23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。
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這意味著,該領(lǐng)域自以來(lái)已實(shí)現(xiàn)“七連消”。
據(jù)2013年年底的統(tǒng)計(jì),國(guó)務(wù)院部門(mén)共設(shè)置各類職業(yè)資格618項(xiàng)。算下來(lái),“七連消”累計(jì)已占到總數(shù)70%以上,達(dá)到李克強(qiáng)總理提出的削減目標(biāo)。
“七連消”
25日,中國(guó)吉林網(wǎng)記者登錄中國(guó)政府網(wǎng)查詢了相關(guān)會(huì)議信息,“第一消”始于6月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上。這次會(huì)議確定,在保持資質(zhì)資格水平不降的前提下,減少部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定,先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。
7月22日,相關(guān)文件下發(fā),11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)被取消。
兩個(gè)月后,“第二消”到來(lái),力度更大。8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,再取消一批部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書(shū)”所累,讓各類人才放手拼搏。
10月23日下發(fā)的相關(guān)文件顯示,這一次有67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)被取消。
“第三消”,同樣是在,與上一次間隔了4個(gè)月。12月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,取消景觀設(shè)計(jì)師等67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定。
2015年2月24日,被取消的這67項(xiàng)職業(yè)資格目錄下發(fā)。
“第四消”,出現(xiàn)在2015年7月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格。
這一次,僅隔了5天,在2015年7月20日,被取消的職業(yè)資格目錄就公布下發(fā)。
1月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定“第五消”,取消汽車營(yíng)銷師、咖啡師、注冊(cè)人力資源管理師等61個(gè)事項(xiàng)。
很快,在1月22日,相關(guān)目錄被下發(fā)。
“第六消”,出現(xiàn)在6月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場(chǎng)管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。
中國(guó)吉林網(wǎng)記者注意到,至此,各部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。
11月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,進(jìn)行了“第七消”,取消臨時(shí)導(dǎo)游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。至此,國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。
目前,相關(guān)目錄還沒(méi)有下發(fā)。但根據(jù)此前目錄發(fā)布的節(jié)奏,相信在一周左右的時(shí)間,相關(guān)目錄就會(huì)下發(fā)。
從“七連消”的時(shí)間來(lái)看,這三年中,和都保持了“三連消”的節(jié)奏。從數(shù)量上,今年的力度最大,共有222項(xiàng)職業(yè)資格被取消。
被取消的職業(yè)資格
由于這一次的相關(guān)目錄還沒(méi)有下發(fā)。中國(guó)吉林網(wǎng)記者以前六次的目錄為樣本進(jìn)行梳理觀察,看看這些年有哪些職業(yè)資格被取消,不用再考了。
梳理這些被取消的職業(yè)資格事項(xiàng),中國(guó)吉林網(wǎng)記者有些意想不到。
諸如,木地板導(dǎo)購(gòu)員、罐頭封口技師、理貨人員從業(yè)資格證、人造花制作資格、浴池服務(wù)員、松香包裝工、木材搬運(yùn)工、插花員。過(guò)去,這些不僅需要職業(yè)資格證明,還要評(píng)級(jí)。
在2015年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究取消社會(huì)上一些不正規(guī)的資格審核時(shí),李克強(qiáng)總理就曾批評(píng)“美甲師竟然還細(xì)分為五級(jí)!”總理強(qiáng)調(diào),“這種資質(zhì)評(píng)價(jià),本來(lái)應(yīng)由市場(chǎng)去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該將重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面,真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”
哪些部門(mén)是發(fā)證大戶?
這些被取消的職業(yè)資格證都來(lái)自哪些部門(mén)?25日,中國(guó)吉林網(wǎng)記者也進(jìn)行了梳理。
從梳理來(lái)看,這些被取消的職業(yè)資格有兩類:各國(guó)家部委和各行業(yè)協(xié)會(huì)。
其中,由中國(guó)民航局負(fù)責(zé)的,被取消的職業(yè)資格有50項(xiàng);人社部27項(xiàng);住建部25項(xiàng);商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部各14項(xiàng);交通部12項(xiàng);國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、工信部、國(guó)家發(fā)改委各11項(xiàng)。
從行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)看,來(lái)自中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)的職業(yè)資格證最多,有15項(xiàng);中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的,各12項(xiàng)。
為什么要取消這些職業(yè)資格?
可以說(shuō),在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理已對(duì)職業(yè)資格事項(xiàng)進(jìn)行了“七連消”。
之所以,這些職業(yè)資格能被拿到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,被總理一再地進(jìn)行消減。原因就在于這些職業(yè)資格設(shè)置有著諸多不合理之處,束縛了創(chuàng)業(yè)者的手腳,難以發(fā)揮主動(dòng)積極性。
用總理的話說(shuō),“取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件”。
總理在常務(wù)會(huì)上也說(shuō)了,雖然已達(dá)到削減70%的目標(biāo),但今后還要仔細(xì)梳理,該取消的繼續(xù)取消;已取消的要“回頭看”,防止換個(gè)名目死灰復(fù)燃。而這有賴于“職業(yè)資格目錄清單”的建立,清單之外不得隨意設(shè)置。
可見(jiàn),清理取消職業(yè)資格沒(méi)有結(jié)束時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。