延遲退休方案明年出臺或將2022年實施

據了解，自從人力社保部設定了“小步慢走，漸進到位”的實施延遲退休政策的原則之后，延遲退休的方案就受到多方關注。日前，人力社保部社會保障研究所所長金維剛在中國養老金融 50人論壇首屆峰會上首次給出了延遲退休方案出臺的準確時間。他指出，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實現漸進式的延遲退休年齡的辦法。“之所以要采取小步慢走的方式，是因其涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩妥。盡量減小退休政策調整對社會和有關人員所帶來的影響，這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。”金維剛說。

據金維剛介紹，延遲退休方案將在明年出臺，既考慮基金的收支，還要考慮其他因素，統籌兼顧。同時，方案出臺后，還將設定5年左右的“緩沖期”，即或將在 2022年才會正式開始實施，且延遲退休年齡不會一步到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。金維剛此前曾如此舉例：假如退休年齡延長一歲需要經過兩年時間，那么在政策實施之后的第一年只將退休年齡延長半歲，第二年再延長半歲，以此類推。

據了解，去年年底，社科院曾發布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告》，并建議，從2018年開始退休年齡延遲，職工女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

從1月1日起，為2015年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。這是我國連續第十二次上調企業退休人員養老金，也是首次企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益。待遇多次上調，養老保險基金壓力有多大?日前，記者采訪了人社部有關負責人和專家。

上調6.5%如何確定的?

企業退休人員養老金調整，此前11次的幅度都是10%左右，今年為何確定為6.5%?

據介紹，從2005年到2015年，國家連續11年較大幅度提高企業退休人員基本養老金，企業退休人員月人均基本養老金水平明顯提高，2015年達到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增長率12%左右。

人社部社保所金維剛所長表示，此次上調幅度定為6.5%，有兩方面考慮。

其一，我國經濟由高速增長期轉入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的 6.9%，在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到的10%以下，2015年進一步降低。城市居民消費價格指數2012年以來一直保持在3%以內，2015年下降到1.5%。綜合來看，近幾年退休人員基本養老金調整幅度已遠遠超過了物價漲幅，也超過了GDP增速，在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方，養老金和在崗職工工資倒掛現象突出。許多企業臨近退休的員工發現，退休后的收入要比在職時高，養老金調整的頻率也高于工資調整頻率，出現了千方百計提前退休的狀況。

其二，人口老齡化加速發展，養老負擔越來越重。“十二五”末，我國60歲以上老年人口達到2.22億人，比“十一五”末增加4400萬。企業離退休人員目前已有8500多萬人，比“十一五”末增加2700萬人，年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，養老保險撫養比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水平不斷提高，養老保險基金收支壓力不斷增大。

機關事業單位養老金怎么調?

10月1日，機關事業單位養老與企業養老“并軌”，實行同樣的社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。此前，機關事業單位長期實行退休制度，退休費主要與退休前工資掛鉤，退休費的調整也主要跟著工資調整。“并軌”后，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。

此外，今年國務院部署的“6.5%”左右的調整水平，是企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平，不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數，都按照6.5%的比例調整。實際調整將實行定額調整、掛鉤調整與適當傾斜“三結合”，定額調整體現公平，掛鉤調整體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可以與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，適當傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。

養老金發放有保障嗎?

據介紹，目前我國養老保險基金收支壓力不斷加大。不過，在財政補助不斷加大的情況下，企業職工養老保險基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業職工養老基金總收入約2.7萬億元，總支出約2.3萬億元，累計結余約3.4萬億元，可以支付17個月。人社部有關負責人表示，調整待遇后將確保發放，退休人員對此盡可以放心。

明年、后年會怎樣?

金維剛介紹說，此次調整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價變動狀況的關系，可以看作建立合理調整機制的開始。下一步，將總結連續調整養老金的經驗，結合養老保險制度改革發展頂層設計，盡快提出建立退休人員基本養老金合理調整機制的具體方案，合理調整退休人員基本養老金水平，促進養老保險制度發展可持續。

退休人員漲工資2016新政策 退休人員養老金工資標準計算公式

據悉，退休人員將在或將有望領取到新的工資標準。那么，退休人員漲工資在是否有望呢?有關退休人員漲工資的最新消息是什么呢?物價飛漲的今天退休養老金也在隨著步伐慢慢的漲，接下來小編就為您收集了這方面的知識，希望對您有所幫助。

完成《退休人員養老金調整方案》后，按《中國基本養老保險制度全方案設計》進行以下工作：

1、7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調整基本養老保險金。

月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率

繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標準社會勞動年限的補貼，每超過1年補貼2年(例)。標準社會勞動年限為34.2年(人口預期壽命的45%)。

2、2017年開始進行個人統籌比的核定、制定領取勞動退休金期限并個人核準、精細規劃提前退休制定提前退休年限、按領取基本養老保險金條件和約束的審核、……、社會優撫制度的改革。完善基本養老保險的繳費機制、計發機制、調整機制、激勵機制、約束機制、退出機制等等，制定、完善一項內容就改革一項工作。

按月勞動退休金公式調整基本養老保險金：月勞動退休金=∑當地勞動工資水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統籌比+當地勞動工資水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)

3、《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來于基本養老保險有關的法律、法規做相應的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構建社會保險和諧社會的目標和主要任務。

上述從《退休人員養老金調整方案》開始的是一種自下而上的設計實施方法，從事過工程設計的人都知道有自上而下或自下而上的設計方法。《中國基本養老保險制度全方案設計》是一種自上而下的設計實施方法，還有自上而下和自下而上同時進行的方法，當改革受到阻力時，將自然科學的工程設計方法應用于社會科學的基本養老保險制度設計上，自下而上的以推動全面深化改革基本養老保險制度的實行。