每個(gè)城市對于引進(jìn)人才補(bǔ)貼政策不一樣。但大多數(shù)為住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、福利補(bǔ)貼等,數(shù)額也不定。下面小編為大家介紹2021年淮南人才補(bǔ)貼最新政策及人才補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間,僅供參考!
一、支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策
(一)支持做大做強(qiáng)
1.對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元。
2.對當(dāng)年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
(二)支持高端制造
3.對企業(yè)實(shí)施總投資1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》的,按照項(xiàng)目設(shè)備購置額的15%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過150萬元;符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、列入《淮南市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃》的,按照項(xiàng)目設(shè)備購置額的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元。
4.對省級“專精特新”中小企業(yè)、成長型小微企業(yè),其當(dāng)年發(fā)生的一年期或以內(nèi)的流動(dòng)資金貸款,根據(jù)已支付的利息,給予貼息補(bǔ)貼。貼息標(biāo)準(zhǔn)按照中國人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率的50%予以執(zhí)行,每戶企業(yè)補(bǔ)貼不超過30萬元。
5.對單臺(套)售價(jià)50萬元以上且獲得市首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定的產(chǎn)品,給予制造單位25萬元補(bǔ)助。
6.對獲得市首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定的企業(yè)投保首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)的,按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)助。
(三)支持智能制造
7.對新認(rèn)定的市級智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元、30萬元。
8.對新認(rèn)定的市級“兩化”融合示范企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
9.推動(dòng)企業(yè)登云。對規(guī)模以上制造企業(yè)登云用云費(fèi)用給予補(bǔ)助。
10.加快互聯(lián)網(wǎng)用戶普及。運(yùn)營商固定寬帶用戶數(shù)較上年增幅達(dá)到5%以上、移動(dòng)寬帶用戶數(shù)較上年增幅達(dá)到3%以上,增幅最大的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
(四)支持精品制造
11.對新認(rèn)定的市級工業(yè)精品,每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元,單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過20萬元。
(五)支持綠色、服務(wù)型制造
12.對進(jìn)入《全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一百”推介目錄》的“重點(diǎn)項(xiàng)目”企業(yè),未獲省級獎(jiǎng)補(bǔ)的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
13.對新認(rèn)定的市級綠色工廠,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
14.對新認(rèn)定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
15.對新認(rèn)定的市級工藝美術(shù)大師工作室,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
(六)支持創(chuàng)新制造
16.對新認(rèn)定的市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
17.對新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
18.對上一年度獲得優(yōu)秀評價(jià)的省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
19.支持產(chǎn)品宣傳推介。對企業(yè)在央視媒體進(jìn)行“精品安徽”集中宣傳推介的,對入選企業(yè)的廣告推廣費(fèi)在省級獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,再按照推廣費(fèi)的30%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
20.提高對民營企業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研合作等獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)民營企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等,對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)支持爭創(chuàng)標(biāo)桿
21.對獲得國家級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)、獲得國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。
22.對國家專精特新“小巨人”企業(yè),獲得國家消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè),獲評國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國工業(yè)大獎(jiǎng)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的企業(yè)(示范區(qū)),獲得國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國家級綠色工廠、國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家新型工業(yè)化“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”、國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,認(rèn)定為國家工藝美術(shù)大師工作室,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
23.對通過國家信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定、獲得國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
24.支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)達(dá)到AAAAA、AAAA、AAA、AA的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元、3萬元、2萬元、1萬元。對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)35萬元、15萬元。
(八)支持開拓市場
25.積極組織工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會(huì),對展位費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等給予補(bǔ)助。
(九)支持5G發(fā)展
26.對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的5G優(yōu)勢項(xiàng)目,按其項(xiàng)目投入的10%給予最高50萬元補(bǔ)助。
27.對企業(yè)研發(fā)射頻芯片、中高頻器件等為5G設(shè)備廠商量產(chǎn)配套,年銷售額首次超過5000萬元的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。對企業(yè)生產(chǎn)的小微基站、高端光通信產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等5G核心設(shè)備,進(jìn)入電信企業(yè)集采名錄,年銷售額首次達(dá)到5000萬元以上的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
(十)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)
28.支持新建項(xiàng)目。支持符合年度重點(diǎn)支持方向,且實(shí)際總投資5000萬元及以上(不含土地價(jià)款)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,補(bǔ)助比例為項(xiàng)目核定關(guān)鍵設(shè)備購置的5%,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)300萬元。
29.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長。對本年度納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元,且近3年納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的主營業(yè)務(wù)收入每年增速均不低于20%、上一年增速不低于全省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)平均增速的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
30.開展市級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培育工作。對市級重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備購置、市級重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研發(fā)及樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(十一)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略
31.支持企業(yè)品牌建設(shè),對獲得馳名商標(biāo)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、安徽省專業(yè)商標(biāo)品牌基地、安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)組織獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,榮獲安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的單位獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,榮獲安徽省高端品牌的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,榮獲安徽省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)的示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,榮獲安徽省卓越績效獎(jiǎng)的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
32.對獲得“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
33.市政府對每個(gè)獲得淮南名牌的組織給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策
(一)支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展
34.支持多元化開拓國際市場。對企業(yè)為開拓國際市場而承保的短期出口信用險(xiǎn)及向信用險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)繳納的資信調(diào)查費(fèi)給予一定的資金支持。支持中小外貿(mào)企業(yè)(上年度進(jìn)出口6500萬美元以下)參加境外展覽會(huì)以及開展境外產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請等,單個(gè)企業(yè)累計(jì)支持金額原則上不超過80萬元。對外貿(mào)企業(yè)參加由市級商務(wù)部門組織的境內(nèi)外知名展會(huì)、境外對接活動(dòng)、境外自辦(聯(lián)辦)展會(huì)給予支持。
35.加大進(jìn)出口支持力度。對外貿(mào)企業(yè)上年度出口額給予一次性物流補(bǔ)貼,對上年度進(jìn)出口達(dá)到一定規(guī)模的新增實(shí)績企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對上年度進(jìn)口額達(dá)到一定規(guī)模重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
36.積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展。對當(dāng)年服務(wù)外包額100萬美元以上且業(yè)績前5位的單個(gè)企業(yè)給予5萬元的補(bǔ)助。對當(dāng)年技術(shù)出口額300萬美元以上單個(gè)企業(yè)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持文化企業(yè)出口,對我市獲得國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)稱號的企業(yè),一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省級服務(wù)外包示范區(qū)的企業(yè)一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),用于示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展綜合評價(jià)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研究等方面。
37.加快推動(dòng)外貿(mào)大平臺建設(shè)。對進(jìn)口直銷平臺建設(shè)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)建設(shè)、口岸大通關(guān)建設(shè)給予一定支持。
38.促進(jìn)外資增長。對實(shí)際到位外資項(xiàng)目、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目和重大外資項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
39.加快走出去步伐,支持企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國際產(chǎn)能合作和境外投資。
40.支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。對落戶我市且首個(gè)整年度在線交易額超過1000萬美元的跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè),一次性給予30萬元資金支持;對經(jīng)認(rèn)定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一次性給予100萬元資金支持;對利用第三方電子商務(wù)平臺或自營平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)、年在線交易額或年進(jìn)口商品在線銷售額達(dá)到50萬美元以上的企業(yè),按其年實(shí)際服務(wù)年費(fèi)、推廣運(yùn)營費(fèi)50%給予支持,并對其EMS、郵政小包、UPS、DHL國際郵遞費(fèi)給予10%補(bǔ)助。
(二)支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展
41.支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對新增入庫的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)當(dāng)年銷售額(營業(yè)額)同比增長8%以上的(當(dāng)年新開業(yè)企業(yè)無同期基數(shù)的視為符合條件),給予不高于5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對年銷售額在0.5—1億元(含)、1億—3億元(含)、3億元以上且同比增長15%以上的限上批發(fā)零售企業(yè),分別給予企業(yè)管理層不高于10萬元、20萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對受省、市商務(wù)部門委托,開展行業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或舉辦、組織參加重要展會(huì)的商貿(mào)行業(yè)商(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織,給予相關(guān)費(fèi)用支持,最高不超過10萬。支持商貿(mào)流通企業(yè)開拓市場。積極組織商貿(mào)流通企業(yè)參加市級商務(wù)部門統(tǒng)一組織的展銷展會(huì)。給予展位費(fèi)補(bǔ)貼50%,補(bǔ)貼金額不超過5萬元。同時(shí),按照省內(nèi)每單位每次2000元,省外每單位每次5000元的標(biāo)準(zhǔn),給予參展綜合費(fèi)用補(bǔ)助。
42.支持品牌戰(zhàn)略建設(shè)。對新入駐淮南的購物中心、家居建材賣場、家電賣場、大型超市等商貿(mào)流通企業(yè),其中購物中心、家居建材賣場營業(yè)面積3萬平米以上,家電賣場、大型超市營業(yè)面積7000平米以上,納入限上商貿(mào)統(tǒng)計(jì)且月均銷售額達(dá)1000萬元以上,給予不超過50萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);品牌新車銷售店展廳面積在1000平米以上,納入限上統(tǒng)計(jì)且月均銷售額達(dá)500萬元以上,給予不超過20萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對限上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為綠色商場給予不超過10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對限上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為四葉級以上綠色飯店(綠色餐飲企業(yè))、四鉆級以上鉆級酒家根據(jù)評定等級給予不超過10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對新評定的省級以上家政龍頭企業(yè)給予不超過5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對新評定國家級、省級以上老字號的企業(yè)分別給予不超過10萬、5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);國家級老字號企業(yè)當(dāng)年開設(shè)連鎖經(jīng)營的分號,建設(shè)面積500平方米以上,每個(gè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);支持“四店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,世界馳名品牌、中國馳名商標(biāo)、中國名牌等企業(yè)首次在我市開設(shè)品牌分店或?qū)Yu店,并納入限上統(tǒng)計(jì)的,給予不高于10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
43.支持特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)改造,新評定特色商業(yè)街區(qū)給予不超過10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),對新建或升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城區(qū)室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,建設(shè)完成并驗(yàn)收合格后按照工程投資總額的5%給予專項(xiàng)資金支持,最高不超過50萬元、30萬元;支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展和打造“15分鐘便民商圈”,對限上商貿(mào)企業(yè)開設(shè)社區(qū)直營分店(超市、便利店、專賣店等),營業(yè)面積在100平米以上的,每個(gè)店獎(jiǎng)補(bǔ)不高于5萬元。
44.支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。開展重要生活必需品儲(chǔ)備工作,對開展豬肉儲(chǔ)備完成承儲(chǔ)任務(wù)的企業(yè),完成生豬定點(diǎn)屠宰任務(wù)的國有食品公司給予資金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)和智慧物流發(fā)展,對納入商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系且增速達(dá)到一定幅度的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持市場運(yùn)行監(jiān)測。對承擔(dān)商務(wù)部門生活必需品市場監(jiān)測(周報(bào)、黃金周日報(bào))的企業(yè)和信息員,分別一次性補(bǔ)助3000元;對商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(月報(bào)、旬報(bào)、季報(bào))、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測(周報(bào))的企業(yè)和信息員,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元;對承擔(dān)省級黃金周監(jiān)測(日報(bào))的企業(yè)和信息員分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元;對承擔(dān)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)分析(年報(bào))的企業(yè)和信息員,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。按照公平合理、多勞多得原則,承擔(dān)多項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)的企業(yè)和信息員,疊加予以補(bǔ)助。
(三)支持電子商務(wù)發(fā)展
45.培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。對新增入庫的限額以上(含成長型企業(yè))的電商企業(yè),給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。限上電商企業(yè)網(wǎng)上零售額增幅達(dá)20%、30%、40%、50%的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。
46.實(shí)施電子商務(wù)示范帶動(dòng)工程。獲得國家級、省級、市級并經(jīng)正式命名的電子商務(wù)示范基地、園區(qū)(含跨境),分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家級、省級、市級并經(jīng)正式命名的電子商務(wù)示范企業(yè)(含跨境),分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
47.支持電子商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。對經(jīng)申報(bào)且批準(zhǔn)的、面向全市企業(yè)的免費(fèi)高管電商培訓(xùn)(含論壇)的場租費(fèi)、資料費(fèi)、授課費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行全額補(bǔ)助;對80人以上規(guī)模的基礎(chǔ)應(yīng)用無償電商培訓(xùn),其場租費(fèi)、資料費(fèi)、授課費(fèi)等給予100%補(bǔ)助,單次活動(dòng)補(bǔ)助金額不超過5萬元。對經(jīng)審查認(rèn)可的電子商務(wù)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽,給予舉辦方場租費(fèi)、運(yùn)營費(fèi)等全額補(bǔ)助,每場次最高不超過10萬元。對經(jīng)審查認(rèn)定的電商人才培育基地,建有完善的電商人才培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置,規(guī)范人才培育和考核管理制度,建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案信息系統(tǒng),對滿足年培訓(xùn)累計(jì)400課時(shí)、累計(jì)培訓(xùn)8000人次的電商人才培育基地,給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
48.支持電商扶貧助殘。支持鼓勵(lì)貧困戶(殘疾人)在網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè),經(jīng)扶貧辦、殘聯(lián)認(rèn)定后給予每戶一次性1萬元電腦購置和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)補(bǔ)助。
49.支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。對通過電子商務(wù)平臺銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品(原產(chǎn)地為淮南市),年度零售額超200萬元的,給予經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)零售額2%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過20萬元。
(四)支持金融發(fā)展
50.企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境內(nèi)證券交易所成功上市,由上市企業(yè)出具在淮股東所持限售股份托管在淮南市證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)并在淮南市交易承諾后,市財(cái)政給予一次性600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。采用買殼、借殼方式上市,并將上市企業(yè)注冊地遷至本市的,參照企業(yè)首發(fā)上市的獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境外成功上市后,市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)450萬元。
51.企業(yè)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“新三板”)成功掛牌的,市財(cái)政給予一性次獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在安徽省股權(quán)托管交易中心(簡稱省股權(quán)交易中心)成長板、科創(chuàng)專板精選層等需要股改的板塊成功掛牌的,由市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;在科創(chuàng)專板(基礎(chǔ)層、培育層)、專精特新板、科技創(chuàng)新板、農(nóng)業(yè)板、文化旅游板、機(jī)器人板、中醫(yī)藥板等不需要股改的板塊成功掛牌的,由市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
52.企業(yè)在“新三板”或省股權(quán)交易中心轉(zhuǎn)板實(shí)現(xiàn)上市(掛牌)的,在省股權(quán)交易中心從非成長板、非科創(chuàng)專板精選層轉(zhuǎn)至成長板、科創(chuàng)專板精選層的,市財(cái)政按照上述獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)足上市(掛牌)獎(jiǎng)勵(lì)差額資金。
53.我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境內(nèi)上市和“新三板”掛牌的,對企業(yè)因上市(掛牌)改制當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)繳和輔導(dǎo)期內(nèi)(不超過3年)超改制前基數(shù)部分企業(yè)所得稅,地方留成部分由受益地財(cái)政全額補(bǔ)助企業(yè);對改制過程中按規(guī)定量化到個(gè)人的資產(chǎn)及未分配利潤、盈余公積等轉(zhuǎn)增股本而繳納的個(gè)人所得稅,地方留成部分由受益財(cái)政全額補(bǔ)助企業(yè);對企業(yè)因上市(掛牌)改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組而補(bǔ)繳的相關(guān)稅費(fèi)(不含土地出讓金),在股份制改造工作全部完成后,地方留成部分由受益財(cái)政全額補(bǔ)助企業(yè)。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境外上市,享受企業(yè)境內(nèi)上市同等補(bǔ)助政策。
54.企業(yè)上市(掛牌)再融資獎(jiǎng)勵(lì)。對上市(掛牌)企業(yè)再融資(配股、增發(fā)新股、發(fā)行公司債券),且募集資金80%以上投資于我市的,由同級財(cái)政按照融資額的3%,給予不超過75萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
55.為調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性,發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用,安排專項(xiàng)資金激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核排名前6位的,第1名獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,第2名、第3名各獎(jiǎng)勵(lì)12萬元,第4名、第5名、第6名各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;保險(xiǎn)公司中財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)公司各自考核排名前3位的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元;證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)考核排名前3位的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元;人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局完成任務(wù)的,一次性分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
56.為調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、推廣適合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,對金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作進(jìn)行評選獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)8萬元,二等獎(jiǎng)6萬元,三等獎(jiǎng)5萬元。
(五)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展
57.對制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè),對分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
58.對年?duì)I業(yè)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的市內(nèi)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。
59.對新增入庫規(guī)模以上參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè),且營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。對年?duì)I業(yè)收入億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入增速超過20%的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。對年?duì)I業(yè)收入億元以下的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入增速超過25%的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。對未達(dá)到規(guī)模以上,但納入省平臺參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè),年?duì)I業(yè)收入增速超過35%的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
60.大力實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。對列入國家、省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位在通過國家、省級驗(yàn)收后,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元。
三、支持科技創(chuàng)新發(fā)展政策
61.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對年銷售收入達(dá)500萬元及以上企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備(原值10萬元及以上),市(縣)按其年度實(shí)際支出額不超過15%予以補(bǔ)助,單臺儀器設(shè)備補(bǔ)助最高可達(dá)50萬元,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高可達(dá)100萬元,補(bǔ)助資金用于研發(fā)。對納入國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍的單位,研發(fā)投入首次超過100萬元、500萬元、1000萬元、5000萬元的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬、30萬元;年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到100萬及以上且年增長率高于10%、20%、30%、40%的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。
62.開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中,承擔(dān)單位投入不低于60%,市(縣)先行投入不超過20%,單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)資助最高可達(dá)300萬元。
63.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。對在淮企業(yè)購買高校院所先進(jìn)技術(shù)成果并在淮轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)在全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記完成的,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額(依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證),給予10%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)100萬元。對市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)績效情況,給予10—20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對本市企事業(yè)單位,當(dāng)年登記的技術(shù)合同交易總額在100—500萬元、500—1000萬元、1000—5000萬元及5000萬以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年科技成果登記有效數(shù)達(dá)到20件及以上且年增長率超過20%的,給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
64.培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),重新認(rèn)定的給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì);對首次進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)評審組評審的給予3萬元資助;淮南市“科技小巨人”企業(yè)培育期滿達(dá)到合同目標(biāo)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)研發(fā)活動(dòng)。
65.支持科技企業(yè)孵化服務(wù)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),分別給予30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的國家大學(xué)科技園,一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
66.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)。對新認(rèn)定的國家、省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地開展績效考核,經(jīng)考核優(yōu)秀的一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。
67.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新組建的安徽省實(shí)驗(yàn)室,給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新組建的省級技術(shù)創(chuàng)新中心、安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定的市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室,一次性資助10萬元,用于購置研發(fā)設(shè)備;開展市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室績效評估,擇優(yōu)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
68.對我市企事業(yè)單位開展科技研發(fā)項(xiàng)目,擇優(yōu)給予支持。支持科技創(chuàng)新政策由市與縣(區(qū))、園區(qū)(指壽縣、鳳臺縣、淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))按各50%比例共同兌現(xiàn)。
69.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用。對已授權(quán)的中國發(fā)明專利,每件資助1萬元;對已授權(quán)的國外發(fā)明專利,每件資助2萬元(每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助2個(gè)國家);對專利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟費(fèi),按20%的比例給予一次性維權(quán)費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助最高可達(dá)10萬元。對企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資的,納入“政銀擔(dān)”,并按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助:融資額500萬元以下的,按貸款利息和專利評估費(fèi)總額的50%一次性予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助20萬元;融資額達(dá)到500萬元及以上的,在省補(bǔ)助基礎(chǔ)上,市再按貸款利息和專利評估費(fèi)總額的20%一次性予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助10萬元;新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬、10萬,新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬、5萬元;獲得中國專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬、10萬,獲得安徽省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別給予10萬、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),通過省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)驗(yàn)收的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于知識產(chǎn)權(quán)布局和轉(zhuǎn)化實(shí)施。
四、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策
(一)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
70.扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。對規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值首次達(dá)到2億元、3億元、5億元、10億元的,分別一次性給予5萬元、7萬元、10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
71.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息,對市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的一年期以內(nèi)1000萬元以上流動(dòng)資金貸款,按照人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率一定比例,根據(jù)企業(yè)已支付的利息額給予貼息。
72.實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略申報(bào)。對新認(rèn)定的國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)、市級龍頭企業(yè)(包括龍頭企業(yè)甲級隊(duì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體),分別給予40萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對當(dāng)年通過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元、0.5萬元;對新獲得農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志登記的機(jī)構(gòu)或組織,給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
73.拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。積極組織農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外大型高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展會(huì)。對按要求參展的,對展位費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)等給予補(bǔ)助。參加省部級交易會(huì)(展銷會(huì))且獲金獎(jiǎng)的,對獲獎(jiǎng)產(chǎn)品給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
74.支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)。對當(dāng)年創(chuàng)新中國成立家、省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)(園區(qū))、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
75.扶持引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對新引進(jìn)獨(dú)立選址的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后,由受益地財(cái)政按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)給予一定比例的一次性限額扶持,最高比例不超過固定資產(chǎn)投資的6%。
(二)支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)
76.取得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目在通過項(xiàng)目驗(yàn)收后,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元、4萬元。
五、支持文化旅游業(yè)發(fā)展政策
77.對創(chuàng)建成功的5A級景區(qū)、旅游示范區(qū),市財(cái)政給予一次性適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對新創(chuàng)建的3A級旅游景區(qū)、2A級旅游景區(qū),通過驗(yàn)收后,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;新創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)分別給予一次性補(bǔ)助50萬元。對于新評定為四星級、三星級飯店的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對通過驗(yàn)收的新建或改建A級旅游廁所,每座補(bǔ)助2萬元。
78.重點(diǎn)支持創(chuàng)意新穎,亮點(diǎn)突出,形成了一定的品牌影響力和吸引力的旅游營銷活動(dòng),按活動(dòng)規(guī)模進(jìn)行配套補(bǔ)助。
79.鼓勵(lì)旅游企業(yè)組團(tuán)來淮旅游,設(shè)旅游專列獎(jiǎng)勵(lì)、一日游獎(jiǎng)勵(lì)、二日游獎(jiǎng)勵(lì)、三日游及以上獎(jiǎng)勵(lì)、自駕游“組織方”旅游獎(jiǎng)勵(lì),具體申報(bào)條件詳見《淮南市對組織、接待游客來淮旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。
80.支持文旅企業(yè)參加境外、省內(nèi)外或市內(nèi)的會(huì)(展、賽),支持與主流媒體宣傳合作(安徽文化旅游央視廣告拼盤資金另行安排)。參會(huì)、展補(bǔ)助,在境外參會(huì)、展,補(bǔ)助每家文旅企業(yè)5000元;在省外參展,補(bǔ)助每家文旅企業(yè)3000元;在省內(nèi)參展,補(bǔ)助每家文旅企業(yè)2000元;在市內(nèi)參展,補(bǔ)助每家文旅企業(yè)800元。參賽補(bǔ)助,參加國家文旅部、省文旅廳或旅游合作組織舉辦的服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游大賽、廚藝大賽或創(chuàng)意大賽等比賽,享受2000—10000元補(bǔ)助;參賽選手獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)體或個(gè)人2000元;獲省級獎(jiǎng)項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)體或個(gè)人1000元。
81.對省廳確定的壽縣旅游扶貧重點(diǎn)村,2020年,旅游扶貧專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助不少于10萬元,主要用于貧困村集散中心、停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)和旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育以及宣傳營銷。
82.完成國家文旅部、省文旅廳旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的,采取“一事一議”方式給予技術(shù)服務(wù)單位報(bào)酬。
83.對納入年度省、市年度重點(diǎn)工作任務(wù)的旅游強(qiáng)市“五個(gè)一批”精品打造工程(含規(guī)劃、培訓(xùn)等)、“四級聯(lián)創(chuàng)”工程、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)或支付技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。
84.支持“5G+文旅”產(chǎn)業(yè)運(yùn)用,培植“文旅大數(shù)據(jù)平臺”“智慧景區(qū)”等文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級產(chǎn)品,對上述產(chǎn)品獲得國家、省級、市級試點(diǎn)示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
85.支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的扶持引導(dǎo),重點(diǎn)向疫情影響較大的文化及相關(guān)行業(yè)傾斜。側(cè)重支持有影響的重點(diǎn)文化項(xiàng)目,以及文化改革創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目;側(cè)重獎(jiǎng)補(bǔ)當(dāng)年新增規(guī)上限上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)施的優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目;側(cè)重支持黨委、政府確定的重大文化項(xiàng)目,列入重點(diǎn)扶持的文藝和出版項(xiàng)目、媒體融合發(fā)展和輿論陣地建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、文化體制改革相關(guān)配套項(xiàng)目等。
六、政策兌現(xiàn)和績效管理
市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式落實(shí)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本政策所列各條款政策兌現(xiàn),具體以各政策執(zhí)行部門發(fā)布的操作規(guī)程和申報(bào)通知要求為準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一管理,分類實(shí)施”的原則,各政策執(zhí)行部門于次年2月份將本部門執(zhí)行政策的績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府及財(cái)政部門,由財(cái)政部門牽頭組織實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作,各政策執(zhí)行部門予以支持配合。評價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整的依據(jù)。允許政策間資金調(diào)劑使用。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政策執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。
本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的,按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ),不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。對弄虛作假、騙取財(cái)政資金的,予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
本政策在淮南市范圍內(nèi)有效,具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋,自文件印發(fā)起施行,有效期1年。原出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
附件:淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法
2020年6月4日
附件
淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法
為完善財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)、優(yōu)化流程、提高效率,制定本辦法。本辦法用于《淮南市人民政府關(guān)于2020年財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》中的相關(guān)資金審批。
一、組織機(jī)制
1.淮南市財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批工作由產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批小組(以下簡稱聯(lián)審小組)實(shí)施。各聯(lián)審小組由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門于每年年初組建,成員由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人各一名,市財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、科技、文旅、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)專業(yè)人員各一名組成。市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人任聯(lián)審小組組長,負(fù)責(zé)布置、組織、協(xié)調(diào)聯(lián)審小組工作。
2.各單位派出的聯(lián)合審批人員享有本部門授權(quán),代表所在部門參加聯(lián)審,發(fā)表、簽署的聯(lián)審意見為其所在部門意見。
3.聯(lián)審小組成員一經(jīng)確定,無故不得調(diào)整、不得缺席聯(lián)合審批。
4.聯(lián)審小組討論研究意見的時(shí)間不得超過3個(gè)工作日,不允許久議不決。如不能形成一致意見,則通過無記名投票的方式集體表決,采取少數(shù)服從多數(shù)的方式通過最終聯(lián)合審批意見。聯(lián)審小組成員對最終審批意見必須簽字確認(rèn)。聯(lián)審小組組長所在部門對聯(lián)審意見擁有最終決定權(quán),即有權(quán)在經(jīng)辦部門黨組(黨委)集體研究同意后,以本部門意見取代聯(lián)合審批意見并上報(bào)市政府,但聯(lián)合審批意見必須隨文上報(bào)。
5.聯(lián)審小組根據(jù)需要,由組長確定,可要求相關(guān)政策申報(bào)主體所在縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)委派熟悉業(yè)務(wù)的同志參加聯(lián)審小組。如有必要,聯(lián)審小組組長可要求本部門或相關(guān)單位政策、項(xiàng)目或業(yè)務(wù)熟悉人員對聯(lián)審提供輔助,但不作為聯(lián)審小組成員,且不對聯(lián)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、職責(zé)分工
6.聯(lián)審小組內(nèi)部分工由組長結(jié)合各成員所在部門的職能確定,也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
7.市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)事先提出初審意見,初審意見需加蓋單位公章。沒有初審意見的政策兌現(xiàn)申請,不能提交聯(lián)審小組討論研究。初審意見須明確界定申報(bào)材料的真實(shí)性、政策條款的符合性、兌現(xiàn)資金的準(zhǔn)確性。
8.聯(lián)審小組對市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門提交的產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)初審意見進(jìn)行集體討論(討論情況會(huì)議記錄保存3年),并按照申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的30%以內(nèi)且不少于3個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行抽查復(fù)核;如申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)少于3個(gè),則至少抽查1個(gè)項(xiàng)目,確保聯(lián)合審批意見的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。抽查復(fù)核可采取審閱材料和現(xiàn)場查驗(yàn)等方式,具體由聯(lián)審小組討論決定。若抽查復(fù)核項(xiàng)目的50%均存在問題,則以聯(lián)審小組名義否定初審意見,發(fā)回部門限期10個(gè)工作日內(nèi)重審。重審結(jié)果加蓋部門公章后,再次提交聯(lián)審小組審核,若仍存在嚴(yán)重問題,則退回部門且不再審核,由部門單獨(dú)完成該批次政策審核兌現(xiàn)工作,單獨(dú)行文報(bào)市政府審批。
三、工作流程
9.聯(lián)合審批流程為:
(1)聯(lián)審小組發(fā)布聯(lián)合審批通知;
(2)聯(lián)審小組成員集中到產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門指定地點(diǎn)開展聯(lián)合審批;
(3)聯(lián)審小組對部門提交的初審意見進(jìn)行集體討論研究;
(4)聯(lián)審小組組長根據(jù)集體討論意見安排聯(lián)合審批工作,確定復(fù)核時(shí)間安排、范圍、方式等;
(5)根據(jù)復(fù)核情況,由產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門工作人員匯總復(fù)核意見,提交聯(lián)審小組討論,形成聯(lián)合審批意見;
(6)聯(lián)審意見對外公示無異議或剔除異議項(xiàng)目后,由聯(lián)審小組作為最終審批意見上報(bào)市政府審批。
(7)根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金公開工作的通知》(淮府辦秘〔2019〕5號),各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將資金分配結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
四、管理要求
10.聯(lián)審過程中如發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)等問題,不得支付費(fèi)用,限期政策執(zhí)行部門追究中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的納入政府項(xiàng)目審計(jì)黑名單。
11.聯(lián)合審批意見公示后,若有關(guān)企業(yè)提出異議,由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋說明并妥善處理。確需調(diào)整審核意見的,由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將該事項(xiàng)單獨(dú)行文報(bào)市政府審批,不再提交聯(lián)審小組審核,不得影響其他產(chǎn)業(yè)政策條款和企業(yè)項(xiàng)目正常上報(bào)。
12.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要均衡推進(jìn)年度產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。各產(chǎn)業(yè)政策原則上每年開展不超過四次聯(lián)合審批,每次聯(lián)合審批時(shí)間原則上不超過一周,無故不得拖延。
13.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要建立信息共享機(jī)制,各產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)審聯(lián)批原則上同步開展,各產(chǎn)業(yè)政策審核結(jié)果要及時(shí)通報(bào)相關(guān)政策執(zhí)行部門。
14.聯(lián)審小組成員須嚴(yán)格保守審核項(xiàng)目信息安全,不得泄露審核相關(guān)情況,不得私自與被審單位溝通聯(lián)系。
15.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門,各聯(lián)合審批參與單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)整流程、職責(zé)、時(shí)間等