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美國退休制度解讀(一)

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美國:漸進式退休制度有彈性

美國的退休制度設計具有一定彈性,不少老人選擇延遲退休,只要你還干得動、老板也愿意雇你。如果你在美國旅行,留心觀察一下就會發現,旅游、餐飲等各類服務行業中都有不少老年人在工作。

美國的退休政策分三個層次。提前退休:年滿62歲就可以開始領退休金,但要打7折,每推遲一個月領取,打的折扣就少一些;正常退休:根據出生日期的不同,美國社會保障局設定了不同的正常退休年齡,比如1937年和1937年以前出生者,退休年齡是65歲,1943年到1954年間出生者,退休年齡是66歲,1960年和1960年后出生的人,退休年齡是67歲。在正常退休年齡內退休的人,可以領取全額退休金;延遲退休:選擇延遲退休的人在原有的退休金基礎上還能獲得獎勵性的收益(Delayed Retirement Credits)。如果你的正常退休年齡是66歲,你選擇在67歲退休,那么你每個月能拿到108%的退休金,如果你選擇在70歲或70歲以后退休,那么你每個月能拿到132%的退休金。

這種以自愿為原則、漸進式的退休制度設計,讓人們可以根據自身情況進行選擇,而拉開檔次的退休金獲得比例,特別是對于延遲退休的獎勵性收益,一定程度上鼓勵了美國人延遲退休。

在美國,人們選擇延遲退休的理由很多,有的人是喜歡工作、愿意發揮余熱,更多的人是為了多賺點錢,好讓自己能過一個更安定、富足的晚年。美國勞工局的數據顯示,2013年,65歲以上的美國男性之中有24%的人仍在工作,65歲以上的女性中有15%的人仍在工作。美國社會保障局的年度統計報告也顯示了同樣的情況。以男性數據為例,2000年時,有41.6%年滿62歲的美國人選擇申領退休金,到2012年,這個比例下跌到37.2%;2000年時,有31.7%達到正常退休年齡的美國人開始申請退休金,到2012年,這個比例為31.5%。

美國現行的漸進式退休制度是1983年國會通過的相關法律規定的,在一段時間內有效緩解了上世紀70年代社保資金缺乏的困境。然而到2010年,美國社保項目出現1983年改革以來首次入不敷出的局面,預計到2033年,還將面臨“社保破產”的窘境,為此美國也存在著是否要“提高退休年齡”的爭論。

美國國會參議院財政委員會主席格拉斯利就曾經建議,將美國人的退休年齡提高到69歲。根據測算,如果將退休年齡推遲到68歲,將會為美國社保資金減少18%的缺

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