鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

雙方無子女的公民結婚后，可以自愿安排生育第一個子女。符合下列條件之一的夫妻，經過批準可以再生育一個子女：

(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的;

(二)依法收養一個子女后，又懷孕的;

(三)夫妻雙方均為獨生子女，只有一個子女的;

(四)夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人，或者相當此標準的其他非遺傳性殘疾者，只有一個子女的;

(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，只有一個子女的;

(六)夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個子女的;

(七)從事海洋作業的沿海漁區的漁民，只有一個子女的;

(八)山區、壩上的農村居民，只有一個子女的;

(九)農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的;

(十)從事井下作業連續五年以上，且繼續從事井下作業的礦工，只有一個女孩的;

(十一)平原、丘陵的農村居民，只有一個女孩的;

(十二)再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的;

(十三)經省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。