貧富有別的“生育津貼”是如何“順產”的?

郭元鵬

11月11日，廣東省發布了新修訂的《職工生育保險規定》。《規定》相比現行規定將會提高相當一部分女職工的生育津貼，改變了此前都按照社會平均工資作為基數的方式，變為與本單位工資掛鉤。工資高于社會平均工資的單位，生育津貼將更高。工資低于社會平均工資的單位，生育津貼也會相應降低。(據11月12日《南方都市報》)

工資高的群體，生育津貼就會高。工資低的群體，生育津貼就會低。這讓人不得不發問：生育津貼存在的目的是什么?

我國實施生育津貼的目的有三個方面。一是，實行生育津貼是對婦女生育價值的認可;二是，實行生育津貼是對女職工基本生活的保障;三是，實行生育津貼是提高人口素質的需要。婦女生育體力消耗大，需要補充營養。既然，生育津貼是為了體現對婦女價值的認可，那么，同樣是生孩子，價值不同?既然，生育津貼是保障女職工的權益，同樣是生孩子的婦女，權益不同?既然，生育津貼是為了補充營養，同樣是生孩子，工資低的婦女需要的營養就少嗎?

筆者并不是一個平均主義者。但是，如果非要說在生育津貼上有所不同的話，我倒認為，政策應該是傾向于弱勢群體，應該是工資低些的，生育津貼高些。

試想，工資低的家庭，原本就很困難了，如果在生育津貼上再搞個“貧富有別”，其如何去補充營養?

筆者還關心一個問題，就是各項政策的出臺都是要經過民意關口的，不知道這樣的寒冷版“生育津貼政策”是如何“順產”的?有沒有經過大多數人同意?