周三從國新辦發布會獲悉，國務院印發意見決定到“十二五”末，在全國基本實現新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養老制度相銜接，新農保基金和城居保基金將合并為城鄉居民養老保險基金。

國務院印發《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，意見指出，建立統一的城鄉居民養老保險制度的目標是，到“十二五”末，在全國基本實現新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養老制度相銜接。

通過合并實施新農保和城居保，形成“四個統一”，一是統一制度名稱，合并后的新農保和城居保統一稱為“城鄉居民基本養老保險制度”，并與城鎮職工基本養老保險制度并行，共同構成我國基本養老保險制度體系。

二是統一政策標準，在新農保、城居保原來分別設置的繳費檔次的基礎上，統一歸并、增設繳費檔次，使城鄉居民繳費有更多自主選擇權，城鄉居民基礎養老金最低標準由中央統一確定。

三是統一管理服務，整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，建立健全統一的城鄉居民養老保險經辦機構，將新農保基金和城居保基金合并為城鄉居民養老保險基金，逐步推進省級管理，按國家統一規定投資運營。

四是統一信息系統，整合形成省級集中的城鄉居民養老保險信息管理系統。