京津冀推動(dòng)社會(huì)保障與養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)接

從河北省民政廳獲悉，京津冀三地民政部門將在區(qū)劃地名管理、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等方面開展 合作。三方將通過做好社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助補(bǔ)貼等方面政策制度對(duì)接，協(xié)同規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等措施，共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮有序疏解北京非首都功 能的作用。

目前，京津冀三地60歲以上老年人口已超過1630萬，其中北京市達(dá)到300萬，天津市達(dá)到215萬，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場空間廣闊。

河北張家口、承德、廊坊、保定毗鄰京津，交通便捷、生態(tài)環(huán)境良好，有望成為承接首都養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。然而，目前京津冀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展還面臨多重 體制機(jī)制障礙，主要包括三地醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)差距大、政策范圍內(nèi)報(bào)銷沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互認(rèn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得醫(yī)保及醫(yī)療定點(diǎn)資格困難等。

本月6日簽約的《北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳共同推動(dòng)京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議(2015年至2020年)》提出，三地將協(xié)同規(guī) 劃布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極向北京之外疏散轉(zhuǎn)移，探索跨區(qū)域養(yǎng)老新模式，開展跨區(qū)域購買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。

協(xié)議還提出，三地將合力撬動(dòng)社會(huì)資本和資源，支持探索政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)，圍繞京津冀打造互補(bǔ)互利的養(yǎng)老服務(wù)集群，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)的養(yǎng)老企業(yè)走 跨區(qū)域的品牌化、連鎖化發(fā)展道路，聚力打造養(yǎng)老服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。同時(shí)，助推三地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，謀劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā) 展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，加強(qiáng)老年福利和養(yǎng)老制度創(chuàng)制，合力破解跨區(qū)域老年福利和養(yǎng)老服務(wù)方面的身份和戶籍障礙，特別在社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助補(bǔ)貼等方面做好政策制度對(duì)接，促進(jìn)制度體系漸進(jìn)融合和基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。