編者從市社會保險局了解到,遼寧鐵嶺市從1月起調整企業退休人員基本養老金,在4月底前將增加的基本養老金發放到退休人員手中。
這次調整基本養老金的人員范圍是12月31日前已按規定辦理退休(職)手續的企業退休(職)人員(包括已納入基本養老保險統籌的“五七家屬工”,不含符合勞人險[1983]3號文件規定范圍內的建國前參軍的退休老工人),從1月1日起調整基本養老金。全市企業退休人員平均每人每月增加192元。
這次調整企業退休人員基本養老金,采取普遍調整和適當傾斜相結合的辦法。普遍調整在體現公平的同時,進一步強化與本人繳費年限掛鉤的因素,體現長繳多得的激勵機制。同時對國人部發[2006]61號文件規定范圍內的艱苦邊遠地區的人員及企業高齡退休人員,給予適當傾斜。
為了做好調整退休人員養老金待遇工作,市社保局及時召開會議,進一步簡化流程,延長工作時間,做好調整待遇的各項數據審核、養老金計算及復審等工作。
自2005年起,中國已連續九年十次提高企業退休人員基本養老金。通過十次上調,企業退休人員的總體待遇水平翻了一番,企業退休人員的生活得到明顯改善,也部分緩解了企業退休人員與機關事業單位退休人員之間的養老金差距。但這種調整在時間和比例上都不確定,是一種沒有規律的臨時調整辦法。國家已經認識到這一問題,在2011年政府工作報告里提到要建立企業退休人員基本養老金正常調整機制,但具體操作辦法尚未出臺。本文認為需要根據精算平衡原理,建立一個和社會平均工資增長率聯動的企業退休人員基本養老金長效調整機制。