“小區內要拆除某棟居民樓，噪聲很大，請準確找到處理該種噪音的投訴受理部門（允許使用電腦，限時30分鐘）。”

如果今年的高考有這樣一道考題，估計很少有學生能得分?這樣說，是因為杭州市民于先生的一次繁雜投訴?他幾乎調動了自己所有的智慧，用了將近一個上午的時間，也沒能搞清楚噪音投訴該找誰。

噪音不是繡球

4個部門都不接

于先生，今年37歲，住在杭州長樂社區。“早上6點不到，家附近工地上的各種機器就開動了，很響，根本沒法睡覺。”于先生幾乎一年到頭的夜班，入睡不久就被噪音吵醒自然很惱火。本以為高考沖刺階段，各種噪音可以消停消停，但沒想到在“全面禁噪”的第一天，他就徹底失望了。“玉兔路北面的幾棟居民樓已經被征用，這幾天正在拆房子，那種聲響讓人無法接受。”

被機器吵醒后，他走到窗戶觀看，并確認了噪音的制造現場。于是直接就撥打了110投訴。“接線員說，家庭裝修歸110管，建筑工地噪音應該找城管。并且說他們有聯動機制，會把相關投訴轉過去。”掛了電話，于先生等了大概40分鐘，但并沒有看到城管執法來現場，于是上網查到了城管的電話96310。

依據96310電話“下城區請按1……拱墅區5……”的語音提示，他順利將電話接通至拱墅區城管。“工作人員強調說他們只管違規的夜間施工，其他的只能去找環保。”

于先生的第三個電話撥向環保局，沒想到“環保說，他們也管不了。”

于先生得到的解釋是：“我們只能給你一個住建局電話，他們管這個。”

這是一個座機號碼，那時是早上8點半，于先生打過去，無人接聽；近9點又打一次，依然如前。

于先生通過114，通過“百度知道”，通過微信朋友圈求助，找到了幾個住建局的電話，有一個號碼終于在中午11點前后通了，對方說要去查一下正在拆房子的地方的土地性質。

向哪個部門投訴噪音擾民

投訴人要做的“功課”很復雜

噪音難道和土地性質有關？這個實在讓于先生難以理解。他于是向錢報投訴。

投訴不為出氣，只想得到一個答案：到底誰來管這些噪音？

錢報記者用“噪音維權”的方式依次得到了多個部門的解釋?

110工作人員的解釋是，很多噪音的確由公安部門監督管理，但《杭州市環境噪聲管理條例》有明確規定，他們的負責范圍是：人為活動所產生的除工業噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環境的聲音。于先生投訴的問題明顯不在他們受理范圍內。

那么城管部門呢？

“對建筑工地的噪聲監管的確有，但只針對違規的夜間施工。”相關負責人說，這個違規是指夜間10點~次日凌晨6點的施工。“這個時間段的施工必須得到環保部門的審批許可，否則就是違規的。”她說，如果是在其余時間段施工，他們沒法管理。

那么環保部門又怎么說？

12369的工作人員解釋很專業：在建工地的噪音監管的確歸屬環保，但投訴人反映的問題是“拆房子”而不是“建房子”，所以他們不能管，只能去咨詢住建局。

隨后錢報記者也從住建局和國土局了解到：如果拆房所在地塊屬于國有土地，那么噪聲應當歸屬住建部門管，如果是集體土地則歸屬國土局?噪音于是這樣和土地性質掛上了鉤。

至于于先生求助的事情，后來還是拱墅城管湖墅中隊趕到了現場，并和拆房隊的負責人進行了溝通，噪聲的問題算是得到了暫時的解決。

哪些噪聲可以投訴

該怎么投訴

有些時候，太過精細，往往就成了麻煩，有幾種噪音也會讓你哭笑不得。

同樣是拆房子，國有土地上的噪音歸住建局管，集體土地上的歸國土局管……

普通老百姓怎么辦？遇到劃分不明確的，噪音面前只能隱忍？下面整理的這些信息對你來說可能是有用的?

第一，作業單位在夜間10點~次日早上6點施工的，應當取得環保部門出具的夜間作業證明，施工單位也應當提前三日向附近居民公告；

第二，因特殊地質條件限制確需使用的高噪聲設備，不得在法定節假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的12時至14時、20時至次日8時作業；

第三，每日12時至14時、20時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的有居民住宅的建筑物內進行產生噪聲的裝修；

第四，搶修搶險作業不受上述限制。

我們也咨詢了相關部門，給出了幾種噪音的投訴方向?

工業噪聲：12369；夜間工地施工：96310；

市區船舶噪聲：88019194；社會生活噪聲：110。

當然，如果你碰到實在很難區分的“到底屬于哪一種”的問題時，有一種折中方法，那就是撥打110或者12369，工作人員會給你指明方向。