互聯網金融(ITFIN)是指傳統金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式。[1]互聯網金融ITFIN不是互聯網和金融業的簡單結合，而是在實現安全、移動等網絡技術水平上，被用戶熟悉接受后(尤其是對電子商務的接受)，自然而然為適應新的需求而產生的新模式及新業務。是傳統金融行業與互聯網技術相結合的新興領域。

一年一度的全國兩會即將開幕，互聯網金融預計將成為兩會代表關注的焦點。“互聯網金融”議題較早被引入全國“兩會”是在2013年，在該年召開的全國“兩會”上，全國政協委員、提交了《關于規范發展互聯網金融幾點建議的提案》。而在次年于深圳召開的“兩會”上，則首次出現了代表、委員給P2P網貸的專門提案。

在2015年的全國“兩會”上，互聯網金融即曾成為各方相互爭鳴的熱門議題，或因其普惠而主張對其寬容，或因其亂象叢生而主張對其嚴格監管。不過，與稍有不同的是，地方“兩會”對互聯網金融的關注重點轉向P2P網貸。當然如何規范互聯網金融，或許我們可以聽到不少政協委員的聲音。

近日，由華夏時報、中國互聯網金融研究院聯合主辦了互聯網金融專題研討會。會議邀請到了政協委員、監管代表和行業領袖等參加。愛錢幫CEO王吉濤也受邀參加了此次盛會。全國政協委員徐曉蘭，基于過去對傳統商業銀行與互聯網金融企業的調研，徐曉蘭提出了以下主要爭議和問題：

非對稱的監管問題。互聯網金融沒有形成體系，金融主體的法律地位和業務邊界尚未明確。如果用傳統的方式監管，是否有利于互聯網金融新興業態的發育。一管就死，一放就亂在很多行業領域都出現，但金融更加敏感，這是我國經濟的基礎，如果出現問題會撼動我國的經濟基礎，破壞力更加顯現。

愛錢幫CEO王吉濤在華夏時報“兩會”話題研討會上感慨地說，去年7月出臺的指導意見是利好，現在整個行業有些風聲鶴唳的感覺，e租寶出事之后，我們現在憂慮監管細則能否如期落地，規則應該盡快明晰，哪怕這個意見不那么完善，有一個總比沒有好。“但現在這么猛烈地到來，我很擔心這個行業，而朋友總是擔心我的人身安全。”

資金安全問題。在沒有第三方托管的條件下，基于大數據的信用評級的管控措施能否替代傳統金融的信用評級體系。互聯網金融會說我們基于大數據的評估體系為何還出現問題，這給我們提出一個問題：如何保證我們的信用評級體系。

金融的消費權益保護行為。互聯網金融基于網絡數據，取證需要專業的團隊，是否會造成消費者維權的現實困境。當然，傳統的商業銀行，來自互聯網金融的意見，站在自己的角度提出自己的問題。

為此，徐曉蘭在發言中建議：第一，鼓勵扶植互聯網金融進入既有傳統金融機構覆蓋的領域和薄弱環節。第二，不同業態的監管，將互聯網金融納入到監管業態和框架中，形成政府監管、行業自律和主體自治三者有機的結合。第三，制定互聯網金融行業的技術標準，進行行業主動管理和分級管理。第四，建立互聯網金融消費保護和協調機制，實施消費者專門的保護機構。“當然，從長期發展來看，還要從國家戰略層面大力推動發展，統籌多維的立體大數據體系，建立全面的信用體系，創新監管方式，改善金融的生態。”

王吉濤還表示，政策的一致性不足。國家執政政策的穩定性。希望監管規則盡快落地，穩定的執行。尺度如何把握的問題，制度層面上，適度的輿論引導。現在整體上是運動式的，整風式的管理方式。

李東榮在列席全國政協十二屆二次會議開幕會時對上證報記者作如上表述。互聯網金融作為新生事物，要發揮它的正面作用，規范發展，并表示新生事物央行都支持。(央行副行長李東榮)

無論是線上還是線下，只要實質是金融活動，就應該按照現有的金融法規納入監管范疇，而不是“放任自由，出了事再說”的態度。人民銀行貨幣政策委員會前委員李稻葵也對上證報記者強調，必須將互聯網金融納入監管，并相信應該會出臺互聯網金融暫行管理條例。(全國政協委員、工商銀行前行長楊凱生)

當前互聯網金融風險隱患多以及法律地位不明確，且游離于金融監管體系之外，對金融體系安全、社會穩定產生重大沖擊，加強互聯網金融監管已經刻不容緩。