4050”工程是市政府促進(jìn)困難群體就業(yè)的一項(xiàng)重要措施，旨在為特殊歷史時期形成的女性40歲以上、男性50歲以上的下崗協(xié)保失業(yè)等就業(yè)困難群體度身定制就業(yè)崗位，以市場化、社會化的運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)其就業(yè)。那么2015年的4050政策又是怎么樣的呢?具體內(nèi)容是什么?
4050社保補(bǔ)貼最新政策：
申請對象條件：
女年滿40周歲，男年滿50周歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(包括已“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的被征地農(nóng)民登記失業(yè)的“4050”人員);就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并自費(fèi)繳納社會保險費(fèi)的，可以申請4050社保補(bǔ)貼。
申請時間：
每年的2-4月到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)委)所屬社區(qū)(村)辦理申報(bào)登記手續(xù)。
申請材料：
(1)攜帶本人戶口簿原件及復(fù)印件(或公安機(jī)關(guān)戶口證明);
(2)本人身份證復(fù)印件;
(3)本人《就業(yè)失業(yè)證》原件;
(4)本人郵政銀行存折賬號復(fù)印件;
(5)社會保險金繳費(fèi)記錄(市郵政銀行繳費(fèi)清單)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
2013年7月1日之前按原標(biāo)準(zhǔn)200元/月補(bǔ)助， 2013年7月1日起按320元/月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。其中：基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼240元/月，基本醫(yī)療保險補(bǔ)貼80元/月。
補(bǔ)貼期限：
就業(yè)困難人員最長不超過6年。
據(jù)了解，“4050”人員社保補(bǔ)貼從申請到發(fā)放一直是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，這項(xiàng)補(bǔ)貼工作是一項(xiàng)利民惠民的再就業(yè)幫扶措施，有效提高了靈活就業(yè)人員就業(yè)積極性，也鞏固了社會保險的接續(xù)率和參保率。凡屬鄂爾多斯市戶籍，男滿50周歲，女滿40周歲，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的就業(yè)困難人員，可到繳費(fèi)所在地街道辦事處勞動保障所進(jìn)行申報(bào)。補(bǔ)貼年限除距離法定退休年齡不足5年的“4050”人員可以延長至退休外，其余人員暫定為最長不超過3年。2015年度補(bǔ)貼金額為3000元。
(一)補(bǔ)貼對象暫不作調(diào)整
包括以下對象：即國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，城鎮(zhèn)“低保戶家庭”和“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員。
(二)政策調(diào)整情況
1、取消審批時間限制
原社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策規(guī)定城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員達(dá)到符合“4050”年齡條件的審核時限為2007年底。
新政策取消了年齡審核的時間限制，符合條件對象隨時達(dá)到“4050”年齡條件，隨時可以申請享受補(bǔ)貼政策。
2、延長補(bǔ)貼享受期限
原社會保險補(bǔ)貼政策規(guī)定社會保險補(bǔ)貼期限最長不超過3年;新政策對補(bǔ)貼享受期限進(jìn)行延長：一是對2009年享受社會保險補(bǔ)貼期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長補(bǔ)貼期限，最長不超過1年。這一條是由于金融危機(jī)而臨時增加的一個優(yōu)惠政策。舉例，如2009年6月到期的，享受時間就延長到 2010年6月。二是從國發(fā)〔2008〕5號文件發(fā)文之日(即2008年2月3日)起，對享受社會保險補(bǔ)貼期限未滿且距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，社會保險補(bǔ)貼期限從2009年起延長至退休。這里有兩成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年齡不足5年的，也不再享受補(bǔ)貼;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年齡不足5年的，社會保險補(bǔ)貼時間是從2009年起開始補(bǔ)貼，舉個例，比如有個人是是08年6月到期且符合條件的，08年余下的月份我們是不補(bǔ)的，而是從09年起再補(bǔ)貼。
(三)兩個問題
1、距法定退休年齡不足5年如何認(rèn)定：對靈活就業(yè)人員，由本人將其檔案交社保所，由社保所統(tǒng)一報(bào)社保局認(rèn)定;用人單位吸納的，由用人單位統(tǒng)一將符合條件人員的檔案交社保局認(rèn)定。
2、新增人員申報(bào)補(bǔ)貼日期：
對因取消審批時間限制而新增的人員，比如08年和09年才滿“4050”，請告知這部分人員在明年1月份到各社保所申報(bào)。(由于這部分人可累計(jì)享受三年，因此，建議各社保所說服他們只申報(bào)09年下半年的補(bǔ)貼，而不去補(bǔ)09年上半年的;當(dāng)然，如果他們強(qiáng)烈要求要補(bǔ)09年上半年的，我們也可以接收)
如果你的檔案在西安市職業(yè)介紹服務(wù)中心存放，并且屬于就業(yè)困難的“4050”人員，可按相關(guān)規(guī)定申請社保補(bǔ)貼。在申請辦理社保補(bǔ)貼時，要先看清自己的檔案編號在規(guī)定時間內(nèi)辦理，以免多跑冤枉路。
首次申請需7種資料
(1)《靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表》(原件，一式兩份);
(2)《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》(一張?jiān)粡垙?fù)印件);
(3)申請人戶口本原件(供查驗(yàn))及復(fù)印件(戶口本復(fù)印件包括戶口本首頁、申請人所在頁，一式兩份);
(4)申請人第二代身份證原件(供查驗(yàn))及復(fù)印件(復(fù)印正、背兩面，一式三份)。
(5)2012年度社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險)繳費(fèi)票據(jù)原件及復(fù)印件，其中預(yù)繳2012年度醫(yī)療保險人員提供預(yù)繳款票據(jù)復(fù)印件(一式兩份);
(6)申請人《檔案托管合同書》復(fù)印件(一式兩份);(7)《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》原件(供查驗(yàn))及復(fù)印件(復(fù)印件包括前兩頁及失業(yè)登記欄一頁，一式兩份)。
非首次申請人員需提供的資料除了提供上述(1)、(2)、(4)、(5)、
(7)所規(guī)定的資料外，對2012年內(nèi)辦理退休且符合首次申請距法定退休年齡不足5年的人員，申請時還需提供退休證原件(供查驗(yàn))及退休證復(fù)印件(一式兩份)。
女40歲男50歲可申請
據(jù)了解，今年符合“4050”社保補(bǔ)貼政策的人員，社保補(bǔ)貼金額為申請人實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險金額的2/3。社保補(bǔ)貼對象是在西安市職業(yè)介紹服務(wù)中心托管人事檔案、就業(yè)困難的“4050”人員(截至2012年12月31日，女滿40周歲，男滿50周歲)。持《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》且靈活就業(yè)后，及時申報(bào)就業(yè)，并由個人按規(guī)定及時繳納社會保險費(fèi)的，可申請社保補(bǔ)貼。
領(lǐng)申請表有四種途徑
首次申請和非首次申請人員均需填寫《靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表》和開具《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》。
戶口所在地社區(qū)登記蓋章
申請人填寫《靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表》和《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》后，在戶口所在地社區(qū)勞動保障工作站登記，并由社區(qū)工作站對《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》審核蓋章。
首次申請人員持《靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表》、《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》、《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》及本人身份證、戶口本等相關(guān)材料到所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障事務(wù)所審核蓋章。
非首次申請人員向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障事務(wù)所遞交《西安市4050人員靈活就業(yè)證明》備案。
今年我省“4555”靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼提至2196元
據(jù)了解，今年，我省“4555"靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼，由去年每人每年1968元，提高到2196元。對2010年底前享受原靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策來到期的人員，可繼續(xù)享受政策至3年期滿，其中，“4050”人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼參照“4555”人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，非“4050”人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼按每人每年1104元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2013年起，享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策人員僅為“4555”人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2005年以來，全省累計(jì)共有233萬人受益，發(fā)放社保補(bǔ)貼78.2億元。
安徽4050社保補(bǔ)貼政策最新消息2015：
合肥市僅在一年多的時間里就使近7000名“4050”人員獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位，日前，合肥市再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任盧磊說：4050”人員“零失業(yè)”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
政府：“零失業(yè)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)”
年齡偏大的“4050”人員一直是特殊的就業(yè)困難群體。合肥市去年
出臺了新辦法：各街道成立的勞務(wù)型服務(wù)公司，必須將本轄區(qū)內(nèi)所有領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的未就業(yè)“4050”人員全部吸納并簽訂一年以上勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，嚴(yán)禁“拒收”。
合肥市目前持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員共有7萬多人，其中“4050”人員2.7萬人。以“組織起來就業(yè)”模式“托底全安置”辦法出臺后，該市對每位“4050”人員都發(fā)放了就業(yè)愿望調(diào)查登記表并建立了就業(yè)狀況、收入等詳細(xì)檔案。調(diào)查、建檔結(jié)果顯示，合肥市有6000多名“4050”人員通過公益性崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有三分之一已經(jīng)自謀職業(yè)，有3000多人在調(diào)查中明確登記無就業(yè)愿望。
剩下的有就業(yè)愿望、就業(yè)能力但沒有就業(yè)的“4050”人員有近7000人。盧磊說：“目前這些人已幾乎全部和街道勞務(wù)型服務(wù)公司簽訂一年以上勞動合同，即使有極個別沒簽的，就業(yè)愿望也可隨時滿足，因?yàn)楝F(xiàn)在還有大量富余崗位找不到人”，“合肥市‘4050’人員零失業(yè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)”。
“4050”：“又找到了家的感覺”
在采訪“4050”人員時，聽到的最多一句話就是，“我們又找到了家的感覺”。
58歲的黃家勝曾是合肥車輛制造廠的分廠廠長。企業(yè)改制時他帶頭下崗。他把幾年打工生活概括為“四處碰壁、飽受欺詐”，經(jīng)常找不到工作，有時找到活了，工資卻常常被惡意拖欠。去年8月份，黃家勝成了銅陵路街道辦事處美景勞務(wù)公司第一批員工，由公司派到一家物業(yè)公司當(dāng)保安。“我很快就當(dāng)上保安隊(duì)長，工資從450元升到700元，到發(fā)工資時勞務(wù)公司就通知我去銀行領(lǐng)，去晚了還來電話催。去年底，我還被勞務(wù)公司評為優(yōu)秀員工，獎勵了幾百元。”在黃家勝之后，美景勞務(wù)公司向這家物業(yè)公司派遣了20多名“4050”人員，因?yàn)榕汕踩藛T工作出色，這家公司已決定再吸納50名。
與勞務(wù)公司簽合同的“4050”人員不僅在法律關(guān)系屬公司正式員工，各家公司還對外積極維護(hù)他們的權(quán)益、對內(nèi)用各種方式營造“歸屬感”。寧國路街道辦事處副主任張春友介紹，街道勞務(wù)公司多次為派出的“4050”人員維權(quán)，當(dāng)員工受到不公正待遇時，積極和用人單位交涉，有時甚至撤出人員另行安置。
勞務(wù)中介：“一個都不能少”
基層社保人員普遍認(rèn)為，目前城市大量就業(yè)崗位在社區(qū)，最具崗位挖掘潛力的是街道辦事處，“組織起來就業(yè)”模式的相關(guān)政策使街道既有壓力又有動力。
合肥市在規(guī)定凡有就業(yè)愿望、就業(yè)能力的“4050”人員街道勞務(wù)公司必須無條件全員吸納、并列入目標(biāo)考核外，規(guī)定街道勞務(wù)型服務(wù)公司每吸納一名“4050”人員可獲財(cái)政1000元一次性補(bǔ)貼、每月定額補(bǔ)助300元，從業(yè)人員培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等按國家規(guī)定享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。
銅陵路街道辦事處副主任秦德軍說，政府把“4050”人員和街道勞務(wù)公司的利益“組織”在一起了。勞務(wù)公司一方面要積極動員“4050”人員與公司簽一年以上合同，“流失了一個，不僅影響考核，公司業(yè)務(wù)也少了一塊”，一些“4050”人員告訴記者，現(xiàn)在街道隔三岔五打電話問要不要上崗，甚至上門探訪、寫信動員；另一方面，街道上下全員行動搜集用工信息、挖掘就業(yè)崗位，銅陵路街道把每個派遣出去的“4050”人員作為公司信息員，聯(lián)系成功一個崗位給予一定獎勵。
對轄區(qū)單位情況最熟、聯(lián)系最多的街道，動員起來后顯現(xiàn)出巨大的“挖崗”能量。寧國路街道需安置“4050”人員僅300多名，卻挖掘到三倍的就業(yè)崗位。
哪些條件才能享受4050人員繳社保的補(bǔ)貼政策
答：符合以下條件才能享受4050人員繳社保的補(bǔ)貼政策：(1)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》，男1951年12月31日前出生，女1961年12月31日前出生，以檔案年齡為準(zhǔn)。(2)在2008年年底持《再就業(yè)優(yōu)惠證》已享受社保補(bǔ)貼兩年的人員。(3)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》被認(rèn)定為就業(yè)困難且未滿3年的靈活就業(yè)人員。 申報(bào)所需資料有：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件、靈活就業(yè)證明1份、《審核認(rèn)定表》一式兩份、銀行出具的加蓋公章的繳納社會保險費(fèi)單據(jù)。《審核認(rèn)定表》要求申請人簽字確認(rèn)。
符合條件的人員請?jiān)?2月31日前到戶口所在地街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請，逾期不再受理。
非首次申請補(bǔ)貼人員的補(bǔ)貼款，已直接計(jì)入申請人所持補(bǔ)貼存折。申請人可持補(bǔ)貼存折，在居家附近西安銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查詢、領(lǐng)取。首次申請人員和誤將已領(lǐng)取的社保補(bǔ)貼存折銷戶人員，在工作時間內(nèi)(每周一至周五9：00~17：00)在西安銀行鹽店街支行領(lǐng)取。地址在鹽店街38號，電話87616316。
領(lǐng)取時，本人需提供身份證、受理卡。如他人代領(lǐng)，還需提供代領(lǐng)人身份證原件及其復(fù)印件。如需咨詢，可撥打西安銀行客服中心：96779;市職介中心咨詢臺：82284287;西安市人力資源和社會保障咨詢服務(wù)熱線電話：12333。
福建廈門4050補(bǔ)貼對象社保辦理流程
1.女滿40周歲以上，男滿50周歲以上，具有廈門戶口，持有再就業(yè)優(yōu)惠證，可到轄區(qū)社區(qū)居委會辦理靈活就業(yè)人員認(rèn)定。需提供：單位或戶主雇傭證明、戶口簿、再就業(yè)優(yōu)惠證、代扣銀行賬號、交納社保費(fèi)的單據(jù)。(具體手續(xù)向社區(qū)居委會咨詢)。
2.憑認(rèn)定完的《廈門市靈活就業(yè)人員認(rèn)定申請表》原件、復(fù)印件，個人身份證或戶口簿原件到地稅局辦稅服務(wù)中心辦理“4050”補(bǔ)貼對象參保手續(xù)，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險兩個險都必須參保。
3.每個月都必須到銀行打印當(dāng)月交納的社保費(fèi)單據(jù)。
4.于每季度的第一個月的前七個工作日到街道勞動保障事務(wù)所申請補(bǔ)貼，憑繳費(fèi)單據(jù)、靈活就業(yè)認(rèn)定證明、再就業(yè)優(yōu)惠證、銀行賬戶，由街道匯總后，將社保補(bǔ)貼直接劃撥到個人銀行賬戶。
北京市4050社保補(bǔ)貼政策最新規(guī)定
4050人員享受社保補(bǔ)貼有什么條件，享受補(bǔ)貼的年限以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?請看本文的政策說明。
北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦法
第一條為了鼓勵我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)，根據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》(京政發(fā)[2006]4號)精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶口，從事靈活就業(yè)，并辦理了就業(yè)登記的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
第三條城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員符合下列條件的，可以申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼：
(一)女滿40周歲，男滿45周歲以上(以下簡稱“4045”失業(yè)人員)及中、重度殘疾人;
(二)在社區(qū)從事家政服務(wù)與社區(qū)居民形成服務(wù)關(guān)系，或在區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)統(tǒng)一安排下從事自行車修理、再生資源回收、便民理發(fā)、果蔬零售等社區(qū)服務(wù)性工作，以及沒有固定工作單位，崗位不固定、工作時間不固定能夠取得合法收入的其他靈活就業(yè)工作;
(三)已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)滿30日，并在戶口所在區(qū)縣勞動保障部門辦理了個人就業(yè)登記。
第四條靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼期限：
(一)符合第三條規(guī)定的“4045”失業(yè)人員及中度殘疾人可以享受累計(jì)最長3年的社會保險補(bǔ)貼;
(二)距法定退休年齡不足5年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及重度殘疾人，可以享受累計(jì)最長5年的社會保險補(bǔ)貼。
第五條靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
(一)基本養(yǎng)老保險以本市上年末職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)，按照28%的比例，補(bǔ)貼20%，個人繳納8%;
(二)失業(yè)保險以本市上年末職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)，按照2%的比例，補(bǔ)貼1.5%，個人繳納0.5%;
(三)基本醫(yī)療保險以本市上年職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的70%為繳費(fèi)基數(shù)，按照7%的比例，補(bǔ)貼6%，個人繳納1%。
本市社會保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請審批程序：
(一)靈活就業(yè)人員到本人戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所(以下簡稱“社保所”)，交驗(yàn)《身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》，殘疾人需提交《中華人民共和國殘疾人證》，《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)登記卡》(復(fù)印件)，填寫《靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請表》。》》(點(diǎn)擊下載.doc)
(二)社保所受理相關(guān)材料后7個工作日內(nèi)對申請人的實(shí)際狀況進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)區(qū)縣勞動保障部門;區(qū)縣勞動保障部門在5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)市勞動保障部門;市勞動保障部門在10個工作日內(nèi)對符合條件的下達(dá)批復(fù)。
(三)社保所在接到批復(fù)后5個工作日內(nèi)通知申請人，未獲批準(zhǔn)的，書面通知申請人。
第七條靈活就業(yè)人員自被批準(zhǔn)之月起享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)須按規(guī)定足額、按時向社保所交付，社保所負(fù)責(zé)代收并為其代繳。
第八條靈活就業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼期間，應(yīng)在本人戶口所在區(qū)縣職業(yè)介紹服務(wù)中心按物價部門批準(zhǔn)的個人存檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%繳納存檔費(fèi)，享受各項(xiàng)存檔服務(wù)。
第九條享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員，應(yīng)于每月5日前(遇法定節(jié)假日順延)向社保所如實(shí)報(bào)告工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間和工作收入等靈活就業(yè)情況。不再靈活就業(yè)的，應(yīng)在30日內(nèi)告知社保所。
第十條享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員出現(xiàn)下列情形之一的，停止社會保險補(bǔ)貼：
(一)與用人單位建立勞動關(guān)系、簽訂《勞動合同》的;
(二)停止靈活就業(yè)的;
(三)不按規(guī)定及時足額繳納個人應(yīng)承擔(dān)的社會保險費(fèi)超過30日的;
(四)無正當(dāng)理由未按本辦法第九條規(guī)定報(bào)告靈活就業(yè)情況超過30日的;
(五)靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼期滿的;
(六)已正式辦理退休手續(xù)或達(dá)到法定退休年齡的;
(七)弄虛作假，騙取靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的;
(八)違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他情形的。
第十一條靈活就業(yè)人員停止享受社會保險補(bǔ)貼的，由社保所填寫《停止靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼情況表》，經(jīng)區(qū)縣勞動保障部門批準(zhǔn)，報(bào)市勞動保障部門備案后，由社保所書面告知靈活就業(yè)人員。
第十二條享受過彈性就業(yè)社會保險補(bǔ)貼和自謀職業(yè)社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員、有固定工作單位的人員不能享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。
第十三條靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼，采取年度預(yù)算審核，按月劃撥的方法進(jìn)行管理。社保所于每月10日前，將享受社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員名單和社會保險補(bǔ)貼臺帳報(bào)區(qū)縣勞動保障部門核實(shí)。區(qū)縣勞動保障部門核實(shí)匯總后于每月15日前將本區(qū)縣當(dāng)月社會保險補(bǔ)貼用款計(jì)劃報(bào)市勞動保障部門審批，并同時抄送區(qū)縣財(cái)政部門。25日前市勞動保障部門將社會保險補(bǔ)貼用款計(jì)劃審核匯總后抄送市財(cái)政部門，市、區(qū)縣財(cái)政部門須嚴(yán)格按《關(guān)于調(diào)整社會保險基金繳撥時間的通知》(京財(cái)社[2006]384號)要求撥付社會保險補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月將社會保險補(bǔ)貼劃入相應(yīng)社會保險基金。
第十四條社保所應(yīng)按月聽取靈活就業(yè)人員工作情況報(bào)告，并將本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容記入管理臺帳，對其進(jìn)行服務(wù)和管理。
第十五條工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊造成社會保險補(bǔ)貼被騙取的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任直至法律責(zé)任。被騙取的社會保險補(bǔ)貼必須全額追回。
第十六條對于弄虛作假，騙取靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)查實(shí)，立即停止其社會保險補(bǔ)貼，并追回被騙取的社會保險補(bǔ)貼。
騙取靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的人員不得再次享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。
第十七條區(qū)縣勞動保障部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對靈活就業(yè)的宣傳力度，使失業(yè)人員能夠及時了解就業(yè)政策，樹立正確的就業(yè)觀念，采取多種形式盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第十八條區(qū)縣勞動保障部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定嚴(yán)格審核靈活就業(yè)人員申請享受社會保險補(bǔ)貼的各項(xiàng)材料，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強(qiáng)對社會保險補(bǔ)貼工作的監(jiān)督和檢查。
市、區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對社會保險補(bǔ)貼工作的監(jiān)督和檢查。
第十九條本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員彈性就業(yè)有關(guān)問題的通知》(京勞社就發(fā)[2004]123號)同時廢止。2007年1月1日前已被批準(zhǔn)享受彈性就業(yè)社會保險補(bǔ)貼尚未到期的，在剩余期限內(nèi)仍按原規(guī)定執(zhí)行。
廣州市用人單位招聘“4050”失業(yè)人員享受財(cái)政補(bǔ)貼
一、“4050”失業(yè)人員指女性40周歲、男性50周歲以上，廣州市戶口的失業(yè)人員。
二、辦理手續(xù)及具體流程：
1、失業(yè)人員必須到所在戶口勞動局辦理失業(yè)證，將失業(yè)證交回用人單位。
2、失業(yè)人員必須在申請單位企業(yè)買完自然月整個季度的社保
3、用人單位帶資料到所屬勞動局進(jìn)行用人備案，資料包括公章、營業(yè)執(zhí)照、地稅證、社保證，失業(yè)證、身份證復(fù)印件、購買社保上月的銀行回單；
4、備案完成后，用人單位向所屬勞動局申請財(cái)政補(bǔ)貼，申請成功后大約要等一個季或二個季才會進(jìn)行撥款；
5、以后每季終了的下個月需帶上述資料到所屬勞動局申請；
6、補(bǔ)貼單位部份金額相當(dāng)于一個月一個人所繳交的社保費(fèi)，另有80元補(bǔ)貼是
有關(guān)4050提前退休的政策
在企業(yè)改制進(jìn)程中，對“4050”人員的優(yōu)惠政策是享受3年的與國家共同按百分比負(fù)擔(dān)社保，即 例如以前個人繳納社保每月要繳納600多元，“4050”人員國家可以報(bào)銷200多元，個人繳納400多元，按照法 定退休年齡正常退休。同時，各地政府想方設(shè)法設(shè)置公益崗位解決這些人的“再就業(yè)”問題。
但是，由于“4050”人員年齡偏大、技能單一、就業(yè)困難、家庭負(fù)擔(dān)重，生存困難，已經(jīng)成為弱勢群體。建 議國家修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對這部分人員中的男同志實(shí)行提前5年退休政策，以解決當(dāng)前“4050”就 業(yè)難生存難問題。
下崗失業(yè)職工生存遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他們“真窮、真苦、真可憐”的生活狀況，卻被完全忽視了。其原因 ，就是真相被一層層嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地掩蓋著。鑒于此，簡要反映有關(guān)情況并提出建議。
一、公有制企業(yè)改制對待職工的做法
地方公有制企業(yè)改制對于職工的處理，一般的做法是，除了少數(shù)工齡滿三十年或距離法定退休年齡不足五 年的人實(shí)現(xiàn)內(nèi)部退休，每月可領(lǐng)取二三百元(各地有差異)的內(nèi)退工資之外，其他人無一例外地被“買斷工齡 ”，即給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，統(tǒng)一解除勞動合同。“買斷職工工齡”一般是按原有企業(yè)留存資產(chǎn)和上一年 度職工平均工資確定工齡標(biāo)準(zhǔn)。各地政府部門把實(shí)際上與“裁員”區(qū)別不大的“買斷職工工齡”，稱之為“安 置職工”。其實(shí)，眾所周知，公有制企業(yè)民營化改制基本上沒有安置職工，即并未重新安排就業(yè)。
在公有制企業(yè)改制過程中，原職工在政治上沒有受到尊重，過于微薄的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，根本不足以真正補(bǔ)償他 們長期以來為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。
二、下崗失業(yè)職工的生活困境
公有制企業(yè)民營化改制之后，原國有企業(yè)、集體企業(yè)職工，除極少數(shù)符合內(nèi)部退休條件的職工尚有生活保 障外，其他職工全部失業(yè)。這些失業(yè)職工中，很小的一部分年輕、有技術(shù)、學(xué)歷較高的人比較容易“再就業(yè)” 。購買公有制企業(yè)的民營企業(yè)主一般是收購原國企最核心的有效資產(chǎn)，所需員工數(shù)量很少，因此原職工在改制 之后的民營企業(yè)就業(yè)者所占比例很小，而且，一般情況是，在勞動強(qiáng)度增大、勞動時間延長的情況下，職工工 資和福利待遇與在原公有制企業(yè)相比，反而有所下降。
其他下崗失業(yè)職工，特別是占多數(shù)的女職工年過40歲、男職工年過50歲的“4050”人員，陷入了非常嚴(yán)峻 的生活困境。長期以來，這些人數(shù)多達(dá)數(shù)千萬的國有企業(yè)、集體企業(yè)職工，是工人階級最重要的組成部分，曾 經(jīng)為作出巨大的歷史性貢獻(xiàn)，表現(xiàn)了工人階級偉大的奉獻(xiàn)精神和優(yōu)良品質(zhì)。這些同志以廠 為家，國有企業(yè)、集體企業(yè)是他們賴以安身立命的家園。雖然工作期間工薪待遇一直低廉，基本上僅夠當(dāng)時養(yǎng) 家糊口，一般是沒有積蓄的，但是只要積極認(rèn)真、遵紀(jì)守法，就不會有失去飯碗之憂。因此，他們始終充滿著 主人翁自豪感，以樂于奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神為社會所公認(rèn)。然而，正是這些的生力軍，在把自 己生命中最美好的歲月獻(xiàn)給祖國的之后，他們被改制拋向社會自謀職業(yè)。
下崗失業(yè)職工在勞動力市場競爭十分激烈，連剛走出校門的大學(xué)生都面臨就業(yè)難的境況下，“再就業(yè)”之 路異常艱難。他們到勞務(wù)市場找職業(yè)沒有任何優(yōu)勢，論體力、精力比不上進(jìn)城的農(nóng)民工，論文化比不上待業(yè)的 大學(xué)生，只能應(yīng)聘一些報(bào)酬最低條件苛刻的崗位：更夫、衛(wèi)生員、護(hù)理員等，沒有正常休息日。事實(shí)上，只有 極少數(shù)“幸運(yùn)者”有從事清潔工、綠化等“公益性崗位”和家政服務(wù)之類工作的機(jī)會，而多數(shù)人面臨四處碰壁 的極度窘境，為了溫飽，每天四處凄惶奔波，以求獲得偶爾打幾天零工的機(jī)會。一些下崗失業(yè)職工只能靠拾荒 勉強(qiáng)度日，一些下崗失業(yè)女工甚至被迫從事色情業(yè)以維持全家人生計(jì)。尤其是一些職工夫妻雙雙下崗失業(yè)后， 生活困難更大，“貧賤夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而離婚的現(xiàn)象比比皆是。
在比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源斷絕之后，下崗失業(yè)職工還要自己交納每年四五千元并不斷上漲的社保金(養(yǎng)老金 和醫(yī)保金)，還要養(yǎng)家糊口，并有可能遇到家人就醫(yī)、孩子上學(xué)成家、住房改善等特殊情況需要開銷。其生活 之艱難可以想見。這些年來，這些原國企職工居住在被人稱之為“貧民窟”的職工生活區(qū)，居住在原國企生活 區(qū)的狹小的住房里，艱難度日，無人問津，喊天天不應(yīng)，叫地地不靈。他們在生存線上苦苦掙扎著，不但生活 極其艱難，而且普遍受到社會的蔑視與欺凌，精神創(chuàng)傷非常嚴(yán)重。近幾年，黨和政府出臺了一系列惠民政策。 諸如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、漲工資、提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)勞動者合法權(quán)益，等等，但是幾乎全都與下崗失業(yè)職 工沒有直接關(guān)系。他們是一個完全被社會遺忘、冷落的龐大群體，他們的生活境遇實(shí)際上已經(jīng)遠(yuǎn)不如大多數(shù)農(nóng) 民和農(nóng)民工。
三、關(guān)于下崗失業(yè)職工問題的建議
鑒于下崗失業(yè)職工在國有企業(yè)、集體企業(yè)改制中遭受的極不公平待遇，鑒于他們的實(shí)際生活困境和他們長 期以來的共同訴求，我們鄭重提出如下建議。
(一)希望各級黨委和人民政府認(rèn)真關(guān)注下崗失業(yè)職工這個人數(shù)眾多的龐大群體，關(guān)注他們艱難的現(xiàn)實(shí)處 境，關(guān)注他們在生活上面臨的各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建議從中央到地方的各級政府成立專門機(jī)構(gòu)，出臺統(tǒng)一的 政策措施，研究處理下崗失業(yè)職工問題。深入下崗失業(yè)職工群體進(jìn)行切實(shí)調(diào)研，有針對性地制定出臺有關(guān)政策 ，使他們也有機(jī)會分享改革開放的成果和黨的惠民春風(fēng)。鑒于他們在中作出的巨大貢獻(xiàn)，區(qū)分各 地不同情況，制定適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，對他們在國企改制中付出的巨大犧牲進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)再補(bǔ)償，把他們從生活的泥 沼中拯救出來。
(二)鑒于他們不堪每年交納社保金的重負(fù)，根據(jù)原職工年齡大小和工齡長短，部分或者全部免除交納社 保金，直到退休。下崗失業(yè)職工男，年滿50歲，國有企業(yè)工齡滿10年以上，可以提前退休。女，年滿45歲，國 有企業(yè)工齡滿10年以上，可以提前退休。
修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對4050人員中的男同志實(shí)行提前5年退休政策，到齡一批退休一批 ，逐步解決企業(yè)改制遺留的問題。
