可能從女教師女醫(yī)生開始

中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞在接受記者采訪時表示，女性醫(yī)生、教師的退休年齡現(xiàn)在是55歲，但這類專業(yè)人員往往“愈老愈吃香”，從這一人群開始延遲退休年齡很具合理性。實際上，在很多地方，這部分人員的退休年齡已經(jīng)在后延了。

延遲退休采取漸進模式

人力資源和社會保障部副部長胡曉義指出，我國現(xiàn)行的職工退休年齡已不適應社會發(fā)展的需求，而且現(xiàn)在我國人口的平均預期壽命已經(jīng)到了76歲。為了保證平穩(wěn)過渡，不對當期的就業(yè)狀況造成太大影響，我國將采取漸進式延遲退休年齡的方式。對于“漸進式延遲退休年齡”，胡曉義給出三點解釋，首先是有一個預告期，政策出臺會提前幾年告知社會，“明年就延遲退休了，今年才公布，這個不行”。

其次是分步走，可能會首先考慮從現(xiàn)在規(guī)定退休年齡最低的群體開始起步。“像專業(yè)工作者，先從這部分人群開始。”胡曉義說。

最后，延遲退休年齡一定是要“小步徐趨”，以“一年延遲幾個月”這樣的方式逐步進行，會用較長的一段時間逐步完成平穩(wěn)過渡。

青年就業(yè)與延遲退休有短期矛盾

延遲退休是否會造成青年失業(yè)?對此，胡曉義并不諱言這種顧慮有一定道理，“目前來看，整個社會的就業(yè)形勢仍然是勞動力供大于求，而且重點還是在青年就業(yè)上，從短期看可能會有一些矛盾，但從長期看這個供求關系會發(fā)生變化。而真正的出路在于創(chuàng)造性的崗位。比如說中國已經(jīng)有2億多老年人，開始步入老齡化社會。老年人增多，相應地需要社會服務，本身也就產(chǎn)生崗位需求，這就要求我們在變化當中謀發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)造新的就業(yè)機會。”

同時，胡曉義還表示，現(xiàn)在隨著年輕人上大學、研究生、博士，就業(yè)的起點年齡也越來越晚，“如果我們還是維持較低的退休年齡，意味著創(chuàng)造財富的人越來越少，消費財富的人越來越多，所以延遲退休是從全局考慮，考慮如何合理地分配社會財富、增強社會活力以及增進老年人的社會福利。”

延遲退休非僅針對公務員

對于延遲退休是否會使公務員群體更受益的問題，胡曉義強調(diào)，目前公務員的退休政策都是依據(jù)《公務員法》以及其他法律來執(zhí)行，而延遲退休是社會的總體政策，不是單對哪一個群體而研究。“就我所知道的信息而言，我還沒有聽說過有哪個人提出過率先延遲公務員退休年齡的建議!”

同時，對于養(yǎng)老制度，胡曉義明確肯定會實行并軌，并將遵循漸進式原則，“內(nèi)部也要解決已經(jīng)退休、將要退休以及很長時間尚未退休人員之間的關系，使得改革不會產(chǎn)生大起大落的矛盾。”

提前退休將被嚴格控制

延遲退休是否會增加繳費年齡、損害個人利益?胡曉義算了一筆賬，“有一個基本的關系是，工資的增長比養(yǎng)老金的增長要快，多工作一年多繳費一年，工資基數(shù)就越高，最終養(yǎng)老金的水平也就更高。”同時，胡曉義表示，未來的政策也會考慮到這一點，強化養(yǎng)老保險激勵機制，繳費年限長繳費多的人將更加受益，絕不讓多繳費的人吃虧。

此外，在延遲退休的同時，國家還將嚴格控制提前退休，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)更多適合中老年人又不與青年人爭奪工作機會的崗位，加強中老年人技能培訓等，最大限度降低延遲退休的不利影響。