懷化日?qǐng)?bào)曾多次報(bào)道過氵舞水一橋下的“KTV”噪聲擾民的情況，但是情況并未好轉(zhuǎn)。近日，不斷有讀者向本報(bào)反映，氵舞水一橋的“KTV”的噪聲一直沒有斷過，這個(gè)問題究竟歸哪個(gè)部門負(fù)責(zé)管理？記者再次對(duì)該問題進(jìn)行了回訪調(diào)查。
8 月20 日晚9 點(diǎn)多，記者來到氵舞水一橋下，此時(shí)正是這些“KTV”經(jīng)營(yíng)最火的時(shí)候，每一家“KTV”里都有顧客在放聲高歌，門口還有不少聽歌的路人。喝采聲、音樂聲、歌聲不絕于耳，離著很遠(yuǎn)就能聽到歌聲傳出來。
記者發(fā)現(xiàn)，沿河路上又新開了一家，這家店同樣隨意租了一個(gè)門面，沒有任何的裝修和隔音設(shè)備，擺放著簡(jiǎn)陋的設(shè)備就開始開門迎客。就連門面上的招牌都沒有換，還是掛著以前在此經(jīng)營(yíng)商家的招牌。
“一到晚上，廣場(chǎng)舞和這些KTV就開始吵起來，比上班還準(zhǔn)時(shí)。我現(xiàn)在天天就盼著下雨，下雨天人會(huì)少點(diǎn)，不會(huì)那么吵。”一位市民說。
另一位住在附近的市民告訴記者：“我看到了你們的報(bào)道，以為媒體報(bào)道一下，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行處理，可是情況并沒有得到好轉(zhuǎn)，仍然和以前一樣。”
“我都在考慮是不是要換個(gè)地方租房子住了，這里太吵了，根本無法好好休息。我們又不知道該怎么辦。”
“本來現(xiàn)在天氣熱就讓人無法入睡，再加上他們這么一鬧，更加睡不著了。”一位正在河邊散步的市民對(duì)記者說，“天氣炎熱，晚上睡覺要開窗戶，可一開窗戶，這些噪聲就吵。煩得很啊。”
“一天兩天興許還能接受，天天這樣，誰能受得了。就算唱的再好聽，可是影響到別人那還是噪聲。”
4 月16 日，記者曾對(duì)氵舞水一橋露天KTV 噪聲擾民的情況進(jìn)行過報(bào)道。經(jīng)過整治，露天KTV 已經(jīng)被取締，轉(zhuǎn)入門店經(jīng)營(yíng)，可是從記者觀察和對(duì)周圍市民采訪看來，這些“KTV”入店經(jīng)營(yíng)后，仍舊每晚“放聲高歌”。
噪聲持續(xù)了這么久，周邊居民不堪其擾，為什么投訴過多次，問題還是無法解決？到底是相關(guān)部門管不了還是沒管？帶著疑問，記者首先來到了市環(huán)保局。
一位工作人員告訴記者，并不是他們不想管，只是沒有權(quán)限。此類噪聲屬于社會(huì)生活類公共噪聲，應(yīng)由城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
工作人員解釋道：“對(duì)于這種沒有取得經(jīng)營(yíng)許可的，并不由我們管理，我們下達(dá)執(zhí)法通知，沒有具體的法人是不行的。首先我們要看對(duì)方是不是獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán)，而且政府曾經(jīng)也下過相關(guān)文件，這種問題不歸我們負(fù)責(zé)。”
記者又找到了鶴城區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局，工作人員告訴記者，以前他們管理過，但是每次都和執(zhí)法隊(duì)員打游擊戰(zhàn)，等到執(zhí)法隊(duì)員一走，又?jǐn)[出來了。以前擺放在路邊，屬于占道經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在都擺到門面里去了，他們管不了。
“現(xiàn)在市民投訴的是噪聲問題，屬于環(huán)保局管。我們沒有授權(quán)，也沒有權(quán)限去管理。”該工作人員說道。
“這種問題在長(zhǎng)沙都屬于公安和環(huán)保管。實(shí)在不行，就只能向上級(jí)匯報(bào)，由上級(jí)組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
記者隨后又從市公安局了解到，市民遇到此類噪聲擾民，可以撥打110 報(bào)警。市公安局治安支隊(duì)民警告訴記者，如果市民被噪聲騷擾，可以撥打110 報(bào)警，轄區(qū)派出所會(huì)派出民警至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。但是，如果需要對(duì)擾民者進(jìn)行處罰，則需要環(huán)保局來對(duì)噪聲進(jìn)行檢測(cè)，如果超出法律規(guī)定范圍，民警才能對(duì)其進(jìn)行處罰。
記者手記：
對(duì)于此類“KTV” 市民簡(jiǎn)直是又愛又恨，愛的是參與者，此類活動(dòng)的參與者多為低收入人群和務(wù)工人員，他們有唱歌的需求，這些“KTV”才有了生存的土壤。加上他們的收入不高，這些“KTV”價(jià)格低，很受他們的歡迎。恨的是住在附近的居民，他們每天被迫當(dāng)“聽眾”，忍受著這些“KTV”帶來的噪聲。
仔細(xì)想想，想要徹底取締這些“KTV”應(yīng)該是一個(gè)很困難的事情，畢竟有需求就會(huì)有市場(chǎng)。但是，他們確實(shí)給市民造成了困擾，影響了居民休息。
記者建議，相關(guān)部門能否對(duì)這些“KTV”制定些相關(guān)制度。例如，擺放在指定區(qū)域，在指定時(shí)間內(nèi)必須關(guān)門。或者在一些遠(yuǎn)離居住區(qū)的地方擺放，在人群密集的住宅小區(qū)禁止擺放。另外，“露天KTV”的盛行，也從側(cè)面反映了低收入人群和中老年人娛樂活動(dòng)的缺失。如何滿足此類人群的休閑娛樂需求？也是一個(gè)不得不考慮的問題
