此前，貴州省出臺《省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》，那么該意見有哪些內(nèi)容值得我們關(guān)注的呢?今天我們就一起來了解一下吧!

據(jù)省人社廳解釋：此次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的范圍包括了按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。具體分為三種情況：一是按照(參照)公務(wù)員法管理的單位、根據(jù)中發(fā)〔2011〕5號有關(guān)規(guī)定分類改革后的行政類、公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍;二是尚未劃分類型的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度;三是目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。需要特別說明的是：離休人員不納入這次改革范圍，他們的離休待遇由原渠道解決。

此次改革的時間節(jié)點為10月1日，改革后，個人需繳納的內(nèi)容，分基本養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金兩部分。其中，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%(本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和)，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%;單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%。單位和個人職業(yè)年金繳費基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。

人社廳詳解養(yǎng)老保險改革熱點

據(jù)悉，此次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革將在全省范圍內(nèi)同步實施，不再搞局部試點，全省統(tǒng)一政策、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程、統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。昨日，省人社廳詳解養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)、基本養(yǎng)老金的計發(fā)等。

繳費工資 基數(shù)咋定?

繳費基數(shù)的計算直接關(guān)系到個人繳費數(shù)額的多少，那么，繳費工資基數(shù)如何確定?哪些收入該算入繳費工資基數(shù)?

據(jù)了解，機關(guān)單位(含參公管理的單位)。個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金(機關(guān)工作人員12月份基本工資);事業(yè)單位的個人繳費工資基數(shù)則包括：本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%部分)、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、特級教師津貼、教齡津貼、護齡津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資(只含基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效)。

同時，對繳費工資基數(shù)“保低限高”。個人繳費工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%的，以全省上年度在崗職工平均工資的300%作為繳費工資基數(shù);個人繳費工資低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以全省上年度在崗職工平均工資的60%作為繳費工資基數(shù)。

退休待遇 包括哪些?

改革后，退休人員待遇由基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金待遇和統(tǒng)籌外項目組成。

其中，基本養(yǎng)老金納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放。基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付缺口，由財政按規(guī)定籌集解決，以確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;職業(yè)年金待遇由職業(yè)年金基金支付;統(tǒng)籌外項目由原渠道繼續(xù)發(fā)放，主要分為兩種情況：一是屬于原有地方性政策規(guī)定的獨生子女加發(fā)5%退休金、省外知識分子加發(fā)10%退休金和附加補貼等，這部分應(yīng)納入地方財政保障范圍，以保持退休待遇不降低;二是屬于各地各單位自行增加的項目或提高標準的，仍從原渠道列支。

基本養(yǎng)老金 如何計發(fā)?

基本養(yǎng)老金計發(fā)，此次改革將機關(guān)事業(yè)單位員工分為三類。

其中，改革前已退休的“老人”，不繳納基本養(yǎng)老保險費，繼續(xù)按國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法;改革后參加工作的“新人”且繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成;改革前參加工作、改革后退休的“中人”，繳費年限累計滿15年后，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)本人視同繳費年限長短和本人視同繳費指數(shù)等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

同時，改革前參加工作、改革后退休的“中人”，還將依據(jù)視同繳費年限(即改革前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡)長短、視同繳費指數(shù)高低等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金一經(jīng)確定，發(fā)放終身。據(jù)悉，過渡期是實行新老待遇標準對比確定退休待遇的時間段，自10月1日起至2024年12月31日。

過渡期內(nèi)退休

養(yǎng)老金保低限高

從10月1日至2024年12月31日設(shè)立改革過渡期，過渡期內(nèi)退休的人員，實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準低于老辦法的，按老辦法標準發(fā)放，保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準高于老辦法的，超出的部分，第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類推。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法，實現(xiàn)制度平穩(wěn)過渡。

個人賬戶資金

可以隨同轉(zhuǎn)移

機關(guān)事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險制度改革后，是否會擠占企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金?

對此，省人社廳明確解釋，不會。因為，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金嚴格獨立，單獨建賬管理，錢不混用。

同時，省人社廳還對基本養(yǎng)老保險關(guān)系與職業(yè)年金關(guān)系的轉(zhuǎn)接進行解讀。

相關(guān)負責(zé)人說，參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，可按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，轉(zhuǎn)移后，基本養(yǎng)老保險繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算。機關(guān)事業(yè)單位工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。工作人員新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理運營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。

延伸閱讀：貴州省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革問答

1、改革的目標是什么?

(1)改變過去由財政或單位直接支付退休費的方式，建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的籌資機制，由單位和個人繳費形成基金，通過基金支付基本養(yǎng)老金，建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外的社會化養(yǎng)老保險制度。

(2)在單位和個人履行繳費義務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人繳費金額、繳費年限、社會平均工資水平、退休年齡等因素確定養(yǎng)老金水平，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一。

(3)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素，合理確定基本養(yǎng)老金的調(diào)整水平，實現(xiàn)全體參保人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

(4)為機關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金，作為基本養(yǎng)老金的補充，實現(xiàn)多層次的養(yǎng)老保險體系，更好地保障退休人員的基本生活。

2、改革有什么意義?

(1)改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是完善社會保障體系的必然選擇。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，使機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實行相同的養(yǎng)老保險模式，破除養(yǎng)老保障的“雙軌制”，是黨的十八大和十八屆三中全會確定的重大改革任務(wù)，有利于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度全覆蓋，體現(xiàn)社會保障的制度公平和規(guī)則公平。

(2)改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是加快分配體制改革的重要舉措。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，有利于對收入分配進行社會調(diào)節(jié)，逐步縮小待遇差距;有利于更加全面地體現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)生涯的勞動貢獻，保護和調(diào)動工作人員積極性。

(3)改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是深化人事制度改革的迫切需要。改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，為深化機關(guān)事業(yè)單位干部人事制度改革提供了支撐，有利于破除人才流動的體制機制障礙，為各類人才能進能出、合理流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、改革要堅持什么原則?

(1)要堅持公平與效率相結(jié)合的原則，既要體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求，又要體現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員之間貢獻大小的差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，做到多繳多得、長繳多得，以提高單位和個人參保繳費的積極性。

(2)要堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則，機關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務(wù)，退休后享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇，形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。

(3)要堅持保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，根據(jù)我國的基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

(4)要堅持改革前與改革后待遇水平相銜接的原則，立足增量改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。改革前已經(jīng)退休的人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現(xiàn)待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

(5)要堅持解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進的原則，準確把握改革節(jié)奏，先解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出問題，推動基本制度并軌，再結(jié)合養(yǎng)老保險制度的頂層設(shè)計，精算平衡，逐步完善相關(guān)制度和政策。