為深入學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，黨中央今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，按照中央、省、xx市及我市的工作要求，結(jié)合我中心實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。通過學習教育，組織黨員深入學習黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員做講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格共產(chǎn)黨員。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
“兩學一做”學習教育的基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，落腳點是做合格共產(chǎn)黨員。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，用學來指導(dǎo)做、用做來檢驗學，堅持問題導(dǎo)向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)。
開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給各黨小組結(jié)合實際開展學習教育留出空間，發(fā)揮黨小組自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
通過“兩學一做”學習教育，切實增強我中心黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強理論武裝、加強紀律約束、加強榜樣引導(dǎo)、加強責任考核，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚力量、激發(fā)干勁，為全面推進我市的土地開發(fā)儲備工作提供堅強的政治、思想和組織保證。
二、學習教育內(nèi)容
(一)學黨章黨規(guī)，堅定理想信念
著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。教育和引導(dǎo)廣大黨員講政治、識大局、守紀律、講規(guī)矩，樹立道德高線，實踐黨員標準，不斷錘煉黨性。針對黨員隊伍中存在的理想信念模糊動搖的問題，黨的意識、黨員意識淡化的問題，宗旨意識淡薄的問題，精神不振、消極懈怠、不作為、不會為、不善為的問題，不守政治紀律和政治規(guī)矩，陽奉陰違、口無遮攔、妄議中央大政方針的問題，不按規(guī)定參加組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)等問題，對照黨員標準檢視自己和改進自己，使黨的紀律鐫刻在全體黨員心中，成為檢驗對黨忠誠的試金石。
黨員要通讀《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，黨支部要組織研討。在做好通讀和研討的同時，各黨小組要根據(jù)實際和黨員特點，補充相關(guān)資料作為學習內(nèi)容。
中心黨組、黨支部班子成員特別是主要負責同志要認真學習研讀毛澤東同志《黨委會的工作方法》，學習掌握科學的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，全面加強班子的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。
(二)系列重要講話精神，加強理論武裝
著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，教育中心黨員深入學習領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結(jié)合起來，堅定自信、理論自信、制度自信，把系列重要講話精神落實到全市項目征地工作和我市“十三五”發(fā)展的全過程，全面提升做好土地開發(fā)儲備工作水平。
要組織黨員系統(tǒng)系列重要講話精神。在做好學習研討的同時，各黨小組要根據(jù)實際和黨員特點，補充相關(guān)資料作為學習內(nèi)容。
(三)明確標準，做合格黨員
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、推動化州經(jīng)濟的又好又快發(fā)展、全面建成化州小康社會中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要安排
1.個人自學和集體學習。黨員對規(guī)定的學習文件都要認真學習，讀原著、學原文、悟原理，增強自學的針對性和實效性。黨支部要規(guī)范“三會一課”，堅持組織生活的正常機制，組織黨員進行集體學習，研討黨章黨規(guī)黨紀和系列重要講話的豐富內(nèi)涵，分析實際工作中遇到的具體問題。要對照黨章黨規(guī)和系列重要講話精神組織開展專題學習和討論，在思想上檢查黨性意識強不強，在工作上檢查開拓進取夠不夠，在作風上檢查聯(lián)系群眾實不實，在廉潔上檢查紀律意識有沒有。明確紀律規(guī)范，提高組織生活的政治性。黨支部要以黨員日常教育管理為基本依托，落實黨員教育規(guī)劃，建立黨員學習教育的長效機制。
2.圍繞專題學習討論。“兩學一做”學習教育以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式。黨支部每季度召開全體黨員會議，圍繞專題組織討論。立足單位實際，結(jié)合按時繳納黨費、按時參加組織生活等黨員義務(wù)的履行情況和黨建工作責任制的落實情況，深入研討本單位黨員黨性意識、規(guī)矩意識不強的具體表現(xiàn)和危害，研究解決的辦法和措施;結(jié)合本單位的項目征地工作，研討合格黨員標準在本單位的具體體現(xiàn)和立足崗位做合格黨員的實踐標準。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以普通黨員身份參加支部的組織生活，要與廣大黨員一道，研討學習教育的心得體會。
3.創(chuàng)新方式講黨課。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“兩學一做”學習教育的具體要求為黨員上黨課，黨課一般在支部范圍內(nèi)進行。緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，突出堅定理想信念這個根本要求，講清“兩學一做”的時代內(nèi)涵和具體要求。鼓勵和指導(dǎo)黨支部普通黨員聯(lián)系實際講黨課，運用身邊實例現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。推動微信黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等新媒體在黨員學習教育中的作用發(fā)揮。積極邀請相關(guān)專家作專題輔導(dǎo)報告。“七一”前后，黨支部要結(jié)合紀念建黨95周年，集中安排黨課。
4.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。
5.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
6.做好黨員干部培訓。要對黨支部黨員干部進行培訓，幫助其掌握工作方法，明確工作要求，重點是提高責任意識和工作能力，交流如何豐富黨支部活動內(nèi)容和建設(shè)服務(wù)型黨支部的經(jīng)驗做法。組織經(jīng)驗交流會，分享心得體會，學習先進單位的典型特色做法和整改經(jīng)驗。提高黨支部圍繞中心開展工作的能力水平。
7.樹立先進典型，立足崗位做貢獻。教育引導(dǎo)黨員銘記黨員身份，積極為黨工作，努力為推動項目征地工作貢獻力量。結(jié)合紀念建黨95周年，評選先進黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，強化示范引領(lǐng)，向典型看齊，促共同提高。推動重點崗位黨員掛牌上崗、亮明身份，促進黨員模范履行崗位職責，敬業(yè)修德，奉獻社會。
8.領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨組會，專題學習黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子要把自己擺進去，查找存在的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學一做”學習教育在中心黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行，由綜合股牽頭組織實施，其他股室分別配合做好相關(guān)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化落實。中心主任、黨組副書記是“兩學一做”學習教育的第一責任人，要認真組織、周密安排，確保學習教育取得實實在在的效果。黨支部應(yīng)根據(jù)本單位工作實際，按照嚴謹細致、切實可行、簡便有效的原則，充分調(diào)動黨小組的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定本單位學習教育工作方案。
(二)強化組織保障。結(jié)合基層黨建工作責任制的落實，夯實黨支部的黨建工作責任;開展黨組織關(guān)系排查，長期與組織失去聯(lián)系的黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每位黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。
(三)分類指導(dǎo)，突出特色。黨支部和黨員要把開展學習教育與推動全市項目征地工作緊密結(jié)合起來，既要堅持總體要求，又要結(jié)合單位實際，開展形式多樣的學習教育。尊重和發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，要依靠支部和黨員創(chuàng)造性地組織設(shè)計并開展學習教育，增強學習教育的針對性，提高集體研討的實效性，不開無意義的會議，不搞無價值的形式主義。
(四)輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要充分利用宣傳媒體，對于“兩學一做”學習教育中涌現(xiàn)出的好做法及時進行總結(jié)，對于先進典型和事跡及時做好宣傳，營造開展學習教育的良好氛圍。要引導(dǎo)黨員自覺把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為實際行動，思想同心、目標同向、工作同力、落實同步，以實實在在的成績展示學習效果。
(五)考核評價。黨組將對黨支部及各黨小組“兩學一做”學習教育開展情況和黨支部負責人抓“兩學一做”學習教育情況進行監(jiān)督檢查，推動學習教育的有序開展，確保取得實效。
