下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是：失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在地街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。而下崗職工雖然無業(yè)，但未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。
退休年齡最新規(guī)定：
關(guān)于延遲退休的話題，看似老生常談，實(shí)則不然。來看延遲退休最新消息，十八屆三中全會(huì)精神指出，延遲退休年齡是大勢(shì)所趨，但具體什么時(shí)候?qū)嵤袩o時(shí)間表。
對(duì)于年齡，民眾自然是反對(duì)的，辛辛苦苦工作一輩子，即將要退休享幾年清福的時(shí)候，被告知一則退休年齡最新規(guī)定2014的消息，恐怕一時(shí)還接受不了。
一邊是民眾發(fā)對(duì)，一邊是專家學(xué)者的理論，兩者孰輕孰重，小編不敢斷言，大眾心里有桿秤。11月12日，十八屆三中全會(huì)通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
延遲退休最新消息：漸進(jìn)式延遲退休無疑為延遲退休年齡找到了一個(gè)較好的出路，對(duì)民眾的反對(duì)聲起到很好的緩解作用。明確了頂層設(shè)計(jì)，下面就要看怎么來具體實(shí)施了。
關(guān)于延退，不同人有著不同的看法。身居要職、油水豐厚之人必然是舉雙手贊成，辛苦勞作、期待退休之眾大部分表示反對(duì)。小編認(rèn)為，延遲退休政策可以實(shí)施，但是應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)控官員退休年齡，這樣才能維護(hù)社會(huì)公平。
退休年齡最新規(guī)定2014，關(guān)于是否開始施行延退政策，眾專家有不同的觀點(diǎn)，民眾更是有不同的吐槽，“延遲退休沖擊5成就業(yè)，延退就是讓該工作的人無工作可干，讓該退休的人被逼工作。”一位網(wǎng)友這樣吐槽道。
前段時(shí)間，網(wǎng)上瘋傳著一個(gè)段子“假如延遲退休年齡到65歲”，大致是這樣講的。六十幾歲的老爺爺被迫早起去上班，老奶奶在家做飯，二十幾歲的孫子早上起來去公園晨練、然后提著鳥籠悠哉閑逛……看似可笑的段子，里面蘊(yùn)藏著無限的嘲諷。
漸進(jìn)式延遲退休的過渡期尚不確定，但從延遲退休年齡最新規(guī)定2014中，我們可以看出，延退正在走入我們的生活。
國企下崗職工退休年齡新規(guī)定
國家沒有針對(duì)國企下崗職工專門規(guī)定退休年齡，但是對(duì)于計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)，各地一般都有地方法規(guī)，允許單位中安置人員提前退休。具體要看你們那里的地方規(guī)定。
國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務(wù)院確定的111個(gè)"優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)"試點(diǎn)城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項(xiàng)規(guī)定與前款規(guī)定不能同時(shí)適用于同一名職工。
對(duì)國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和條件的規(guī)定，各地區(qū)、各部門和企業(yè)及職工必須認(rèn)真執(zhí)行，不得隨意降低，嚴(yán)禁擴(kuò)大適用范圍。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休、退職的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業(yè)。
專家：延遲退休政策應(yīng)更具彈性
近日，人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會(huì)保障問題舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來，還要按照相關(guān)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會(huì)廣泛征求意見。
包括退休、養(yǎng)老在內(nèi)的社會(huì)保障政策關(guān)乎每一個(gè)公民的切身利益，無疑是公眾關(guān)注度最高的公共政策之一。延遲退休政策的“雷聲”轟鳴了好幾年，現(xiàn)在已有雨點(diǎn)漸近的趨勢(shì)：將出臺(tái)最終方案。這項(xiàng)政策無論如何精益求精，都將注定爭議重重，畢竟一項(xiàng)全國性的公共政策不可能兼顧所有階層、地域、年齡層等群體的利益訴求。但無論是和國內(nèi)自身縱向進(jìn)行歷史比較，還是和國際社會(huì)進(jìn)行橫向比較，拋開政策內(nèi)容本身的爭議性，其制定過程都有諸多值得肯定的進(jìn)步之處。
首先，這一政策的制定過程堅(jiān)持了積極漸進(jìn)穩(wěn)妥的策略，有效吸取了以往個(gè)別政策急于求成、急躁冒進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分體現(xiàn)了決策層的改革定力和智慧，也充分遵循了公共政策制定中的理性化原則。決策層本著“寧慢毋濫”、“以時(shí)間換政策空間”的精神，在政策出臺(tái)前給民意以充分的釋放機(jī)會(huì)，給社會(huì)公眾以充分的心理準(zhǔn)備，在政策制定過程中給學(xué)術(shù)界、主管政府部門和其他參與各方以充分的調(diào)研時(shí)間，做足政策可能方案的準(zhǔn)備功課。同時(shí)，始終清醒地堅(jiān)持兼顧各地、各行業(yè)的多樣性特殊性，堅(jiān)持避免“一刀切”。所有這些理性之舉，算得上是我國公共政策史上值得稱賞的進(jìn)步!
其次，這一政策的制定過程堅(jiān)持了開放、參與的策略，盡量規(guī)避過去閉門造車、部門決策的錯(cuò)誤，充分遵循了公共政策制定的民主化原則。關(guān)乎千萬人利益的公共政策，除了城市規(guī)劃等這類專業(yè)化程度較高的領(lǐng)域外，要?dú)v盡所能的讓千萬人參與討論，讓利益各方充分發(fā)表意見建議。即將推出的漸進(jìn)延遲退休政策方案，在出臺(tái)前就已經(jīng)過長時(shí)期公眾熱議，出臺(tái)后也將廣泛征求社會(huì)意見，并將據(jù)此進(jìn)行適度調(diào)整完善，充分體現(xiàn)了對(duì)公眾參與公共政策制定進(jìn)程的接納和重視。
更為重要的是，漸進(jìn)延遲退休的可能政策方案自身，以尹蔚民部長所舉的例子來說，充分體現(xiàn)了決策層竭盡所能兼顧不同年齡層、不同地域之間公平訴求的決策傾向，充分遵循了公共政策制定的公平正義原則。
延遲退休政策著眼的不僅是養(yǎng)老金“空賬”和缺口問題，更是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化的大背景下，立足長遠(yuǎn)規(guī)劃未來社會(huì)的底線保障問題，意在實(shí)現(xiàn)兼顧和平衡當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保未來可持續(xù)發(fā)展、切實(shí)兜住底線和防止“社會(huì)福利陷阱”、有效降低個(gè)人與企業(yè)社保負(fù)擔(dān)和確保養(yǎng)老等社保基金持續(xù)充盈。更為重要的是，在確保效率的前提下充分兼顧公平正義，包括地域之間、行業(yè)之間乃至代際之間的公平正義。延遲退休年齡的決策按照“小步慢行、漸進(jìn)到位”和“區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施”的原則來穩(wěn)健實(shí)施，初步體現(xiàn)了決策層對(duì)公平正義原則的堅(jiān)守。
當(dāng)然，漸進(jìn)延遲退休政策無論如何“漸進(jìn)”和“分步”，最終都會(huì)形成新舊政策的“分水嶺”：兩側(cè)年齡接近的群體各自享受不同政策，帶來的政策影響也會(huì)呈現(xiàn)出鮮明對(duì)比。要切實(shí)消除這種政策實(shí)施帶來的“不公平感”甚至“被剝奪感”，根本之道還是要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則和方向，始終清醒地堅(jiān)持政府在養(yǎng)老等社會(huì)保障中的輔助而非主導(dǎo)、監(jiān)督而非包辦作用。換言之，決策層要始終清醒地意識(shí)到，延退政策也應(yīng)該是方向性、參考性的，更應(yīng)該是具有足夠彈性的：給企業(yè)和個(gè)人留下自主選擇的彈性，給市場(chǎng)留下創(chuàng)新和多元化供給的彈性，更應(yīng)該給未來政策修正和完善預(yù)留適度的彈性。 例如，但凡在延遲退休政策所及年齡范圍之內(nèi)的，按照受影響程度給予多種可選擇、可操作的補(bǔ)償機(jī)制，包括可提前退休選項(xiàng)(較之此前可略高比例的提前退休申領(lǐng)額度)、適度獎(jiǎng)勵(lì)性選項(xiàng)(例如5年以內(nèi)的退休金上浮比例獎(jiǎng)勵(lì))等，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或者金融保險(xiǎn)企業(yè)據(jù)此推出更加多元化的養(yǎng)老保險(xiǎn)選項(xiàng)，讓公民個(gè)人和企業(yè)有更多選擇等。
值得期待的是，這種必要的政策彈性，在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，是完全應(yīng)該可以“精算”得到的!
