四個合格落實情況總結

最近，省委常委、省委政法委書記祝列克同志對全省政法隊伍提出的“四個合格”的要求，這是指引當前和今后一段時期內全省政法隊伍建設的行動指南，是密切聯系、辯證統一的有機整體。其中，思想合格是前提基礎，業務合格是立身之本，作風合格是堅實保障，做人合格是根本底線。四者相互作用，相互聯系，缺一不可。在實際工作中，要抓住四者的內在聯系，把握特點和規律，保持其系統性、完整性和互補性，著力打造一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法隊伍。

常念思想合格“忠誠訣”。解決好思想上的忠誠度問題，是確保正確政治方向的根本保證。一要忠于黨。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關，是黨和人民掌握的“刀把子”，必須置于黨的絕對領導之下，堅定不移做的建設者和捍衛者。政法干警要自覺用武裝頭腦，始終保持高度的政治警覺、清醒的政治頭腦和敏銳的政治眼光，站穩政治立場，不斷強化思想定力和大局意識。二要忠于人民。為民既是司法工作的根本屬性，也是司法人員重要的職業良知。作為執掌司法權柄的政法干警，要始終牢記“法院”、“檢察院”前面的“人民”二字，務必把人民裝在心中，堅持執法想到穩定、辦案考慮發展，自覺接受人民監督，讓權力在陽光下運行，讓人民群眾在每一個案件當中都感受到公平正義。三要忠于憲法法律。憲法和法律是人民意志的體現，維護憲法和法律的權威，就是維護黨和人民共同意志的權威。政法干警作為憲法法律的執行者，應該認真貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》，敢于排除不當干預，堅持唯憲法法律至上，并將其作為執法辦案的基本遵循。

把好業務合格“法治關”。業務是政法干警安身立命之所在，也是需要長期堅守的高地。一要把好質量關。案件質量是司法工作的“生命線”，是贏取社會公信、推進法治建設的根本要義。司法機關要堅持以提升案件質量為中心，通過細化業務流程，綜合運用案件評查、法律監督、司法公開等多種手段，堅持從嚴掌握入口、審慎對待定性、穩妥做好善后，著力加強對辦案過程的節點監控、對法律文書的統一監管，切實增強嚴格規范司法的剛性約束，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。二要把好證據關。證據是保障案件質量的基石。修改后的刑事訴訟法對證據確實、充分的條件做了更加細致的規定，更加鮮明的突出了“裁判以證據為依據”的要求。特別是以審判為中心的訴訟制度改革對司法人員依法收集、固定、保存、審查和運用證據提出了更高的要求。辦案人員要嚴格落實非法證據排除，認真執行刑訴法對舉證責任的分配，充分運用證人出庭作證等新規定，提高庭審駕馭能力，確保有關言詞證據當庭提供接受質證。三要把好責任關。一方面建立起常態化的案件質量評查機制，結合質量瑕疵和錯誤程度，設立相應的執法過錯責任追究和辦案安全責任檢討制度，并建立辦案人員執法檔案，不斷提升執法水平。另一方面積極推行主審法官、主任檢察官辦案責任制，審判委員會、檢察委員會改革，權力清單制度，辦案終身負責制等系列司法責任制改革，科學劃分內部辦案權限，落實“誰辦案誰定案誰負責”這個關鍵問題。

修好作風合格“三門課”。作風關乎人心向背，與司法機關形象息息相關。一要修好素質課。要牢牢抓住規范司法行為專項整治的契機，練就過硬的業務技能和職業素質。緊緊圍繞人大代表審議意見、基層院建設抽樣評估反饋意見、案件質量評查發現的問題以及人民群眾反映強烈的突出問題，堅決摒棄“差不多”、“將就湊合”的懶散思維，堅持問題導向，全面排查各個執法辦案崗位、環節存在的執法不規范問題，勇于向司法不規范頑疾“亮劍開刀”，以扎實的工作作風提振司法機關形象。二要修好管理課。樹立向管理要成效的思路，把從嚴治警與從優待警結合起來。一方面對日常管理實行標準化運作，確保管理工作有章可循。同步建立起一套“制度面前沒有例外，制度約束一視同仁”的剛性保障機制，確保各項管理落地生根。另一方面，堅持以人為出發點和中心，圍繞激勵和調動干警的主動性、積極性和創造性，探索建立科學的人事管理工作機制，做到干事有方向、考核有依據、評價有標準，獎懲有力度。三要修好用人課。以增強干警“實干才有作為，有為才能有位”的競爭意識和危機意識為出發點，在合乎政策依據的條件下，探索推行諸如中層競爭上崗、干警雙向選擇方面的選人用人改革。拿出一定比例的職務崗位，按照“抽掉凳子、全部起立、重新洗牌”的原則，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，擇優選良才，為干警干事創業搭建公平公正公開的平臺。

繃緊做人合格“三道弦”。做事必先立人，做人是做事的前提，做事體現著做人。一要繃緊修身弦。領導干部的作為，取決于本人的修為。“三嚴三實”中，嚴以修身位列首位是不無道理的。作為掌握一定執法權，甚至可能集決定他人人身自由乃至生殺予奪權力于一身的政法干警，更應該時時對照嚴以修身的鏡子，正衣冠、勤修煉。自覺接受各項紀律規矩的約束，對案件當事人心懷悲憫之情，以如履薄冰的心態嚴格要求，加強黨性修養，提升道德境界。二要繃緊自律弦。欲明人者先自明，欲正人者先正己。嚴以律己，貴在防微杜漸。要時刻繃緊自律弦，堅持從小事做起，從點滴抓起，慎初、慎微、慎行，常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德，筑牢思想防線，恪守法紀底線，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。三要繃緊廉潔弦。廉潔是執法者最基本的職業操守。政法機關內部要通過加強廉政風險防控管理，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成“不想為”的自律機制、“不能為”的防范機制和“不敢為”的懲戒機制，最大限度防范和遏制檢察干警違紀違法行為。

四個合格落實情況總結

(一)在政治合格方面

一是政治理論學習還不夠全面深入。共產黨員保持純潔性、先進性需要不斷地加強政治理論學習，才能堅定理想信念，提升自身的黨性修養，由于工作事務龐雜，在學習方面投入精力不足，對十八屆六中全會、x精神和《準則》《條例》等的學習的內容比較零碎，不夠全面、系統、深入，沒有真正在學深、學透、用活上下功夫。忽視了理論學習，忽視了主觀世界的改造，導致工作滿足于現狀，創新意識不強，缺少應有的進取精神，從而產生了這樣那樣的問題。二是宗旨意識有待進一步提高。一直把抓好經濟發展作為工作主要職責，更多的時間和精力放在了經濟發展上，沒有及時深入基層，傾聽群眾呼聲，全心全意為人民服務的宗旨意識逐漸淡化，沒有很好地處理推動經濟發展與維護群眾利益的關系。三是維護黨中央權威需要進一步加強。在自覺維護黨中央權威上努力做到不折不扣，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，但在做政治上的“明白人”、信仰上的“忠誠人”方面需要進一步升華，落實到推進x改革發展和社會穩定各項工作中去。十八屆六中全會提出：“以*同志的黨中央”，是我們黨更加成熟理性、更加團結統一、更加堅強有力的標志。一個共產黨員如果沒有了核心意識,就會失去應有的“向心力”,不可能有統一意志和統一行動。維護以*同志的黨中央權威,自覺做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，才能使黨更加團結統一、更加堅強有力，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。

(二)在執行紀律合格方面

紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否，關系到對黨的先進性的認同感。堅決做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在大是大非面前頭腦清醒、政治堅定、旗幟鮮明，但認為自己入黨時間長，受黨教育多年，黨性修養靠得住、過得硬，正是因為這種思想，沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作為必修課，在思想上警惕性、警覺性有所放松，黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。對堅決防止“七個有之”，執行“八個決不允許”，落實“十嚴禁”等紀律的極端重要性認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。

(三)在品德合格方面

繼承和發揚黨的優良傳統和作風，是牢固樹立堅定正確理想信念的思想基礎。遵守社會公德，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以為指導，有利于抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕。深刻反思，在生活上逐漸淡薄了勤儉節約、艱苦奮斗的意識，認為只要原則上不出事，就沒有事，對過“緊日子”的沒有很好把握。作為領導干部，應該是遵守道德規范的中堅力量，同時也是履行道德義務的示范者，在恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德方面，自身率先垂范做得不夠。面對關系學、厚黑學、潛規則等不良風氣敢于批評抵制、較真碰硬還不足。例如：對下面一些“慵懶散奢”、貪圖安逸、作風飄浮等問題，不能夠及時進行糾正，以致一些作風頑疾遲遲不能根除。

(四)在發揮作用合格方面

只有樹立正確的政績觀，我們的各項工作才能在保證路線、方針正確的前提下開展好，也是黨員干部從政的價值趨向，是黨員干部創造政績的思想基礎。通過反思，在改革發展工作中存在一些急功近利、盲目攀比的情況，缺乏事業心和責任感，工作方法不夠恰當，有些工作走“捷徑”，基層不扎實、不講究策略。在x這個崗位上時間長了，能夠做到按照角色辦事，擺正自己的位置，但久而久之學習放松了、工作松勁了、標準下降了，不再追求精益求精，不知不覺地產生了“不求有功、但求無過”的錯誤思想。

四個合格落實情況總結

10月10日至13日，安徽工業大學黨委成立的以校黨委書記劉新躍、黨委副書記陳潤、紀委書記張國寶、黨委組織部部長劉明為組長，組織部、學校辦公室、紀委辦公室、宣傳部等部門有關人員為成員的四個督導組，對全校各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)“兩學一做”學習教育開展情況進行了第二輪集中調研督導。

督查組召開了由各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)委員、黨委秘書以及基層黨支部書記參加的調研督導會，聽取了各單位“兩學一做”學習教育第二階段工作進展情況和特色做法、學院(部)落實全面綜合改革新政策及新方案【全文】情況以及下一步推進活動開展的措施等專題匯報;現場查閱了各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)與基層黨支部的各類會議記錄材料、“兩學一做”教育活動方案計劃、各項專項整治檢查材料、黨費收繳憑證、基層黨支部換屆通知、報告及批復等材料;根據聽取匯報和現場查閱材料情況，督導組就檢查結果進行了現場反饋，肯定了各單位“兩學一做”學習教育開展以來所做的工作，有針對性地指出了存在的問題和不足，對下一步工作開展及整改提出了具體要求。

從督導情況看，各基層黨組織總體上能夠按照學校黨委“兩學一做”學習教育的部署安排完成階段性規定動作，有的單位還在專題學習、創新方式講黨課、黨員志愿服務與社會實踐、氛圍營造等方面采取了創新舉措，形成了自己的特色和亮點。各基層黨組織按照校黨委的要求，前期都開展了黨員組織關系排查和黨費收繳、使用、管理專項檢查工作，完成了基層黨委和基層黨支部的換屆調整工作，組織建設進一步得到強化，學校全面深化綜合改革的各項任務得到積極推進。督導組針對下一階段工作提出了四點要求：要提高認識，強化責任擔當。各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)書記要切實履行職責，把“兩學一做”學習教育抓在手上，放在心上，要按照學校實施方案要求，結合單位實際，扎實有序推進，加強對所屬基層黨支部學習教育進行督查指導;要切實整改，踐行“四個合格”。各基層黨組織和全體黨員要對照反饋意見，及時補齊短板，跟上節奏，努力做到在貫徹落實全面從嚴治黨要求上要合格，在學系列重要講話精神和中央治國理政新理念新思想新戰略上要合格，在共產黨員的行為和作風上要合格，在推進改革發展穩定各方面工作上要合格;要務求實效，堅持學以致用。要堅持“兩學”融合、學做結合、典型契合、整改綜合，要與落實全面深化改革、落實學校“十三五”規劃、推進學科發展、加強科學研究、創新人才培養方式等結合起來，解決實際問題，以“兩學一做”學習教育促進事業改革發展;要對標方案，統籌謀劃工作。要對照學校方案要求的時間節點，合理安排工作計劃和進度，積極組織黨員參加系列講話測試，扎實推進學系列講話、開展“雙創”活動、學習先進事跡、組織第三專題研討等工作，提前謀劃黨員領導干部民主生活會、黨支部組織生活會和民主評議黨員工作。