堅持以“創新”理念為發展核心，堅持以“協調”理念為發展關鍵，堅持以“綠色”理念為發展基礎，堅持以“開放”理念為發展保障，堅持以“共享”理念為發展歸宿。

黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議，明確提出我國今后五年國民經濟和社會發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，形成一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略，為新時期深化改革開放、加快推進步伐提供了科學的理論指導和行動指南。人民法院要全面把握“十三五”規劃建議提出的新理念、新思想，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，充分發揮審判職能，不斷完善人民法院工作的整體思路和布局，推動人民司法事業創新發展，為全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供有力司法服務和保障。

一、堅持以“創新”理念為發展核心

創新是發展核心，唯有創新才能力促發展。堅持創新發展，必須把創新擺在人民法院謀求全局發展的重要位置上，發展基點要突出理念創新、制度創新、文化創新、科技創新，逐步構建人民法院的創新體制。理念是行動的先驅，理念決定發展高度、決定發展成敗。人民法院理念創新要堅定不移地堅持黨的領導，堅持人大監督，堅持群眾路線，自覺以“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”作為工作目標。制度創新要以規范化建設為抓手，深入結合自身實際，破除阻礙司法體制改革的舊規、舊制，穩妥推進審判權運行機制、司法責任制改革，明晰審判的“權”與“責”，切實做到“讓審理者裁判，由裁判者負責”。健全完善人民法院的黨組議事、審判執行、政務管理、法官考核、調研信息等制度，做到“按制度辦事、以制度管人”。文化創新要堅持文化育人，文化聚人，文化惠民，以文化建設帶隊伍、促審判，使之成為推動人民法院整體工作進步的強心劑和助推器，形成以精神文化為引領、以制度文化為規矩、以廉政文化樹形象、以學識文化強素質、以物質文化為載體“五種文化”齊頭并進的新格局，走內涵式發展道路。科技創新要以信息科技服務審判、服務人民群眾訴訟為出發點，逐步實現司法公開網絡化、庭審信息數字化、審判管理自動化、信息惠民便捷化。

二、堅持以“協調”理念為發展關鍵

協調是發展關鍵，唯有協調才能力促全面發展。堅持協調發展，必須牢牢把握*司法事業發展的總體部署，統籌兼顧，全面推進。增強發展協調性，應當強化人民法院上下協調、內外協調和自身協調。上下協調，要加強上級人民法院對下級人民法院的審判業務指導，統一裁判尺度;加強制度建設、廉政文化、審判管理、司法改革等多領域的指導，尤其要重點加強基層法院、基層法庭的規范化、標準化建設，上下齊動，整體推進，全面發展。內外協調，要加強人民法院接受黨委領導、人大監督、上級法院指導、新聞媒體輿論監督、人民群眾民意監督的主動性、自覺性，虛心糾錯，不斷改進審判執行工作，營造良好的法治環境，促進人民法院審判工作科學發展。自身協調，要一方面切實加強領導班子建設，健全民主集中制，始終保持班子精誠團結。好的班子帶出好的隊伍，好的隊伍營造好的氛圍;一方面注重改善干群關系，領導干部帶頭說實話、辦實事，真正解決與干警工作、生活密切相關、看得見摸得著的實實在在的問題，在政治上提升干警，在精神上激勵干警，在生活上關心干警，認真聽取干警的意見或建議，自覺接受干警監督。自身協調還要加強審務部門與非審務部門在審判執行、安全保障、后勤服務等工作中的相互配合、相互支持，科學配置法官、審判輔助人員和司法行政人員，明確各類人員權責，強化人員分類考核，調動各方積極性，形成合力，力促人民法院工作整體發展。

三、堅持以“綠色”理念為發展基礎

綠色是發展基礎，唯有綠色才能力促持續發展。堅持綠色發展，必須走具有人民法院自身特色的綠色環境、綠色審務、綠色隊伍的文明發展道路。綠色環境一方面要求人民法院充分履行審判職責，依法懲處濫砍濫伐林木、濫采濫挖礦產、污染環境等嚴重破壞環境資源的犯罪，維護國家、集體公共利益和公民的合法權益;完善環境公益訴訟機制，加強環境司法與環境執法銜接，促進生態環境的司法保護。另一方面提倡建設“綠色法院”，創設內務優美、設施齊全、知人善任的宜人工作環境，以良好的用人、創業、工作、生活環境拴心留人。綠色審務本質上稱之為公開審務、陽光審務，要求人民法院務必從嚴從實提高司法為民、公正司法的能力，公開、規范、公正、高效行使審判權，依法妥善審理各類型案件，及時有效化解社會矛盾糾紛，實現裁判的法律效果與社會效果相統一。綠色隊伍要求人民法院務必嚴明政治紀律和政治規矩，從嚴教育、管理、監督，營造風清氣正的政治生態;倡導構建以“尚法明德”為價值取向、以立規立矩為支撐、以廉政文化為載體、以全面監督為保障、以適應司改為導向的黨風廉政建設新模式，正確引導干警堅守法治信仰，把持職業底線，忠于職守，奉法為先，建設一支為民、務實、清廉的人民法院隊伍。

四、堅持以“開放”理念為發展保障

開放是發展保障，唯有開放才能保證發展。堅持開放發展，是力促人民法院科學發展的必經之路。為此要著力實現理念開放、司法開放、宣傳開放。理念開放是與改革開放相伴而生的，人民法院著力實現理念開放，必須具有學習的胸懷。古人曰：“引他山之石，造我山之玉。”要堅持走出去、請進來，向人家學，向專家學，形成開放、進取向上的理念。在堅持理念前提下，借鑒國外成功的司法實踐經驗，吸收有益的司法管理制度，有利于人民法院司法事業的發展。司法開放要立足于司法公開三大平臺，依托人民法院的門戶網站、官方微博、微信公眾號，在繼續加強審判流程、裁判文書、執行信息公開的基礎上，不斷拓展司法公開的渠道、內容、范圍，最大視角接受人民群眾監督，實現以公開促公正。宣傳開放要順應“互聯網+”時代新要求，善于運用各種新媒體和傳統媒體，多角度、多方位宣傳人民法院的審判工作，宣傳司法制度，宣傳先進典型，傳遞正能量，維護人民法院和法官的良好形象。

五、堅持以“共享”理念為發展歸宿

共享是發展的歸宿。共享發展理念，就是著力增進人民福祉，發展成果由人民共享，增強人民的獲得感。人民法院堅持共享理念，就是要在不斷推進司法審判事業發展進步中共享經驗、共享資訊、共享成果。共享經驗，黨和國家治國理政的成功經驗，古今中外司法實踐的成功經驗，域內同行法院管理的成功經驗，均可以為各級人民法院共享。目前，司法改革試點工作已經成功開展，第一批試點單位積累了豐富的改革經驗，為第二批司改試點單位提供了有益的借鑒和參考。共享資訊，人民法院務必推進信息化平臺建設，建立審判信息集控中心，逐步實現上下級人民法院之間的審判執行、審判管理、安全防范等信息的共享，互聯互通。加快推進學習平臺建設，建立網絡學院，以最節約的投入獲取最大的學習效果。共享成果，人民法院各項工作創造出的改革成果、建設成果要惠及民生、惠及干警。大力加強訴訟服務中心建設，深入踐行“公正廉潔為民”的司法核心價值觀，讓司法更貼近人民群眾，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。同時，也要讓法院廣大干警共享法院建設改革的成果，努力創造尊重人、關心人、理解人、培養人的良好人文環境，讓廣大法官感覺在法院工作有面子、有盼頭，能夠實現自己的職業理想。