城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的、持有非農業戶口的城市居民。

持有非農業戶口的城市(含城鎮)居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

1、個人申請。提供相關證明材料到戶口所在地社區申請;異地居住(外市縣需縣(市、區)民政局證明章)的到居住地所在社區申請，所提供相關證明材料要原件，復印一式兩份。

2、社區核查。社區工作人員要審核提供相關材料，對其家庭生活狀況進行入戶核查，詳細了解家庭生活情況，作出走訪記錄，并在社區公示三天。

3、民主評議。由社區民主評議小組及“聽政會”進行公開評議，居民無疑議后填表上報鄉鎮街民政辦公室。

4、鄉鎮街復核。對社區申報的材料進行審查、走訪，復核相關證明，聽公示后群眾意見，無疑義的，于每月底前填寫《申請低保人員情況統計表》，上報市民政局。

5、市民政局審批。對各鄉鎮街上報的申請低保材料進行審核，入戶核查，審核合格的，予以批準并公示七天。

6、公示后無疑義的由銀行打折，個人領取。

7、市民政局、鄉鎮街分別建檔立卷，填寫低保證。低保證與存折由民政助理直接發放到低保戶手中。

8、社區每季度核查一次。

9、市民政局每半年進行一次《低保證》年檢。

10、低保金當月領取，因故可延到三個月，超過三個月視為自動放棄。