2015年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全市上下深入貫徹落實市委、市政府各項決策部署，統籌穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生各項工作，及時采取了一系列有針對性的政策措施，加快推進經濟轉型升級，新動能、新優勢逐步集聚，積極因素不斷累積，全年經濟運行穩中向好，社會事業全面發展，民生福祉不斷改善。

一、綜合

2015年末，全市常住人口927.72萬人，戶籍人口893.71萬人。全年出生人口86489人，下降22.3%，合法生育率94.7%，人口自然增長率4.02‰，出生人口性別比106.4。

初步核算，全市地區生產總值（GDP）5170.5億元，按可比價格計算,增長8.3%。一、二、三、四季度GDP累計分別增長8%、8%、8.2%、8.3%，呈現平穩向好發展態勢。其中，第一產業增加值455.1億元，增長4.1%；第二產業增加值2490.8億元，增長7.9%；第三產業增加值2224.6億元，增長9.8%，三次產業占比為8.8∶48.2∶43。一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為4.1%、52.2%和43.7%，分別拉動GDP增長0.34、4.33和3.63個百分點。按常住人口計算，人均GDP達到55824元（按年末匯率折算為8597美元），增長8%。

2015年各縣市區、市屬開發區生產總值完成情況：濰城區243億元，寒亭區（含經濟開發區）197.9億元，坊子區138.1億元，奎文區239.6億元，青州市578.8億元，諸城市746.5億元，壽光市806.9億元，安丘市286.6億元，高密市586.6億元，昌邑市376.2億元，臨朐縣244億元，昌樂縣275億元，高新技術產業開發區359.6億元，濱海經濟開發區290.4億元，峽山生態經濟開發區26.5億元。

區域發展穩步推進。截至2015年底，在提升市區方面投資232.9億元，項目開工率達到82.9%，逐步形成“兩廊兩核四區多園”的發展格局。兩河開發成效初顯，兩河流域共建成濕地公園20處、面積73萬畝，已建成新型農村社區88個，26萬農村居民實現生活社區化。濱海海洋新區建設加快推進，首條外貿航線“濰坊-釜山”航線開通，是濰坊港開通的第一條國際航線�？绮澈车聂斶|陸海貨滾甩掛運輸大通道航線開通，成為連通華東至東北、歐洲的綠色低碳物流大通道。濰坊漁港開港運營，結束我市無外海漁港的歷史。

市場主體快速增長。全市各類市場主體戶數64.8萬戶，增長23.8%，注冊資本（金）6484.9億元，增長33.8%。其中，新登記企業類市場主體42357戶，同比增長60.4%，總量達到13.7萬戶，增長38.8%。新型農村市場主體發展壯大。全市農民專業合作社22760戶，家庭農場6162戶，農村（社區）經濟股份專業合作社4764戶，農民專業合作聯社332戶。

非公有經濟發展穩中有升。全市非公有經濟戶數63.7萬戶，從業人員542.6萬人，注冊資金5150.5億元。全市非公有經濟增加值3031.7億元，增長8.8%，其中民營經濟增加值2728.3億元，增長9%。

就業工作成效顯著。實現新增就業人員22.5萬人，其中，城鎮新增就業人員12.3萬人，農村勞動力轉移就業10.2萬人。城鎮登記失業率控制在2.93%的較低水平，城鄉就業連續12年實現“雙十萬”目標。

物價水平小幅上漲。全市居民消費價格上漲0.9%，漲幅比上年低0.4個百分點。其中，食品類、煙酒類價格分別上漲1.3%和2.9%，娛樂教育文化用品及服務類、居住類、衣著類、家庭設備用品及服務類、醫療保健和個人用品類價格分別上漲2.8%、1%、1%、0.8%和0.6%，交通和通信類下降2.8%。工業生產者購進和出廠價格分別下降3.6%和3.3%。

財政預算圓滿完成，收支結構更趨優化。全市一般公共預算收入484.5億元，完成年度預算的100.9%，增長12.6%。其中，稅收收入389.4億元，增長9.5%，剔除轉列基金因素后，占一般公共預算收入的比重為82.7%。全市一般公共預算支出612.2億元，完成年度預算的105.1%，增長16%。在支出安排上，統籌財力向民生傾斜，全年民生支出達到483億元，占一般公共預算支出的比重為79%，較上年提高1個百分點。

二、農業

糧食及經濟作物生產總體平穩。據抽樣調查，全市糧食播種面積1085.1萬畝，減少1%，全年糧食總產量456萬噸,減少1.8%；棉花產量2.5萬噸，減少30.5%；油料產量20萬噸，減少6.1%；烤煙產量2.5萬噸，減少9.7%；蔬菜產量1235.9萬噸，增長3%；水果產量80.8萬噸，減少7.9%。

林業生態建設取得新成效。全年完成造林31.6萬畝，四旁植樹2816萬株，中幼林撫育45萬畝，育苗28.7萬畝。全市森林面積達589.6萬畝，活立木蓄積量1479萬立方米，林木覆蓋率35.5%。

畜牧業生產增勢放緩。全市肉類總產量133.8萬噸，減少4.6%；禽蛋產量25.7萬噸，增長3.6%；奶類產量25萬噸，減少3.5%；大牲畜年末存欄35.8萬頭，減少5.6%；生豬年末存欄424萬頭，減少9.6%；家禽年末存欄10618.5萬只，減少4.4%；生豬出欄806.3萬頭，減少4.5%；家禽出欄43380.6萬只，減少6.3%。

漁業生產穩定增長。全市漁業總產值達到49.6億元，按可比價增長9.2%。水產品總產量60.1萬噸，增長0.2%。

農業機械化水平提高。全市農業機械總動力1380萬千瓦，增長0.6%；聯合收獲機24884臺，增長2.1%。全年共完成機耕面積964萬畝，機播面積1492萬畝，機收面積1356萬畝，機耕水平、機播水平、機收水平分別達到98.5%、89.6%和81.5%，耕播收綜合機械化水平90.7%。

抗旱應急調水工程建設有序推進。全市投入資金12.1億元開展抗旱，調引黃河水、長江水2.3億立方米，保障了中心城區供水安全和北部農田灌溉。引黃入白工程于7月13日調試通水，引黃入峽工程于11月6日將黃河水調入峽山水庫，兩工程年可實現年調水量2億立方米。

三、工業和建筑業

2015年末，全市規模以上工業企業達到3848家，工業增加值增長8.4%。按經濟類型分，國有企業增加值減少1.3%，集體企業增加值增長13%，股份制企業增加值增長9.1%，外商及港澳臺商投資企業增加值增長4.5%。按輕重工業分，重工業增加值增長8.2%，輕工業增加值增長8.7%。2015年，全市統計范圍內的221種主要產品中，有141種主要產品生產量同比增加或持平，占63.8%。大型拖拉機、初級形態塑料、子午線輪胎外胎等產品增幅30%以上，其中，太陽能電池、鋰離子電池、工業機器人等增速超過50%。

工業運行平穩。全市規模以上工業實現主營業務收入13167.6億元，增長6.2%；利潤總額719.7億元，增長4.9%；利稅總額1115.2億元，增長5.8%；全年產品銷售率98.5%。前100名工業企業實現主營業務收入4891.5億元，增長3.5%，占全市收入的37.1%；實現利潤總額245.3億元，下降2.5%；實現利稅總額364.2億元，下降1.4%。新興產業發展良好。專用設備制造業、電氣機械和器材制造業、醫藥制造業分別實現主營業務收入859.9億元、315.6億元和329.1億元，增長9.2%、13.6%和12.7%；分別實現利潤總額53.5億元、15.4億元和25.1億元，增長8.4%、12.4%和21.2%；分別實現利稅總額76億元、23.3億元和40.6億元，增長10.9%、13.9%和28.6%。

建筑業平穩發展。實現建筑業總產值767.6億元，增長3.7%。全員勞動生產率為32.5萬元/人，增長17.3%。其中，建筑工程完成產值650.9億元，增長1.4%；安裝工程完成產值102.1億元，增長19.7%；其他產值14.6億元，增長14.3%。簽訂合同額1049.2億元，增長6.3%，其中本年新簽訂合同額661.4億元，增長7.7%。

四、固定資產投資

固定資產投資增長較快。固定資產投資4516.7億元，增長13.9%。5900個投資施工項目中總投資過1000萬元的項目5830個，占總數的98.8%。其中，第一產業投資131.7億元，增長21.7%；第二產業投資2442.8億元，增長21.1%；第三產業投資1942.2億元，增長5.3%。其中，民間投資4052.2億元，增長13.6%，占固定資產投資的89.7%；基礎設施建設投資551億元，增長10%。工業投入力度加大。完成工業投資2404.4億元，增長19.7%，全市2867個工業在建項目中有2014個項目建成投產，計劃投資5000萬以上工業項目2045個，其中過億元項目682個，完成投資1200億元，占固定資產投資的26.6%。

房地產開發投資小幅回升。房地產開發投資467.9億元，增長4%，其中住宅投資356.1億元，增長10.5%。商品房銷售面積844.5萬平方米，增長9.1%，其中住宅銷售面積756.7萬平方米，增長9.8%。商品房銷售額380.8億元，增長17%，其中住宅銷售額329.7億元，增長19.4%。保障房建設順利實施。全市開工各類保障房17984套，基本建成21092套。

五、國內外貿易

國內消費品市場增勢平穩。全市社會消費品零售總額2277.5億元，增長10.6%。按城鄉屬性分，城鎮零售額實現1549.3億元，增長9.3%；鄉村零售額實現728.2億元，增長13.3%。按消費形態分，商品零售2061.1億元，增長10.3%；餐飲收入216.4億元，增長13.4%。

對外貿易穩定增長。全市進出口總額189.3億美元，增長6.5%。其中，出口130億美元，增長5.4%，進口59.4億美元，增長8.8%。骨干企業拉動作用強勁。全市40家重點出口企業出口50.3億美元，占全市出口總額的38.8%，40家重點進口企業進口45億美元，占全市進口總額的75.8%。新興市場貿易增長迅速。對南非、印尼、越南、俄羅斯、阿聯酋進出口額分別增長62.8%、57%、28.4%、23%、19.8%。

對外投資和經濟合作勢頭良好。全年派出各類勞務人員5797人次，同比增長1.5%，完成對外承包工程營業額1.7億美元，同比增長8%；新增境外實際投資4.5億美元，同比增長64.7%。“一帶一路”沿線13個項目全年新增實際投資1.3億美元，占28%。新批外商投資項目38個，下降5%，合同利用外資17.6億美元，增長1.2%。實際到賬外資10億美元，增長11.5%。

六、交通運輸、郵政電信、旅游業

交通基礎設施建設逐步完善。全年累計完成交通基礎設施投資94.1億元，其中，公路建設累計完成投資56.3億元，港航、客運場站、物流園區、城市公交等完成投資37.8億元。全市公路通車里程26269.1公里，公路密度162.7公里/百平方公里，二級及以上公路里程4459公里。全市營業性機動車輛95889輛，其中線路客車（含旅游）2768輛，載貨汽車88219輛，出租車4902輛。濰坊港“一主兩副”港區分布格局基本形成，生產性泊位29個，其中萬噸級以上泊位8個，港口總通過能力1788萬噸。

交通運輸生產穩步增長。全市道路運輸完成客運量7067萬人次，下降5%，旅客周轉量49億人公里，增長1%；完成公路貨運量2.3億噸，增長4.2%，貨物周轉量490.2億噸公里，增長0.5%。水上運輸完成貨運量1475.3萬噸，增長5.2%，貨物周轉量106.3億噸公里，增長5.1%。濰坊港完成貨物吞吐量3017.6萬噸，增長15.9%。航空運輸完成客運量46.5萬人次，增長18%，貨郵吞吐量2.1萬噸，增長1.4%；青臨鐵路完成貨運量311.1萬噸，增長19.9%。

郵政業務發展迅猛，電信業總體穩定。郵政業務總量16.2億元，增長69%。其中，快遞業務6141.8萬件，增長106.3%。全市電信企業實現電信業務總量75.6億元，同比下降1.5%。電話用戶總數1073.1萬戶，普及率達116.1部/百人，同比下降6%。其中，固定電話用戶107.2萬戶，固定電話普及率11.6部/百人；移動電話用戶965.9萬戶（包括　3G　用戶198.2萬戶，　4G　用戶241.01萬戶），移動電話普及率104.5部/百人�；ヂ摼W用戶達到678.4萬戶（包括無線上網用戶512.1萬戶），互聯網普及率達到73.4%；通信光纜總長度129.5萬芯長千米；互聯網出口帶寬　1230G　。

旅游業發展勢頭良好。全市共接待境內外游客5611.5萬人次，增長8%；旅游總收入559.4億元，增長12%。截至2015年底，全市A級旅游景區91家，其中5A級景區1家，4A級景區23家；星級飯店58家，其中五星級飯店3家，四星級飯店19家；旅行社150家，其中出境組團社11家。

七、金融、證券和保險業

金融機構存貸款余額不斷增長。2015年末，全市金融機構本外幣各項存款余額為6217.6億元，比年初增加650億元，增長11.7%，其中住戶存款為3606.7億元，比年初增加389.9億元，增長12.1%。金融機構本外幣各項貸款余額為4760.4億元，比年初增加310億元，增長7%。

企業直接融資能力增強。全年新增54家企業在“新三板”和齊魯股權交易中心掛牌，在“新三板”掛牌企業累計達到22家，在齊魯股權交易中心掛牌企業累計達62家。債券融資力度加大，企業通過發行短期融資券、中期票據、集合債、商業銀行債券、私募債等方式募集資金226.2億元。依托市金控集團累計設立專業子基金29支，基金滾動投入49.8億元，直接撬動金融及社會資本140.2億元，間接撬動其他金融及社會資本175億元，累計支持了136個重點園區、重點產業鏈、重點企業和項目。

保險業健康發展。駐濰保險機構65家，比上年增加3家。其中，財產險機構30家，人身險機構35家。全年保費收入160.4億元，增長20.8%，賠給付48.7億元，增長20.5%。其中，財產險保費收入52.7億元，增長7.2%，賠付26.5億元，增長3.6%；人身險保費收入107.7億元，增長28.8%，賠給付22.2億元，增長49.6%。承擔社會風險2.1萬億元，增長6.9%。

八、教育、衛生、文化和體育

教育事業成效顯著。2015年末，全市共有普通高校14所，在校學生15.7萬人；中等職業學校34所，在校學生9.4萬人；普通高中54所，在校學生18萬人；初中265所，在校學生25.2萬人；小學818所，在校學生59.2萬人；幼兒園1712所，在園幼兒22.2萬人。全市12個縣市區通過國務院組織的義務教育基本均衡發展檢查驗收。實施市區中小學建設提升工程，投資14.5億元，開工建設中小學校37所，其中15所建成投入使用。投資4.7億元，新建改擴建幼兒園168所，完成建設面積23.9萬平方米，新增學位2.4萬個。國家教改辦將我市教育綜合改革經驗向全國印發推廣。我市被中央文明委表彰為“全國未成年人思想道德建設先進城市”。

深化醫改工作進展順利。我市2家醫院入選“國家全面提升縣級醫院綜合能力第1階段縣級醫院”名單。人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高至40元。全市27家助產醫療機構創建為國家級愛嬰醫院。濰坊市人民醫院創建為全省7家“省級區域醫療中心”之一。濰坊市婦幼保健院獲“全國百家優秀愛嬰醫院”稱號。建成數字化預防接種門診81處，開通12條心理援助熱線。中醫藥體系不斷完善，建成“國醫堂”等“三堂一室”134處，濰坊市全域及5個縣市區創建為“全國基層中醫藥工作先進單位”。

文化產業快速發展。華藝雕塑公司入選第6批國家級文化產業示范基地，翰林軒文化公司入選2015年國家新聞出版改革發展項目庫，6家單位入選第二批山東省版權示范單位、園區（基地）�！爸袊∠笊坛�•印象濰坊”文化電商平臺正式上線運行，成為國內第一家O2O模式文化電商平臺，成功打造雅昌藝術網青州畫廊、一諾收藏青州書畫商城等電子交易平臺，參與畫廊近300家，“好品濰坊”、九州書畫商城等一批本地電子商務平臺建成并上線運營。

體育工作成績突出。成功舉辦了“濰坊杯”國際青年足球邀請賽（女子組），“濰坊杯”上升為國家級比賽。組隊參加了全國第一屆青年運動會并取得2金4銅的優異成績，其中，濰坊男排奪冠實現歷史性突破。組織922名運動員參加了2015年山東省錦標賽26個大項的比賽，取得115金59銀63銅的優異成績。群眾體育蓬勃發展，開展群眾健身活動700余項，直接參與群眾20萬人，完成體質監測6000人，建成群民健身工程1384處。

九、科學技術、質量監督及人才工作

科技創新能力顯著增強。實施市級以上各類科技計劃672項，其中天維膜、濰柴動力、浪潮華光等企業爭取國家級科技計劃項目53項，扶持資金1.1億元；爭取省級科技計劃項目127項，扶持資金1億元�？萍汲晒嘤Χ冗M一步加大，共有6項成果獲得省級科技進步獎，壽光富康制藥有限公司科技成果獲得國家科技進步二等獎。高新技術產業較快發展。2015年全市實現高新技術產業產值4188.5億元，占規模以上工業的31.85%，比年初提高了1.23個百分點。新認定高新技術企業86家，昌樂智能制造特色產業基地獲批建設國家*特色產業基地。

科技創新平臺建設取得新成效。獲批建設國家級農業科技園區1家、省級農業科技園區5家。組建省級企業重點實驗室3家、省級示范工程技術研究中心7家。濰柴動力創建為國家重點實驗室。組建市級工程技術研究中心50家，市級重點實驗室30家。新備案省級眾創空間9家，組建市級科技企業孵化器12家，新增孵化面積32.5萬平方米、在孵企業376家。市科技孵化中心已建成并投入運營，共引進中科院山東綜合技術轉化中心濰坊中心等技術轉移機構5家，入駐科技型創業企業20家。

知識產權工作成績顯著，全市共申請國內專利18571件，專利授權總量11055件。其中，發明專利申請6093件，發明專利授權1348件。

質量技術監督和商標注冊工作成效顯著。新創山東名牌產品25個，總量達到228個；新增山東省服務名牌14個，總量達到47個；新增地理標志保護產品1個，總量達到12個。行政認定馳名商標11件，總量達到89件。新認定山東省著名商標38件，總量達到359件。地理標志證明商標總量達到78件。國家級“守合同重信用”企業總量達到30家，省級395家，市級745家。

人才隊伍日益壯大。全市新增3名外國專家入選國家第五批“外專*”，2名外國專家榮獲省政府“齊魯友誼獎”，共引進外國專家563人次，組織執行引智項目326個，解決關鍵性技術和管理難題近400個，獲批上級引智專項資金426萬元。全市共擁有國務院特貼專家124人，山東省有突出貢獻的中青年專家56人，濰坊市拔尖人才1184人，博士后科研工作站達到30家。高技能人才隊伍建設取得積極成效。全市已建立國家級技能大師工作室3家，省級技師工作站9個，市級技師工作站30個，全年新增高技能人才2.3萬人，組織職業技能鑒定11.2萬人。

十、人民生活和社會保障

城鄉居民收入不斷提高。據抽樣調查，城鎮居民人均可支配收入31060元，增長8.3%；城鎮居民人均消費性支出19325元，增長10.5%。城鎮居民人均住房建筑面積達到41.5平方米。農村居民人均可支配收入14890元，增長9.2%；農村居民人均消費支出9099元，增長12.4%。農村居民人均住房建筑面積41平方米。

社會保障事業全面發展。企業五項社會保險擴面凈增19.2萬人，社�；鹂偸杖�236億元。連續十一年調整提高企業養老保險待遇，全市34.2萬名企業退休職工養老金月人均增長261元；城鄉居民基礎養老金提高到每人每月85元，為146萬城鄉老年居民發放養老金16.9億元。調整完善醫療保險政策，門診特殊慢性病病種增加到72種，降低居民醫保一級醫院住院起付標準，全市享受長期護理保險待遇共4240人次。失業保險金標準提高到每人每月950元。

城鄉低保和五保供養標準不斷提高。全市城市低保平均標準達到每人每月491元，農村低保平均標準達到每人每年3400元。建設了醫療救助“一站式”結算服務平臺，醫療救助比例提高到70%。投資2.9億元，改造提升了146個社區服務設施，培訓社區工作人員4147人次。新辦養老機構3家，新增養老床位3008張。我市代表山東省參加了第四屆中國養老產業博覽會。全市福利彩票銷量14.5億元，募集公益金3.8億元，募集慈善資金2.1億元。

創業工作取得新進展。市級新設立1億元的創業帶動就業扶持資金，全市創業貸款擔保機構達到15家，擔�；鹨幠＿_到4.1億元，共發放創業擔保貸款15.2億元。在城區規劃建設了中國濰坊國際人才創業孵化中心和山東半島大學生創業孵化中心，指導推動各縣市區新建各類創業孵化器115個，新增省級創業孵化示范基地（園區）4家，省級創業孵化示范基地（園區）達到11家。

十一、城市建設、環境保護和安全生產

重點項目建設成效顯著。啟動實施老舊小區改造，15個老舊小區改造基本完成，拆除危房240戶，近5萬名群眾居住生活條件明顯改善。城市路網進一步優化，三里莊路（北宮街?東風街）、利昌北路（東風西街?安順路）等道路建成通車。白浪綠洲生態旅游帶自行車綠道及驛站建設全面完工，修建綠道58公里、自行車驛站4個，白浪河綠道實現全線貫通。

新型城鎮化步伐加快。2015年底，全市常住人口城鎮化率達到55.8%，提高2.23個百分點。農村社區建設取得突破。累計建成農村新型社區200個，50萬農村居民實現生活社區化。壽光市被確定為省級新型城鎮化綜合試點縣，安丘市輝渠鎮被授予全國宜居小鎮稱號。

綠色低碳建筑全面推行。開展“211”綠色低碳建筑行動，共立項建設綠色低碳建筑104個。峽山區獲批省級綠色生態示范城區。濱海區未來之家超低能耗項目成為全省首個通過國家驗收的被動式綠色建筑。我市與美國簽署了低碳生態城市技術支持合作諒解備忘錄，被列為第七輪中美戰略與經濟對話重要成果。

環境保護取得明顯成效。全市共完成713項重點環保工作任務，主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放同比削減5.8％、3.7％、3.4％和5.3％。全年“藍天白云、繁星閃爍”天數234天，主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2分別同比改善7.7%、8.3%、24.9%和10.3%。省控7條河流COD、氨氮全部穩定達到控制目標要求，Ⅴ類以上水質斷面達標率100%。市控23條河流COD、氨氮平均濃度同比分別改善8.5%、18.3%，峽山水庫、白浪河水庫水質常規監測指標全部達到國家Ⅲ類標準以上。

全市累計發生各類生產安全事故204起，下降1.9%，死亡89人，下降16%。

注:(1)公報所列地區生產總值(GDP)、增加值等價值指標按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

(2)公報所列數字為年快報數或初步統計數字，正式數字以《2017年濰坊統計年鑒》為準