通遼關于失業保險支持企業穩定崗位工作實施辦法已經出臺實施,今天我們就一起來了解一下具體情況吧!
通遼關于失業保險支持企業穩定崗位工作實施辦法
一、政策適用范圍
對采取有效措施不裁員、少裁員,穩定就業崗位的企業,由失業保險基金給予穩定崗位補貼(以下簡稱“穩崗補貼”)。補貼政策主要適用以下企業(以下簡稱五類企業):
(一)實施兼并重組企業。指在日常經營活動之外發生法律結構或經濟結構重大改變的交易,并使企業經營管理控制權發生轉移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為的企業;
(二)化解產能嚴重過剩企業。指按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)等相關規定,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業淘汰過剩產能的企業;
(三)淘汰落后產能企業。指按《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發〔2010〕7號)等規定,對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業淘汰落后產能的企業;
(四)經國務院批準的其他行業、企業;
(五)自治區人民政府批準的其他行業、企業。
二、五類企業認定的基本條件
(一)失業保險統籌地區實施穩崗補貼應同時具備以下條件:上年失業保險基金滾存結余具備一年以上支付能力;失業保險基金使用管理規范。
(二)企業申請穩崗補貼應同時具備以下條件:生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策;依法參加失業保險并足額繳納失業保險費;上年度未裁員或少裁員(裁員率低于我市城鎮登記失業率);企業財務制度健全、管理運行規范。
三、資金使用
各地區對符合上述政策范圍和基本條件的企業,在兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能期間,可按不超過該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼,所需資金從失業保險基金中列支。穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。此項穩崗補貼政策執行到2020年底。不在此政策范圍內的企業,但符合通遼市人民政府辦公廳《關于印發<通遼市援助困難企業穩定就業崗位工作實施方案>的通知》(通政辦發〔2015〕28號)政策范圍的企業,政策執行期限到2017年底。
1.社保補貼
符合條件的企業給予社保補貼,補貼標準參照當地就業專項資金對就業困難人員的社保補貼標準執行,補貼期限不超過6個月。補貼額度:對未裁員的企業,以該企業實際參加失業保險人數的60%計算;對少裁員的企業,以該企業實際參加失業保險人數的50%計算。
2.職工生活補助
對符合條件的企業給予職工生活補助,補貼標準按照當地最低工資標準的50%計算,補貼期限不超過6個月。補貼額度:對未裁員的企業,補貼額度按照該企業參加失業保險人數的60%計算;對少裁員的企業,補貼額度按照該企業參加失業保險人數的50%計算。
3.轉崗培訓或技能提升培訓補貼
五類企業開展在崗職工轉崗培訓或技能提升培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分可在嚴格培訓標準和程序的前提下,企業提出申請,給予適當補貼。補貼標準為:對未裁員的企業,通過培訓合格且繼續履行1年以上勞動合同的,按照最高不超過培訓人數的70%計算,每人最高可補貼800元;對少裁員的企業,按最高不超過培訓人數的60%計算,每人最高可補貼800元。同一企業每年只能享受一次社保補貼和職工生活補助中的一項補貼政策;同一企業每年只能享受一次轉崗培訓和技能提升培訓中的一項補貼政策。
四、五類企業認定需提供的材料
1.《通遼市自治區實施兼并重組、化解產能嚴重過剩、淘汰落后產能企業認定表》及申請報告;
2.企業《營業執照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》副本及復印件;
3.企業穩定就業崗位措施及不裁員、少裁員承諾書;
4.上年度《會計報表》(資產負債表、損益表、現金流量表);
5.上年度《社會保險費基數核定表》及繳納社會保險費票據復印件;
6.上年度《工資發放明細表》;
7.當地環保部門出具的企業符合環保政策的證明;
8.其他需要上報的材料。
五、招錄、安置五類企業的富余人員實現穩定就業一年以上,并承擔社會責任的企業,按招錄、安置人數享受(人社部發〔2014〕76號)文件規定的政策。
六、申報審批補貼撥付程序
1.五類企業向當地就業部門所屬失業保險經辦機構提供相關資料;
2.旗縣市區五部門聯合審查小組初審通過并經當地政府同意后,報“市五類企業認定工作聯合審查小組下設辦公室”復審;
3.由“市五類企業認定工作聯合審查小組”對各地上報的企業進行認定;
4.經認定確定補貼企業名單和補貼數額后,要在媒體進行7天公示,接受社會監督。對公示后無異議的企業由財政及時撥付補貼資金。
5.認定通過的企業報自治區人力資源社會保障廳、財政廳備案。
6.財政部門將穩崗補貼資金及時從“社會保險基金財政專戶”中撥付到被認定的五類企業在銀行開設的賬戶。
七、成立五類企業認定工作聯合審查小組
為切實做好我市五類企業認定工作,成立“通遼市五類企業認定工作聯合審查小組”。
審查小組下設辦公室,辦公室設在市就業管理局。各旗縣市區也要相應成立聯合審查小組。
八、時間安排
1.每年開展一次五類企業認定和穩崗補貼兌現工作,并使此項工作常態化。
2.申報時間為每年的8月底前。
3.此項工作至2020年底截止。
九、加強監督檢查
各地區、各相關部門要嚴格按照內人社辦發〔2015〕18號文件要求,開展五類企業認定、穩崗補貼兌現工作。各項工作要公開透明,接受社會監督。將享受89號、76號文件規定政策的企業納入失業動態監測范圍,及時跟蹤了解企業崗位變化動態,監測企業職工隊伍穩定情況,評估政策效果。財政部門對失業動態監測工作給予補貼。各旗縣市區于每月3日前將本實施辦法執行情況報送市人社局、財政局。
穩定崗位補貼必須?顚S,不得擠占挪用,對弄虛作假、截留、騙取等行為的追究當事人責任。對企業穩崗補貼資金的使用情況進行跟蹤管理,對改變使用方向的責令其退還;對違規違紀行為,要嚴肅追究責任。