經(jīng)濟全國排名,經(jīng)濟GDP排名信息如下：

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達676708億元，比上年增長6.9%，為1990年以來首次未“破7”，增速創(chuàng)25年新低。2015中國城市GDP排名100強出爐。

“十二五”以來，東營經(jīng)濟在總體平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了一個增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量和做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，東營經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的勞動力、土地等傳統(tǒng)要素的硬約束不斷強化，經(jīng)濟發(fā)展進入潛在增長率下移的增長階段轉(zhuǎn)換期。當(dāng)前，東營面臨著多重國家戰(zhàn)略疊加的難得機遇，要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，發(fā)揮比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢、培育新的競爭優(yōu)勢，搶占三大鏈條的制高點，率先走出一條有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展新路，力爭再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期。

一、邁向新常態(tài)過程中東營經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征及其成因

(一)與發(fā)展階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng)，增速換擋成為常態(tài)。經(jīng)過建市30年的發(fā)展，東營市經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，GDP年均增長11.3%，高于全國近1.5個百分點。從2001年即“十五”以來至今，東營GDP增速經(jīng)歷了一個先升后降的發(fā)展過程。2001年增長9.2%，2005年增長達到最高峰17.7%，2007年-2009年呈現(xiàn)逐年回落的態(tài)勢，“十一五”時期年均增長14.5%，2013年和GDP增速回落到10%-11.5%的次高增長平臺，2015年GDP增速維持在6.1%-6.6% 的較低增長平臺。與GDP越來越高度正相關(guān)的地方財政收入增速也呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢，從2010年的29.7%回落到的12.2%，又持續(xù)回落到2015年1-11月份的5.8%。固定資產(chǎn)投資增速從2010年的22.6%上升到2011年的24.5%，之后開始逐步回落，增長16.1%，2015年在14.1%-14.9%的區(qū)間運行，1-11月份增長14.1%。社會消費品零售額增速從2010年的18.7%逐年回落至的12.6%,2015年在8.7%-9.2%的較低增長平臺運行。

分析近年來全市經(jīng)濟增速回落的原因，有內(nèi)外兩種因素作用：一是受世界金融危機影響，國際國內(nèi)需求放緩。當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率、高股價和高債務(wù)水平特點。從國內(nèi)看，我國外向型經(jīng)濟承受較大壓力。2015年1-11月份，全國外貿(mào)進出口總額35655.3億美元，同比下降8.5%，較2011-的年均增速10.1%回落18.6個百分點。二是支撐經(jīng)濟發(fā)展的要素條件發(fā)生深刻變化，潛在增長率下降。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，人口紅利逐步減少，資源、環(huán)境制約越來越明顯。三是國際油價持續(xù)震蕩下行，給東營帶來很大沖擊。2015年前三季度，東營市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2651.53億元，增長6.6%，分別較2013年、回落4.6個、3.4個百分點；1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.4%，分別較2013年、回落6.3個、5.0個百分點；固定資產(chǎn)投資增長14.1%，分別回落6.7個、2.0個百分點；公共財政預(yù)算收入增長5.8%，分別回落7.7個、5.7個百分點。

(二)與轉(zhuǎn)型需求相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成為新常態(tài)下的重要任務(wù)。一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重31.9%，低于全國(51.4%)、全省(45.6%)19.5個和13.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重全省最低。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，1-11月份，全市六大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重59.6%，較同期提高4.3個百分點。服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快但規(guī)模不大，高端服務(wù)業(yè)處在起步階段。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量有待于進一步提升。財政收入占GDP的比重低，2013年、東營市地方財政收入占GDP的比重分別為5.7%、6.0%，分別低于全省同期2.6個、2.5個百分點，低于全國同期16.3個、16.1個百分點。全市各縣區(qū)財政收入占GDP的比重也偏低，近年來均在8%以下。2015年1-11月份，全市稅收收入占財政收入的比重70.1%，分別較2013年、回落7.2個、7.9個百分點。三是從工業(yè)效益指標(biāo)看，增速下降幅度較大。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別下降2.4%、33.4%和35.4%，分別較2013年回落16.5個、38.2個和37.5個百分點，較2014分別回落14.4個、34.6和36.2個百分點。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)成本費用利潤率6.9%，較回落3.7個百分點。

(三)與穩(wěn)增長相適應(yīng)，提升發(fā)展動能后勁成為新常態(tài)下的重要舉措。一是新常態(tài)下，市場內(nèi)需無明顯改善，消費品市場持續(xù)低迷。2015年1-11月份，全市54家零售額下降的油品貿(mào)易企業(yè)拉低限額以上零售額3.9個百分點。中心城區(qū)八大商場超市零售額下降3.1%，拉低限額以上零售額0.7個百分點。二是進出口形勢嚴(yán)峻。出口頻繁遭遇“雙反”調(diào)查、石油裝備出口市場低迷、進口原材料價格持續(xù)低位運行。2015年全市新批外資企業(yè)僅8家，招商、營商的氛圍不濃厚，新增利用外資缺乏有效支撐。三是固定資產(chǎn)投資增速放緩，大項目拉動力下降。固定資產(chǎn)投資增速從過去20%以上的高位運行區(qū)間逐步放緩。億元以上在建項目數(shù)量減少，1-11月份，全市億元以上在建項目較減少111個。其中，億元以上新開工項目減少122個。建設(shè)資金缺口分別由2013年93.33億元、159.02億元增加到2015年1-11月份199.68億元。

(四)與塑造競爭優(yōu)勢相適應(yīng)，創(chuàng)新驅(qū)動和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為新常態(tài)下的迫切要求。一是科技創(chuàng)新能力有待于進一步加強。城市人才吸引力不足、企業(yè)人才平臺載體層次不高等因素成為制約東營市引進人才的瓶頸。企業(yè)開展R&D研發(fā)活力不足，，全市開展研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)114個，占工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重僅11.6%。科技創(chuàng)新有待增強，東營市R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP比重2.53%，分別低于煙臺、青島和濱州0.29個、0.28個和0.04個百分點。二是縣域經(jīng)濟相對薄弱且發(fā)展不平衡。廣饒縣與全省其他入圍百強的縣市相比，2015年前三季度即墨市(827.38億元)、龍口市(760.84億元)等縣市GDP總量遠高于廣饒縣(561.92億元)；前三季度廣饒縣實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入30.81億元，低于龍口市(65.27億元)、即墨市(68.24億元)等縣市。全市各縣區(qū)之間發(fā)展不平衡性進一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的廣饒縣較經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的利津縣，2015年前三季度GDP、1-11月份規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、財政收入總量分別相差375.02億元、2392.04億元、515.92億元、28.14億元。

二、新常態(tài)下東營經(jīng)濟增長動力分析及發(fā)展轉(zhuǎn)變趨勢

(一)從產(chǎn)業(yè)動力看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，升級步伐加快。一是現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，是繼楊凌農(nóng)高區(qū)后第二個獲得國務(wù)院批復(fù)的國家級農(nóng)高區(qū)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到190家，達到市級標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達到130家，農(nóng)業(yè)園區(qū)化率達到43.5%以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升。二是服務(wù)業(yè)占比逐步提高，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?011-，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長11.3%，雖仍落后于工業(yè)增長，但差距縮小至0.8個百分點。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4698.98億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重34.6%，總量、占比分別居全省第3位。四是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，一批千億級特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)顯現(xiàn)。，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到13516億元，位居全省第3位，主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達到27家，入圍2014中國民營企業(yè)500強的企業(yè)14家，入圍2014中國制造業(yè)企業(yè)500強的企業(yè)18家。石油裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成3個產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品涵蓋37個系列1500多個品種，產(chǎn)值占到全國的三分之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛。

(二)從需求動力看，主要依靠投資拉動。一是經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動。近年來，投資占支出法GDP的比重呈上升態(tài)勢，2012年、2013年、，投資占GDP的比重分別為62.2%、66.8%和68.9%。消費比重呈下降態(tài)勢，由2012年的20.3%下降到的12.0%。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)投資占比提升。1-11月份，服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重36.1%，分別較2013年、提高1.4個和0.2個百分點。二是綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推進改革、促進發(fā)展。東營市通過借助跨區(qū)域的全國性電子商務(wù)平臺、發(fā)展多種新型業(yè)態(tài)、鞏固擴大傳統(tǒng)國內(nèi)市場、積極開拓新興國內(nèi)市場等舉措，促進內(nèi)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)從要素動力看，由物質(zhì)投入轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新。近年來，東營市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，宏觀層面正釋放出越來越多推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“正能量”。東營市R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總量居全省第5位。，全社會從業(yè)人員中從事R&D活動研發(fā)人員1.64萬人。，全市專利申請數(shù)、發(fā)明專利數(shù)分別為1985件和683件，比2013年分別增長16.4%和12.2%。從科技成果轉(zhuǎn)化來看，新產(chǎn)品、新技術(shù)已被廣泛用于生產(chǎn)。，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 1073.09億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.9%，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入1044.18億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的7.8%。

(四)從城鄉(xiāng)區(qū)域動力看， 新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展將成為對沖經(jīng)濟增速減緩的增長極。近年來，東營市積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,積極培植環(huán)渤海經(jīng)濟圈新的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū),做大做強做優(yōu)中心城，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展布局,打造各具特色的經(jīng)濟板塊。2011年-間，東營市城鎮(zhèn)化率由60.97%提高到64.04%。廣饒、墾利兩縣分別居全國工業(yè)百強縣第16位、98位，居全省第2位、23位。2015年，廣饒縣居全國綜合實力百強縣第44位。積極打造科技創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在2013年國家級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價中排名第39位，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入選“2015中國化工園區(qū)20強”。整合提升現(xiàn)有園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造了石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備等特色鮮明、體系完整、競爭力強、在全國具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

(五)從改革開放動力看，“改革紅利”空間較大，發(fā)展優(yōu)勢不斷增強。一是積極對接宏觀調(diào)控政策，一批重大政策重大項目取得突破。黃藍國家戰(zhàn)略的深入推進、東營綜合保稅區(qū)的獲批、《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》將東營確定為重要節(jié)點城市為東營加快發(fā)展、擴大開放搭建了重要平臺。全省經(jīng)濟工作會議提出啟動濟南至東營高鐵項目前期工作，積極爭取河北黃驊經(jīng)濱州、東營、濰坊、臨沂至江蘇連云港高速鐵路列入國家“十三五”重點建設(shè)項目，東營交通體系的短板得到突破解決。地?zé)捚髽I(yè)進口原油使用權(quán)有條件放開，對加快東營經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。二是充分發(fā)揮政府與市場的正向疊加效應(yīng)，積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，改革逐步深化。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1795.37億元，增長11.1%。民營經(jīng)濟總量占GDP總量的52.3%，增速高于GDP增速1.1個百分點。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，新引擎作用開始顯現(xiàn)。截止11月末，全市各類市場主體共計12.60萬戶，同比增長25.9%。其中，1-11月份新登記各類市場主體2.63萬戶，增長56.3%。

三、邁入新常態(tài)--東營經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)向“高精尖”轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

綜合國際經(jīng)驗和我國現(xiàn)實情況看，“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展的明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。當(dāng)前，東營市經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢，但也呈現(xiàn)出比較突出的亮點。面對“新常態(tài)”，我們要勇于掙脫既有理念和經(jīng)驗的束縛，積極作為，科學(xué)務(wù)實，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展向“高精尖”轉(zhuǎn)型，開啟東營提質(zhì)、增效、升級的發(fā)展新階段。

(一)樹立創(chuàng)新思維理念，積極主動適應(yīng)“新常態(tài)”。 “十三五”時期，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)成為迫切需要。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，2015年中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟總的定調(diào)仍是“穩(wěn)中求進”，提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務(wù)”。國家一系列戰(zhàn)略部署為“新常態(tài)”下經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的政策指導(dǎo)。結(jié)合東營市具體情況，政策和企業(yè)應(yīng)雙管齊下，樹立新理念、新思維，適應(yīng)新常態(tài)開創(chuàng)新思路。從政府層面看，創(chuàng)造適合條件和環(huán)境是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必要前提。一是以發(fā)展質(zhì)量為第一要素，建立科學(xué)有效的考評體系。二是加快簡政放權(quán)，提高政府效能。規(guī)范政府行為，營造“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”的優(yōu)良環(huán)境。持續(xù)深入推進簡政放權(quán)，推動各項行政審批明確標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、降低收費、提高效率。三是完善財稅金融措施，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快財稅體制改革，落實好結(jié)構(gòu)性減稅措施，切實減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。加大金融對實體經(jīng)濟支持力度，進一步降低貸款利率，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，切實解決企業(yè)融資難、融資貴等問題，保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

從企業(yè)層面看，企業(yè)是全市轉(zhuǎn)型升級的主體，要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，擴大政策效應(yīng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難，加大相關(guān)政策出臺力度，完善和細化配套措施，強化政策分類扶持引導(dǎo)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金保障體系，鼓勵和支持企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。作為企業(yè)自身，經(jīng)營理念要發(fā)生深刻變革，通過探求重組和聯(lián)合入股、探索新三板掛牌和主板上市、發(fā)行債券等路徑，主動尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹立品牌產(chǎn)權(quán)意識，推動產(chǎn)品走向高端優(yōu)質(zhì)，進一步擴大品牌的市場競爭力和影響力。

(二)加快構(gòu)筑新優(yōu)勢，搶占“三大鏈條”制高點。著力做好“減、提、增”三篇文章，明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈優(yōu)化的重點領(lǐng)域，加快打造形成新的競爭優(yōu)勢�！皽p”，化解產(chǎn)能過剩。針對產(chǎn)能過剩行業(yè)逐個摸清家底、細化分析、研究方案，定計劃、定指標(biāo)、定時間表、定監(jiān)督檢查機制�！疤帷保Ω脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。圍繞石油化工、有色金屬、橡膠輪胎等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施以新裝備、新技術(shù)、新工藝的改造工程，打造一批配套程度高、規(guī)模優(yōu)勢突出、核心競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集群，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和財稅鏈。“增”，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培育高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，吸引高端技術(shù)、高端項目、高端人才加速向示范基地集聚。

(三)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破口，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢。一是推動高成長性產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性互動。鼓勵開展產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展壯大高成長性產(chǎn)業(yè)，加快促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，重點培育以信息傳輸服務(wù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)字增至等為主要內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)。三是大力培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范樣板。充分利用山東省重大科技專項資金重點支持東營石油裝備等全省重點裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有利時機，以項目設(shè)施為抓手，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)小微企業(yè)，推動集群擴約式發(fā)展。四是迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，加快消費品市場的發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)電子平臺的快速發(fā)展，引導(dǎo)電商與實體零售商加強合作與融合，建立線上銷售渠道，積極探索線上線下相結(jié)合的營銷新模式。

(四)加強要素支撐，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是加大創(chuàng)新投入資金扶持力度。圍繞新能源、新材料、新裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)爭取上級扶持資金。二是強化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，將重點產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣作為各類科技計劃支持的重點。三是加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動工程技術(shù)研究中心提質(zhì)升級，積極培育產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)組織。四是深化人才培養(yǎng)機制，開辟加快吸引和聚集優(yōu)秀人才的綠色通道。對人才實行分類引進、分類指導(dǎo)。對于高精尖類人才，加大資金鼓勵政策，使人才愿意來東營，愿意留在東營；對于普通技術(shù)工人，加大培訓(xùn)力度，使多數(shù)技術(shù)工人能熟練掌握自動化生產(chǎn)設(shè)備；對于技術(shù)型人才，要盡量提供參與國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流的便利條件，及時更新知識，更好的服務(wù)于企業(yè)的科研。

(五)加強城市精細化管理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是以加快推進以人的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為重要抓手，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋；堅持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，使新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有產(chǎn)業(yè)支撐、有就業(yè)保障。二是以建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會為著力點，增強可持續(xù)發(fā)展能力。突出抓好重點領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)的節(jié)能減排，建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系；逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制，大力培育綠色新興產(chǎn)業(yè)和綠色消費行為；加大大力污染和水污染防治力度，促進主要流域水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)修復(fù)。三是以全面深化改革開放為保障，激發(fā)發(fā)展活力與動力。圍繞牽動全市發(fā)展的重大問題、群眾關(guān)注的突出問題，著力抓好重點領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

中國城市GDP排名（前100）

1.上海25300億元，同比增長6.8%（人口：2425萬）

2.北京23000億元，同比增長6.7%（人口：2168萬）

3.廣州（廣東1）18100億元，同比增長8.3%（人口：1667萬）

4.深圳（廣東2）17500億元，同比增長8.9%（人口：1077萬）

5.天津17200億元，同比增長9.4%（人口：1516萬）

6.重慶16100億元，同比增長11%（人口：3001萬）

7.蘇州（江蘇1）14400億元，同比增長7.5%（人口：1060萬）

8.武漢（湖北1）11000億元，同比增長8.8%（人口：1033萬）

9.成都（四川1）10800億元，同比增長8%（人口：萬1442）

10.杭州（浙江1）10100億元，同比增長11%（人口：889萬）

11.南京（江蘇2）9600億元，同比增長9.2%（人口：821萬）

12.青島（山東1）9400億元，同比增長8.2%（人口：871萬）

13.長沙（湖南1）8600億元，同比增長9.7%（人口：731萬）

14.無錫（江蘇3）8500億元，同比增長7.1%（人口：650萬）

15.佛山（廣東3）8200億元，同比增長8.3%（人口：720萬）

16.寧波（浙江2）8000億元，同比增長7.5%（人口：781萬）

17.大連（遼寧1）7800億元，同比增長3.8%（人口：669萬）

18.鄭州（河南1）7450億元，同比增長9.6%（人口：937萬）

19.沈陽（遼寧2）7280億元，同比增長3.5%（人口：828萬）

20.煙臺（山東2）6300億元，同比增長8%（人口：702萬）

21.濟南（山東3）6280億元，同比增長8%（人口：706萬）

22.東莞（廣東4）6200億元，同比增長7.8%（人口：831萬）

23.泉州（福建1）6150億元，同比增長8.5%（人口：829萬）

24.南通（江蘇4）6120億元，同比增長9%（人口：730萬）

25.唐山（河北1）6050億元，同比增長7%（人口：753萬）

26.西安（陜西1）6000億元，同比增長7.8%（人口：862萬）

27.哈爾濱（黑龍江1）5750億元，同比增長6.9%（人口：1001萬）

28.福州（福建2）5670億元，同比增長9.4%（人口：734萬）

29.長春（吉林1）5650億元，同比增長8.8%（人口：767萬）

30.石家莊（河北2）5620億元，同比增長8%（人口：1049萬）

31.合肥（安徽1）5600億元，同比增長10.5%（人口：769萬）

32.濰坊（山東4）5320億元，同比增長8%（人口：924萬）

33.徐州（江蘇5）5250億元，同比增長9.5%（人口：862萬）

34.常州（江蘇6）5200億元，同比增長9.1%（人口：469萬）

35.溫州（浙江3）4610億元，同比增長8%（919萬）

36.紹興（浙江4）4400億元，同比增長7.1%（501萬）

37.鄂爾多斯（內(nèi)蒙古1）4360億元，同比增長7.6%（人口：201萬）

38.大慶（黑龍江2）4280億元，同比增長5%（人口：281萬）

39.濟寧（山東5）4220億元，同比增長8.4%（人口：808萬）

40.淄博（山東6）4200億元，同比增長7%（人口：461萬）

41.鹽城（江蘇7）4180億元，同比增長10%（人口：721萬）

42.揚州（江蘇8）4080億元，同比增長10%（人口：461萬）

43.昆明（云南1）4050億元，同比增長8%（人口：726萬）

44.南昌（江西1）4000億元，同比增長9.6%（人口：524萬）

45.臨沂（山東7）3820億元，同比增長7%（人口：1083萬）

46.東營（山東8）3750億元，同比增長10%（人口：萬）

47.包頭（內(nèi)蒙古2）3689億元，同比增長7.9%（人口：276萬）

48.臺州（浙江5）3680億元，同比增長6.7%（人口：603萬）

49.泰州（江蘇9）3600億元，同比增長9.9%（人口：508萬）

50.嘉興（浙江6）3592億元，同比增長%（人口：455萬）

51.洛陽（河南2）3576億元，同比增長8.9%（人口：662萬）

52.廈門（福建3）3565億元，同比增長7%（人口：367萬）

53.鎮(zhèn)江（江蘇10）3560億元，同比增長9.5%（人口：311萬）

54.金華（浙江7）3462億元，同比增長7.9%（人口：536萬）

55.南寧（廣西1）3425億元，同比增長8.8%（人口：666萬）

56.滄州（河北3）3420億元，同比增長7.6%（人口：680萬）

57.襄陽（湖北2）3400億元，同比增長9%（人口：550萬）

58.宜昌（湖北3）3332億元，同比增長9%（人口：405萬）

59.邯鄲（河北4）3300億元，同比增長6.5%（人口：917萬）

60.泰安（山東9）3292億元，同比增長8.5%（人口：556萬）

61.榆林（陜西2）3290億元，同比增長8%（人口：335萬）

62.惠州（廣東5）3140億元，同比增長9%（人口：470萬）

63.呼和浩特（內(nèi)蒙古3）3091億元，同比增長8%（人口：300萬）

64.威海（山東10）3060億元，同比增長9%（人口：280萬）

65.中山（廣東6）3010億元，同比增長8%（人口：312萬）

66.保定（河北5）2988億元，同比增長6.7%（人口：1017萬）

67.吉林（吉林2）2950億元，同比增長6%（人口：441萬）

68.鞍山（遼寧3）2941億元，同比增長6%（人口：364萬）

69.南陽（河南3）2916億元，同比增長9%（人口：1009萬）

70.德州（山東11）2793億元，同比增長7.6%（人口：650萬）

71.岳陽（湖南2）2790億元，同比增長8.7%（人口：559萬）

72.太原（山西1）2753億元，同比增長8.8%（人口：429萬）

73.聊城（山東12）2739億元，同比增長8.9%（人口：591萬）

74.烏魯木齊（新疆1）2730億元，同比增長10.1%（人口：353萬）

75.常德（湖南3）2720億元，同比增長8.9%（人口：607萬）

76.漳州（福建4）2700億元，同比增長10.9%（人口：496萬）

77.貴陽（貴州1）2692億元，同比增長12%（人口：468萬）

78.淮安（江蘇11）2650億元，同比增長10%（人口：560萬）

79.衡陽（湖南4）2603億元，同比增長8.7%（人口：810萬）

80.茂名（廣東7）2534億元，同比增長7.9%（人口：601萬）

81.濱州（山東13）2510億元，同比增長7%（人口：380萬）

82.蕪湖（安徽2）2440億元，同比增長10%（人口：361萬）

83.湛江（廣東8）2438億元，同比增長8%（人口：716萬）

84.菏澤（山東14）2400億元，同比增長9.1%（人口：843萬）

85.柳州（廣西2）2398億元，同比增長7.2%（人口：375萬）.

86.株洲（湖南5）2350億元，同比增長9.5%（人口：395萬）.

87.許昌（河南4）2318億元，同比增長8.5%（人口：431萬）.

88.江門（廣東9）2311億元，同比增長8.3%（人口：448萬）

89.咸陽（陜西3）2300億元，同比增長8.6%（人口：495萬）

90.廊坊（河北5）2230億元，同比增長8.5%（人口：450萬）

91.棗莊（山東15）2215億元，同比增長7%（人口：394萬）

92.周口（河南5）2199億元，同比增長8.9%（人口：880萬）

93.連云港（江蘇12）2141億元，同比增長9%（人口：507萬）

94.湖州（浙江8）2100億元，同比增長9%（人口：262萬）

95.宿遷（江蘇13）2052億元，同比增長%（人口：572萬）

96.新鄉(xiāng)（河南6）2030億元，同比增長7.8%（人口：600萬）

97.通遼（內(nèi)蒙古4）2028億元，同比增長8%（人口：313萬）

98.遵義（貴州2）2025億元，同比增長14.6%（人口：800萬）

99.郴州（湖南6）2021億元，同比增長8.2%（人口：469萬）

100.蘭州（甘肅1）2000億元，同比增長8.2%（人口：401萬）