允許普遍二孩政策何時落地 先國家再各省應該會比較快
現在還沒有落地。需要走先國家再各省的程序,但是相比較單獨二孩落地,允許普遍二孩落地應該會比較快。
值得注意的是,此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子,也就是說,允許“二孩”而不是“二胎”,例如已經生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
溫馨提示:四川重慶等地搶生屬違法要罰款
目前,根據我國《人口與計劃生育法》,各省份計劃生育的具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。國家僅對計劃生育政策做出原則性的規定,而具體的生育政策在省級層面制定。
此前媒體曾統計,江西、浙江、天津、北京、陜西、上海、四川、甘肅、重慶、廣東、遼寧、湖南、云南、福建、內蒙古、黑龍江、貴州等17個省市自治區明確規定在政策落地之前“搶生”單獨二孩者屬違法,仍需按規定進行罰款。
允許普遍二孩政策落地的程序
程序1:*的決定;
程序2:國務院制定調整意見,全國人大常委會批準;
程序3:各地實施方案報批;
程序4:地方人大修訂計生條例。
允許普遍二孩政策短期內不會改變
在穆光宗看來,全面二孩是人口治理的一種過渡性政策,應當變計劃生育政策為人口發展政策,在“十三五”期間先完成過渡,然后盡快完全取消生育限制,由傳統控制人口轉向優化人口。
劉鴻雁指出,全面二孩政策實施后,獨生子女政策將成為歷史,但計劃生育政策依然會實行,今后不會再鼓勵“只生一個”,但還是會鼓勵少生,而不會鼓勵多生。雖然目前生育率已較低,但中國人口基數大,人口壓力仍很大,預測2030年左右達到高峰,再往下降,“全面二孩”或將持續實施至少五六年,短期內計劃生育政策不會改變