“單獨二胎”政策

11月15日，十八屆三中全會通過的《*關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。

3月27日，廣東省十二屆人大常委會第七次會議經表決，全票通過關于修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定，自公布之日起實施。廣東“單獨二孩”獨生子女定義以國家相關定義為準。《國家衛計委關于貫徹落實〈*國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》明確：“獨生子女是指夫妻生育或者合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”

關于再生育申請的有關要求：

(一)申請對象

雙方或一方為廣東省戶籍且一方為獨生子女的夫婦(以下簡稱“單獨”夫婦)。

根據《關于做好全省“單獨兩孩”政策實施工作的通知》(粵衛〔2015〕20號)，獨生子女是指夫妻生育或者合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

(二)申請材料

“單獨”夫婦雙方身份證、戶口簿、結婚證、計劃生育服務證的原件和復印件。

(三)申請受理地點

鄉鎮、街道或者縣級以上直屬農林場計劃生育工作機構(以下簡稱審批機構)是受理審批“單獨兩孩”再生育申請的主體。為方便群眾辦理申請，審批機構可根據實際情況，委托村(居)民委員會受理、上報申請材料。

1.“單獨”夫婦雙方為我省同一鄉鎮(街道)或縣級以上直屬農林場戶籍的，由夫婦雙方直接向戶籍所在地審批機構提出申請。

2.“單獨”夫婦雙方為省內同一地級以上市戶籍但不在同一個鄉鎮、街道或者縣級以上直屬農林場的，由夫婦雙方向女方戶籍所在地審批機構提出申請。

3.“單獨”夫婦戶籍不在省內同一個地級以上市，但女方常住在男方戶籍地的，可由夫婦雙方向男方戶籍所在地審批機構提出申請。

4.“單獨”夫婦一方為我省戶籍、另一方為外省戶籍的，可自愿選擇由夫婦雙方向我省一方戶籍所在地審批機構提出申請。

“單獨二胎”的意義主要體現在三個“有利于”：

實施單獨兩孩政策，有利于保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”創造良好的人口環境;有利于逐步實現國家政策與群眾意愿的統一，提升家庭抵御風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧;有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。