農村信用社2015年黨風廉政建設工作總結【1】
2015年鄉農村合作銀行黨風廉政建設工作在講政治的高度,始終把黨風廉政建設作為學習“科學發展觀”的重要內容,抓苗頭,堵源頭,工作抓實抓到位上取得較明顯的效果,下面就將鄉農村合作銀行黨風廉政建設工作情況作如下匯報:
一、提高認識,層層抓落實
認識是履行好黨風廉政建設責任制的基礎,認識的高度決定著落實的深度。為此,在推行黨風廉政建設責任制上,鄉農村合作銀行從思想入手抓黨員干部的認識,從分析時局形勢著眼,組織學習《黨風廉政守則》來增強落實黨風廉政責任制必要性的認識,特別是在改革開放的市場經濟條件下,從事金融工作人員,人人盤錢、個個有權,易受拜金主義、享樂主義的影響,易產生腐敗現象。大家一致認為治行必須先治腐,治腐必須先倡廉,倡廉務必從嚴,必須將黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉的突破口來抓,不僅要抓實,而且要抓好,還要抓出成效來,真正在思想上筑起一道拒腐防變的“保障線”、“警戒線”和“生命線”。通過討論,統一了思想,增進了認識,進一步強化了領導班子成員的責任意識。
二、重教育、強化三個意識
為了有效地推進反腐倡廉,從根本上落實黨風廉政建設責任制,我們從教育入手,抓思想,強化人本管理,采取多種形式,加強黨員干部教育,增強三個意識。一是抓黨紀教育,強化自律意識。通過開展“三個代表”及“科學發展觀”等學查改活動,認真學習《廉政守則》、《黨風廉政手冊》,參觀反腐倡廉成果展及上黨課。二是訂立黨風廉政建設責任狀,強化責任意識。三是抓正反面典型教育,強化領導意識。認真收集推廣黨風廉政建設的經驗和典型,讓典型引路,向先進學習,同時抓好金融犯罪等反面教材,進行案例分析,總結經驗,汲取教訓,強化反腐領導責任,落實一級抓一級,層層抓到底責任制。
三、抓基礎加強四項建設
狠抓黨風廉政建設工作,我們十分地注重抓基礎工程建設,確保四個到位:一是活動室建設,辦公設施到位。活動做到有專室、有桌椅、有牌子、有專柜、有學習書籍資料。二是制度建設,規章完善到位。先后修訂黨風廉政建設有關制度,以嚴養廉,以廉促嚴,形成規矩。針對過去亂訂、亂印、亂購、亂建、亂放、亂請、亂吃及亂用等不廉潔現象,成立財務管理、資金管理、貸款審批等三個委員會,實行財務、資金、貸款按程序規范管理,堅持財務一個標準衡量、一支筆審批、一個口子進出,貸款嚴格審、貸分離,明確貸款審批權限和第一、第二責任人制,對貸款責任人實行終身追究制。三是檔案建設,整理歸檔到位。分層次建立黨風廉政檔案,定期對黨風廉政建設責任書寫出自查報告,通過民主生活會相互“照鏡子”,指出問題,改進工作,并及時收集黨風廉政建設責任制落實情況逐人建檔。四是輿論建設,宣傳欄辦到位。按季舉辦一期黨員警示教育,黨風廉政建設宣傳欄,在全社營造一個人人遵章守紀,個個廉潔自律的輿論宣傳氛圍。
四、嚴追究加大六個力度
黨風廉政建設責任制重在落實,嚴在責任追究。鄉農村合作銀行結合本系統工作實際,在責任追究上圍繞“筷子、票子、機子、車子、面子”等五子抓好宣傳,抓好檢查,抓好督辦,抓好追究,不斷地加大六個力度:一是加大誡免談話力度。一方面對主任等辦事透明度不高的定期進行談話,一針見血地指出并糾正存在的問題;另一方面通過干部考核座談及測評,及時向合作銀行中層干部及機關科室負責人分類反饋情況。二是加大公開曝光力度。對黨風廉政建設責任制檢查出的問題,實行公開曝光,今年以來各農村信用社勻能夠按照法律、法規進行操作,不存在弄虛作假等違規行為。三是加大下發提醒、督改通知書力度。對群眾反映,經查實,違規情節較輕的,采取治病救人的辦法,通過組織談話,下達整改通知書,幫助改正錯誤,引以為戒。四是加大黨紀政紀處分力度。通過民主評議黨員,及時處理不合格黨員。通過清查核對帳務,加大行政處分力度。在2015年黨風廉政建設工作中,鄉農村合作銀行的員工工作認真負責,紀律嚴格,思想純潔,作風正派。
農村信用社2015年黨風廉政建設工作總結【2】
黨風廉政建設是大事,要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力,以提高制度執行力為抓手,加強整體規劃,抓緊重點突破,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執行力、增強制度實效。
農村信用社要以此為契機,結合工作實際,認真開展反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢廉潔從業思想防線,不斷提高拒腐防變能力,有效防范案件風險,確保基層聯社安全、穩健、高效運行,為保增長、保民生、保穩定及支持地方經濟發展提供堅強有力的金融支持。
一、目前基層農村信用社反腐倡廉宣傳教育工作情況
從調查分析來看,目前農村信用社反腐倡廉宣傳教育工作成績顯著,主要表現在以下幾個方面:
一、 抓領導,一體化推進
為加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,促進反腐倡廉的整體推進,東港信用社及時促進了黨風廉政建設責任制責工作領導小組,努力做好“四個把握”:一是緊緊把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢,時刻保持清醒頭腦和高度政治敏銳性。我社黨支部定期召開黨風廉政建設工作研究會,分析員工思想動態,查找苗頭隱患,狠抓源頭治理;二是緊緊把握好既看到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,又看到做好該項工作的有利條件,不斷增強做好反腐倡廉工作的信心和決心;三是把握好黨風廉政建設和反腐敗工作與正常業務的關系,堅持黨風廉政建設和業務工作一起抓;四是把握好既充分肯定黨風廉政建設和反腐敗工作取得的階段性成效,又不斷總結和完善做好此項工作的經驗,深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,明確職責,督促落實,構建優秀的領導干部隊伍。
二、抓教育,動態化培育
(一)防微杜漸,警鐘長鳴,堅持教育經常化、制度化。東港信用社堅持每周一政治學習日制度;每月召開一次職工座談會,分析全員思想狀況,及時理順和解決日常工作中存在的一些實際困難和突出問題;每季度由行領導做一次黨風廉政建設和反腐敗工作形勢報告;每半年集中開展一次黨的優良傳統作風和反腐倡廉等主題性教育活動,做到了年有規劃、季有目標、月有安排、周有活動。
(二)區分層次,分類施教,堅持教育具體化、多樣化。
一是抓好黨員領導干部的教育。重點圍繞怎樣正確對待和運用手中的權力開展教育,引導領導干部自重、自省、自警,樹形象、嚴紀律、無事故;二是抓好重要部門、關鍵崗位人員教育。尤其是信貸崗位,恪守“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”;三是抓好一般干部職工的教育。通過廣泛深入地組織開展政治思想教育,大力弘揚愛崗敬業和無私奉獻精神,引導干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺抵制享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕。尤其是針對聯社的黨員職工,聯社利用業余時間組織黨員職工游覽大別山,接受革命傳統教育,提高自身黨性修養。
三、抓制度,規范化管理
抓源頭治理,關鍵是用制度管人。我社一年來,嚴格按照聯社文件執行,用好人,管好人,使黨風廉政建設和各項工作步入制度化、規范化軌道,力求做到每項工作有章可循,每一個決策程序、業務過程、操作環節和職工行為都處于嚴密的內部制約和監督之下。主要做法是:
第一,做到“兩個結合”。一是定期檢查與日常檢查相結合。即每個季度由支部委員對各項制度執行情況進行綜合檢查一次,嚴把關口,狠抓監督落實。二是把黨風廉政建設與業務工作相結合,納入全行的總體目標。認真抓好黨風廉政建設責任制量化管理考核工作,做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。
第二,抓好責任制的落實。召開職工會議,要求各職工年初工作計劃和學習記錄有抓黨風廉政建設內容,半年和年度工作總結有體現本部門自身廉潔自律情況,增強了黨員干部的黨紀黨規觀念,促進反腐倡廉工作扎實開展,工作作風有了較大轉變。
四、抓監督,社會化滲透
一是健全內部監督制約機制。按照《內部控制規范》要求,建立健全了一線崗位之間、要害崗位和相關部門之間、內部監督部門對各項業務崗位之間的三道監控防線,實行一線崗位人員雙人、雙職、雙責相互制約,加大監督力度。
二是推行行務公開,加強民主管理。對干部任免、招待費使用、評先晉級等事項,公開辦事程序和辦事結果。行務公開制度的推行,加強了民主管理,強化了民主監督,進一步提高了各項工作的透明度,有效促進了領導干部廉潔自律和領導干部隊伍素質的提高。
五、抓超前防范,多樣化拓展
(一)搞好思想排查,實施動態管理。對全員尤其是要害崗位人員實行動態管理,防患于未然。
(二)是針對傾向性問題,搞好超前防范。把握一定時期內具有傾向性的問題,超前做好預防工作。有效防止了吃請、收禮、賭博等違規、違紀現象的發生。
二、目前省基層農村信用社反腐倡廉工作中存在的問題
基層農村信用開展反腐倡廉宣傳教育工作,在取得較好成績的同時,也遇到了一些障礙,出現許多新情況、新問題,主要表現為“三個缺乏”。
(一)宣傳教育方式欠“靈活”,缺乏執行力
目前,基層聯社開展反腐倡廉宣傳教育的方式大多為觀看警示片、文件學習、進行典型案例教育等。但案例對象往往是領導干部較多,對教育領導干部正確行使權力是有針對性的,對一般干部職工的教育則意義不大。不分對象地實施同一種教育內容,內容上的不分對象、主次、層次,難以觸及到教育者的靈魂,造成基層聯社反腐倡廉宣傳教育的執行力不夠到位。
(二)宣傳教育獎懲機制有“缺陷”,缺乏實效性
近年來,雖然對因反腐倡廉宣傳教育工作不到位而出現了案件和重大錯誤的一些單位進行了責任追究,但是責任追究的力度仍然不大,特別是對反腐倡廉宣傳教育工作責任追究的政策界限把握不準,什么情況下應該追究到什么程度,在實際操作中難以把握。反腐倡廉宣傳教育工作的責任追究形式比較單一,一般也就是經濟處罰,采取組織處理較少。另外,激勵和約束機制還沒有建立起來,影響了一些領導干部抓反腐倡廉宣傳教育工作的積極性和主動性。
(三)宣傳教育認識上有“偏差”,缺乏主動性
基層聯社主動安排反腐倡廉宣傳教育的學習時間與內容少。主要表現在有些基層分社都有固定的政治理論學習時間,這些分社在政治理論學習時,較為注重政治理論和業務知識的學習,而對反腐倡廉的有關內容學習較少,一般只是按照責任目標考核標準要求的次數來制訂干部職工廉政教育學習的內容,這樣,反腐倡廉的宣傳教育工作并沒有真正得到有效的落實,從而導致員工對黨風廉政建設認識上存在偏差,工作敷衍了事。
三、解決反腐倡廉教育工作中存在問題的對策
針對目前基層聯社反腐倡廉教育中出現的新情況、新問題,必須立足實際,實事求是,從科學規劃、完善機制、突出重點、創新方式等方面入手,不斷增強宣傳教育的執行力、實效性和主動性。
(一)深入開展黨風廉政教育。反腐倡廉建設首要的任務是從宣傳教育和學習入手,著力提升人們的思想素質和免疫機能。從宣傳教育和學習人手,是科學發展觀的本質要求。一方面,要廣泛利用報刊、雜志、局域網等媒體和手段,進行形式多樣、行之有效的反腐倡廉宣傳教育,積極從正反兩個方面營造反腐倡廉的氛圍與風氣,構筑良好向上的社會環境與思想防線;另一方面,要堅持開展共產主義思想教育、保持共產黨員先進性教育、遵紀守法教育、愛崗敬業教育和教育,樹立良好的職業道德精神。通過有計劃的組織學習和實施教育,采取召開會議、集中組織學習、培訓和個人自學相結合等措施,普遍增強人們奉公守法、廉潔自律的意識,提高反腐防變的自覺性,保持政治本色。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設和反腐敗工作放在重要位置來抓,堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則,對各自分管的科室和干部做到“看好自己的門,管好自己的人”。嚴格執行責任追究制,逐級負責,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展,為我社金融服務工作不斷創新提供強有力的政治保障。
(三)切實發揮黨員領導干部的模范作用。各級領導干部處于事業中心、權力中心和矛盾中心,是反腐倡廉的關鍵和重點。能否堅定不移地做好反腐倡廉建設和反腐敗工作與各級領導干部的言行和作為息息相關。因此,領導干部,特別是高級領導干部和主要領導干部必須堅持從我做起,正確行使人民賦予的權利,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評與監督,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作,管住自己、管住班子、帶好隊伍,立黨為公、執政為民。
(四)不斷健全防范體制。按照新時期金融工作的要求,根據基層聯社工作實際,建立健全反腐倡廉宣傳教育效能評價監督機制,主要從評價的指導思想、原則、科學評價的指標體系設計、評價的方式、評價的計分方法以及評價的獎懲規定等方面來規范,并在該評價機制實施過程中對評價機制的實施情況進行認真總結、準確評價。
繼續實行重大事項公示制,從源頭上廉潔從政、廉潔自律;實行政務公開、陽光作業。規范財經紀律,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,杜絕以各種名義公款吃喝和消費娛樂的歪風。拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制,健全防范腐敗的體制機制,切實加強統計違法違紀處分規定的學習宣傳,堅決杜絕統計違法違紀行為。
(五)狠抓制度落實。堅持懲防并舉、注重預防,突出重點、突破難點,點面結合、量化任務、細化責任、強化措施,確保相關制度落實到位。加大制度落實監督的力度,開展多種形式的監督,確保各項制度的落實,不走“形式”,不留“死角”。
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黨風廉政建設的必要性
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民,必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公,立黨才能立得好;只有一心為民,執政才能執得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持黨的先進性和純潔性。
反對腐敗,加強黨風廉政建設是全黨和全國人民面臨的共同任務。隨著改革開放的不斷深入,腐敗現象在一定范圍蔓延開來。目前,反腐倡廉面臨的形勢依然嚴峻,有些腐敗現象不但沒有得到有效遏制,甚至還在一些黨政機關蔓延。反腐倡廉已不僅僅是社會協調發展的需要,更是事關建設有能否成功的政治問題。黨中央確定在整個改革開放過程中都要反對腐敗,因此,我們必須加強反腐倡廉的研究,加大反腐倡廉的力度。
加強黨風廉政建設,是加強思想政治工作、增強黨員的黨性的一項重要途徑,在新時期黨內改革與保守個人利益與國家利益、局部利益與整體利益、黨性原則與經濟原則、艱苦奮斗與貪圖享樂、嚴肅黨紀與淡化黨紀等一系列基本問題上的思想矛盾的沖突,會更加激烈。這就要求廣大黨員的思想政治教育作為黨風廉政建設工作的重要環節抓緊抓好。要對廣大黨員進行廣泛深入的黨的宗旨、理想、紀律和優良作風的教育,促使黨員進一步樹立無產階級的人生觀、道德觀和價值觀,增強黨員抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力,為黨風廉政建設奠定堅實的思想基礎。