教育部重申多校劃片,廣州招生是否有變?
廣州市教育局回應(yīng):義務(wù)教育招生政策仍保持穩(wěn)定
近日,教育部再提多校劃片促進(jìn)教育均衡的政策,一時(shí)間“學(xué)位房可能白買了”的消息瘋傳。假如教育部這一要求真在廣州落地,是否會(huì)改變當(dāng)下的招生方式?23日,廣州市教育局首度回應(yīng)表示,今后一個(gè)時(shí)期,廣州市義務(wù)教育招生政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定,至于學(xué)位房是否會(huì)白買,教育局并沒有正面回答。
回應(yīng)廣州一直是“多校劃片”
廣州市教育局表示,多年來,廣州義務(wù)教育招生實(shí)行對(duì)口直升和電腦派位,較好地解決了廣州義務(wù)教育均衡發(fā)展的需求,電腦派位就是“多校劃片”的一種具體做法,體現(xiàn)了教育部關(guān)于“多校劃片”的精神。
廣州市教育局負(fù)責(zé)人還說,義務(wù)教育階段學(xué)校招生以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理,教育局會(huì)要求并指導(dǎo)各區(qū),結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上級(jí)教育行政部門的政策精神。值得關(guān)注的是,據(jù)透露,2015年2月,經(jīng)廣州市政府同意,廣州市教育局印發(fā)了《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》。“該文件有效期3年,今后一個(gè)時(shí)期,我市義務(wù)教育招生政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定。”該負(fù)責(zé)人說。
“就廣州而言,學(xué)區(qū)化建設(shè)并不是新鮮事。”該負(fù)責(zé)人介紹,2007年越秀區(qū)就啟動(dòng)了學(xué)區(qū)化建設(shè)工作,海珠、荔灣、天河等區(qū)也一直在以不同形式進(jìn)行探索。由于義務(wù)教育“以縣為主”管理,各區(qū)實(shí)行學(xué)區(qū)化建設(shè)的基礎(chǔ)和方式不同,“廣州將繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合實(shí)際、因地制宜探索或推進(jìn)學(xué)區(qū)化建設(shè)。”
現(xiàn)狀:小學(xué)仍是“單校劃片”
事實(shí)上,從教育部到廣東省教育廳,去年已先后兩次提及“多校劃片”這一概念。所謂“多校劃片”,對(duì)于小學(xué)招生,是指片區(qū)內(nèi)多個(gè)門牌號(hào)對(duì)應(yīng)多所學(xué)校;對(duì)初中招生,則是指多所小學(xué)對(duì)應(yīng)多所中學(xué),這種“多對(duì)多”的關(guān)系最終會(huì)采用電腦派位的方式?jīng)Q定個(gè)體的對(duì)應(yīng)所屬。
這種“多校劃片”的方式目前在北京、上海、深圳等地均已試行。以深圳為例,深圳去年發(fā)布的義務(wù)教育招生工作指導(dǎo)意見提出,從2015年起,試行大學(xué)區(qū)招生制度。各區(qū)可根據(jù)“相對(duì)就近、教育均衡程度相當(dāng)、學(xué)校相對(duì)集中、九年一貫對(duì)口”要求,以社區(qū)、街道等為片區(qū)設(shè)置大學(xué)區(qū),家長可自愿在學(xué)區(qū)內(nèi)為孩子報(bào)讀2-3所學(xué)校,按志愿次序和積分高低依次錄取。
而在廣州,目前越秀、荔灣、海珠等多個(gè)區(qū)的小升初公辦學(xué)校派位已實(shí)行“多校劃片”,但小學(xué)階段招生仍試行“單校劃片”地段派位或?qū)谥鄙!皢涡澠钡牟僮鬓k法為門牌號(hào)與地段學(xué)校“一對(duì)一”,由此,許多家長不惜花重金買下學(xué)位房,以求可以獲得名校學(xué)位。
趨勢:打破“學(xué)位房”神話
教育部門多次重申“積極穩(wěn)妥采取多校劃片”,無疑讓“大手筆”買下學(xué)位房的家長十分焦慮。皆因倘若將門牌號(hào)與地段學(xué)校的“一對(duì)一”關(guān)系變?yōu)椤岸鄬?duì)多”關(guān)系,即便買了學(xué)位房都不一定能讀上家門口的名校,而是要考搖號(hào)碰運(yùn)氣決定學(xué)位所屬。
教育部還強(qiáng)調(diào)了“就近入學(xué)”并非直線距離最近入學(xué),之所以要如此明確的確定,也是想以政策的形式給那些購買學(xué)區(qū)房、子女卻上不了名校的家長一個(gè)解釋。
此前,國家工商部門也明令禁止房地產(chǎn)開發(fā)商以“學(xué)區(qū)房”作為促銷噱頭。由此可見,“學(xué)位房”是否白買了誰也說不準(zhǔn),但相關(guān)部門已經(jīng)在企圖打破“學(xué)位房”的神話,好讓群眾不盲目擇校。
觀點(diǎn)學(xué)區(qū)劃分購房仍是剛需
至于學(xué)區(qū)化時(shí)好時(shí)壞,則有不同的聲音。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,教育部設(shè)定了一個(gè)較為充分的前提條件,即合理確定片區(qū)范圍、完善劃片工作機(jī)制。其“理想”狀態(tài)就是確保實(shí)現(xiàn)教育的均衡、公平。但就像“五個(gè)手指頭不一邊齊”一樣,絕對(duì)的均衡與公平是根本無法實(shí)現(xiàn)的。由此,根據(jù)學(xué)區(qū)劃分購置房產(chǎn)依然是眾多學(xué)生家長及準(zhǔn)學(xué)生家長的“剛需”。
也有教育界人士認(rèn)為,實(shí)行學(xué)區(qū)化入學(xué)未必是壞事。實(shí)行學(xué)區(qū)化之后,家長可以根據(jù)離家遠(yuǎn)近、學(xué)校特色等來選擇學(xué)校,跟現(xiàn)在單一的選擇相比,家長的選擇多了。一旦有了選擇權(quán),可能家長就不會(huì)舍近求遠(yuǎn)去跨區(qū)擇校了。