人社部：縣以下機關將實行公務員職務與職級并行制度

十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日(星期二)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業和社會保障的相關問題回答中外記者提問。

有記者提問，基層干部反映待遇低，崗位晉升通道窄，此前印發了《關于縣級以下機關公務員職務于職級并行的決定》的一些改革舉措能否有效解決這些問題?

尹蔚民表示，是公務員管理制度的創新與完善，核心內容是在公務員法的框架下，保持原有領導職務晉升通道不變下，增加職級晉升通道，改變公務員崗位晉升通道窄的矛盾，我們國家720多萬公務員，60%分布在縣以下工作。中央批準，去年在4省的4縣，進行制度試點。試點工作達到預期目的。今年縣以下機關全部實行全國公務員職務與職級并行制度。該制度實行，有利加強公務員隊伍建設。縣以下公務員直接面對老百姓，有利于有利于緩解千軍萬馬擠獨木橋。

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人社部等5部門部署縣以下機關公務員職務與職級并行制度實施工作

1月30日，人力資源社會保障部、中央組織部、中央編辦、財政部、國家公務員局聯合召開電視電話會議，就實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度進行動員部署。中央組織部副部長、人力資源社會保障部部長尹蔚民出席會議并講話。

會議指出，推進公務員職務與職級并行制度，是黨的十八屆三中全會作出的明確部署和要求。前不久，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，這是黨中央、國務院從深化干部人事制度改革、加強基層干部隊伍建設出發作出的重大決策。

會議提出，2006年公務員法頒布實施以來，相關配套法規制度不斷完善，公務員隊伍建設取得了明顯成效。在公務員管理制度中，職務與級別制度是重要組成部分，是確定公務員工資及其他待遇的依據。從目前情況看，公務員的各種待遇仍主要與職務掛鉤，造成過分看重職務的問題。特別是在縣以下機關，公務員受機構規格等因素限制，職務晉升空間小的矛盾更為突出。

會議強調，建立公務員職務與職級并行制度，形成職務與職級兩個晉升通道，是對干部人事制度的重要調整和改革，是對公務員制度的創新和完善，有利于充分調動和發揮公務員的積極性，鼓勵他們立足本職踏實工作。縣以下機關公務員是做好基層工作、服務人民群眾、鞏固基層政權的骨干力量，在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著重要作用。在縣以下機關實施公務員職務與職級并行