有出路。有鑒于此,我列出超常規的扶貧制度建設清單,希望在精準施策上出實招,在精準推進上用實功,在精準落地上見實效。這個目標一旦完成,中國提前10年實現聯合國到2030年的全球減貧目標。這是載入史冊的偉大功績,足以為中國故事、中國道路寫下隆重精采的新篇章,向世界證明中國共產黨領導和制度的優越性。
扶貧攻堅民主生活會發言材料【篇二】
為切實抓好脫貧攻堅問題清單整改落實工作,按照州長張秀蘭的指示精神,副州長李春林于2017年8月11日召集硯山縣、西疇縣、富寧縣、廣南縣人民政府和州級有關部門主要領導召開會議,專題研究脫貧攻堅問題清單整改工作。會上,副州長李春林對當前脫貧攻堅問題整改工作提出了四點要求:
第一,必須高度重視。李春林強調,扶貧工作是貧困地區、貧困縣的頭等大事,是第一民生工程,事關全面建成小康社會和兩個百年奮斗目標的大局。為做好脫貧攻堅工作,黨中央、國務院和各級黨委政府出臺了一系列規劃、制度,加大了項目資金的扶持力度,讓貧困人口地區充分感受到了扶貧政策的支持,讓貧困地區貧困人口得到了實實在在的優惠。總體上講,我州各縣(市)、各部門在貫徹執行各級黨委政府的脫貧攻堅決策部署是有力的,效果是好的,但也存在一些不容忽視的問題,這次省紀委責令我們進行整改的問題清單,就充分暴露了我州各縣(市)、各部門在脫貧攻堅仍然存在不嚴、不實、不準的問題,問題清單中所反映的情況雖然金額較小,但嚴重影響了黨的政策的有效落實,有損于黨和政府在人民群眾的形象,如果不采取果斷措施加強整改,將會影響脫貧攻堅的大局。各縣(市)、各部門要站在全面建成小康社會和實現兩個百年奮斗目標的高度,充分認識這些問題的嚴重性危害,高度重視整改工作,讓黨和政府的脫貧攻堅政策切實落到實處,發揮應有的效益。
第二,必須嚴格整改。一是明確各縣(市)政府和各相關部門主要領導是整改問題清單的第一責任人,負責具體問題的整改落實工作,同時還要明確責任單位。二是要對照問題清單,對已完成整改的內容要開展“回頭看”,看整改是否到位,責任人責任是否得到追究,不追究不放過。三是對未完成整改的事項要制定出整改方案,排出時間表、路線圖,明確責任單位,限時完成整改。四是整改完成后要及時向州人民政府報送完整的整改工作報告,州紀委監察部門要及時將整改工作情況上報省紀委監察局。
第三,必須舉一反三。各縣(市)、各部門要在本縣(市)、本系統全面開展自檢自查自糾工作,找準問題易發領域、易發環節,真查、真檢、真糾,不得走過場。要對自檢自查進行周密部署,抓住重點領域,重要部位,突出重點,確保問題清單所列問題在本縣(市)、本部門(系統)內不再發生類似的問題,確保自檢自查取得實效。
第四,必須嚴格執行工作報告制度。省扶貧開發領導小組已經建立了脫貧攻堅報告工作制度,各縣(市)、各部門要按要求報告脫貧攻堅的相關工作,讓黨委、政府能及時掌握脫貧攻堅工作動態和存在問題。