4月28日公布施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》對女職工在工作和勞動中的安全和健康作出更完善的保護性規(guī)定，近日，北京市第二中級法院對女職工維權(quán)的勞動爭議案件調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基于女性專有權(quán)利產(chǎn)生的爭議較常見，其中因生育權(quán)產(chǎn)生的相關(guān)權(quán)益糾紛較突出，半數(shù)以上用人單位未為女職工繳納生育保險。

問題：不繳少繳不完整繳

市二中院去年審理了23起涉及女職工生育權(quán)的勞動爭議案件。其中，從生育保險繳納情況看，50%以上的用人單位沒有為女職工繳納生育保險，即使繳納生育保險的，也存在低于正常工資基數(shù)繳納或者繳費期間不完整的情況。從產(chǎn)假工資發(fā)放情況看，超過78%的用人單位不發(fā)放或者不按正常工資標準發(fā)放產(chǎn)假工資。在生育后，僅有不足9%比例的女職工與用人單位的勞動關(guān)系正常存續(xù)，其余或是女職工以未及時足額發(fā)放工資為由提出辭職，或是用人單位以曠工等違紀事由與女職工解除勞動關(guān)系，或是勞動合同期滿終止。

原因：女職工弱勢委曲求全

法官表示，當前女職工生育權(quán)益遭受侵害的主要原因有：用人單位與女職工地位懸殊，勞動合同訂立或履行過程中，即使勞動時間、勞動條件等存在侵害生育權(quán)益的情形，女職工通常會委曲求全，為保住工作犧牲生育權(quán)益。此外，女職工維權(quán)意識不強，對女職工勞動保護相關(guān)規(guī)定不熟悉，在懷孕、生育、哺乳期間缺乏與用人單位的溝通談判能力。

提醒：制度未公示要賠償

法院建議用人單位在制定規(guī)章制度及擬定勞動合同書時確保相關(guān)內(nèi)容與《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》等規(guī)定相符，女職工在懷孕、生育、哺乳期間享受正常工資待遇，用人單位即使為照顧“三期”女職工而減輕其工作量或者安排其他能適應(yīng)的勞動，也不應(yīng)降低其工資標準，還應(yīng)主動了解懷孕、哺乳期間女職工的需求，從工作任務(wù)安排等方面給予照顧，提升單位凝聚力。

用人單位應(yīng)足額為女職工繳納生育保險，生育津貼實質(zhì)為女職工產(chǎn)假期間的工資，生育津貼如果低于女職工本人工資標準的，差額部分應(yīng)當由用人單位補足。如果用人單位確實存在不繳納生育保險，不發(fā)或者少發(fā)女職工孕、產(chǎn)及哺乳期間工資的情形，女職工以此為由提出解除勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)支付解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金。如果用人單位以曠工等違紀事實為由與女職工解除勞動關(guān)系的，應(yīng)舉證證明女職工確實存在曠工等違紀事實，同時應(yīng)舉證證明其依據(jù)的規(guī)章制度已經(jīng)過民主制定及公示送達程序。如果用人單位存在違法解除，則由女職工選擇繼續(xù)履行勞動合同或由用人單位支付違法解除勞動關(guān)系賠償金。