過去11年中,每年1月國務院都會發文將企業退休人員基本養老金提高10%。近日在采訪中獲悉,由于養老金待遇調整機制還未建立,今年養老金有望再提10%。
有分析指出,如果養老金第十二年上調,將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對養老保險基金的可持續性形成了不可小覷的壓力。加之機關事業單位養老保險制度改革向前推進,部分地區滾存資金池枯竭,個別縣市出現當期嚴重收不抵支的狀況,地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。
養老金有望連續十二年上調
如果養老金連續十二年上調,將有超過8000萬的退休人員能享受到調整帶來的福利,但客觀上也對養老保險基金的可持續性形成了不可小覷的壓力。加之機關事業單位養老保險制度改革向前推進,部分地區滾存資金池枯竭,個別縣市出現當期嚴重收不抵支的狀況,地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。在省級統籌的背景下,地區間負擔比的差異也在很大程度上決定了地區間養老保險基金余缺的差異。人口年齡結構老化且勞動力流出的地區的負擔比高,導致這些地區養老金存在缺口。
例如,黑龍江省養老保險基金總支出為939億元,而當期的收入為834億元,當期的養老金缺口為105億元,累積結余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當期收支相抵的狀況。 從財政補助情況來看,城鎮職工基本養老保險的補助規模逐年上升。,中央財政補助3027億元,占企業養老保險基金總收入的13%,比 上年增加491億元,增長19.3%,比2009年增加1807億元,年平均增長19.9%,在近幾年來占整個企業養老保險基金總收入的比重為12%到13%。,地方財政補助為282億元,地方財政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個省份。
此外,目前正在進行的機關事業單位養老保險制度改革也讓地方財遭受前所未有的壓力,也對養老金連續十二年上調形成了競爭。2015年1月3日,國務院下發《關于機關事業單位養老保險制度改革的決定》。初步統計,截至目前,已經有25個省份公布了相關實施方案,而浙江省也已于10月宣布實施此項改革。
居民基礎養老金上調
同步上調的還包括城鄉居民基礎養老金,據了解,參加城鄉居民養老保險且達到退休年齡的城鄉居民,領到的養老金由兩部分組成:
一是個人賬戶部分按月發放的金額,與個人選擇的繳費檔次有關。
二是財政補貼的基礎養老金。
本市的基礎養老金標準自去年1月1日起已經調整為245元,今年將繼續提高。
完善養老保障體系
根據《天津市“十三五”規劃綱要草案》,本市在“十三五”時期將完善基本養老保險制度,穩妥實施機關事業單位養老保險改革,完善城鎮職工基本養老保險個人賬戶制度,加快發展企業年金、職業年金、商業養老保險。
職業年金是單位及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上,在國家政策的指導下,根據自身經濟實力和經濟狀況建立的,旨在為職工提供一定程度退休收入保障的補 充性養老金制度。其實就是一種補充養老保險,根據單位性質的不同有著不同的叫法,企業參加的一般稱為企業年金,機關事業單位參加的則稱為職業年金。