“兩會”并不是一個特定的機構名稱,而是對自1959年以來歷年召開的“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”的統稱。由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央,各地的政協及人大的全體會議的會期全部基本重合,所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各省(市、自治區)。2017兩會啥時開?
兩會每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。根據中國憲法規定:“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理,傳達給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協也稱為兩會,通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十二屆全國委員會第四次會議,分別已于3月5日和3月3日在北京開幕。
如果不出意外,2017年的兩會將會于2017年3月份在北京召開。
【回顧兩會】
全國兩會會議日程
注:日程如有變化,由大會秘書處另行通知
3月3日(星期四)
下午3時政協十二屆四次會議開幕會
1.審議通過政協第十二屆全國委員會第四次會議議程
2.聽取俞正聲主席關于政協全國委員會常務委員會工作的報告
3.聽取陳曉光副主席關于政協全國委員會常務委員會關于政協十二屆三次會議以來提案工作情況的報告
3月4日(星期五)
上午9時小組會議(審議常委會工作報告和提案工作情況報告)
下午3時小組會議(審議常委會工作報告和提案工作情況報告)
3月5日(星期六)
上午9時列席十二屆全國人大四次會議開幕會
聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告
下午3時小組會議(討論政府工作報告)
3月6日(星期日)
上午9時小組會議(討論政府工作報告)
下午3時小組會議(討論政府工作報告)
3月7日(星期一)
上午9時小組會議(討論“十三五”規劃綱要草案)
下午3時小組會議(討論“十三五”規劃綱要草案)
3月8日(星期二)
上午9時界別聯組會議(有二個以上小組的界別安排聯組形式,聯系本界別實際討論政府工作報告、“十三五”規劃綱要草案)
下午委員休息
3月9日(星期三)
上午9時小組會議(討論計劃報告和預算報告)
下午3時小組會議(討論計劃報告和預算報告)
3月10日(星期四)
上午9時小組會議(討論慈善法草案)
下午3時政協十二屆四次會議第二次全體會議
大會發言
3月11日(星期五)
上午9時政協十二屆四次會議第三次全體會議
大會發言
下午3時小組會議(圍繞本小組關注的熱點問題建言獻策)
3月12日(星期六)
上午9時小組會議(結合常委會工作報告討論政協工作,討論政協全國委員會協商計劃)
下午3時政協十二屆四次會議第四次全體會議
大會發言
3月13日(星期日)
上午9時列席十二屆全國人大四次會議第三次全體會議
1.聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告
2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告
下午3時小組會議(審議各項決議草案,討論“兩高”工作報告)
4時30分主席會議
1.聽取分組會議情況的綜合匯報
2.審議提交政協第十二屆全國委員會常務委員會第十五次會議審議的有關文件
3月14日(星期一)
上午委員機動
9時政協第十二屆全國委員會常務委員會第十五次會議
1.通過政協第十二屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議(草案)
2.審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆四次會議提案審查情況的報告(草案)
3.通過政協第十二屆全國委員會第四次會議政治決議(草案)
下午3時政協十二屆四次會議閉幕會
1.通過政協第十二屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議
2.通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆四次會議提案審查情況的報告
3.通過政協第十二屆全國委員會第四次會議政治決議
3月16日(星期三)
上午9時第十二屆全國人民代表大會第四次會議閉幕會
表決關于政府工作報告的決議草案;
表決關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議草案;
表決關于2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與國民經濟和社會發展計劃的決議草案;
表決關于2015年中央和地方預算執行情況與中央和地方預算的決議草案;
表決中華人民共和國慈善法草案;
表決關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案;
表決關于最高人民法院工作報告的決議草案;
表決關于最高人民檢察院工作報告的決議草案;
表決關于確認全國人大常委會接受黃潤秋辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。
“兩會”的7大熱點問題
兩會,正值“十三五”規劃的開局之年,同時也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。許多重大的政治、經濟和民生議題,都將于兩會期間得到充分協商審議。可以說,今年全國兩會,是關鍵之年國人政治生活的一件大事。
經過編編梳理,一幅“圖”、一條“路”、一道“題”、一場“仗”、一顆“心”、一個新階段、一個*等7個“熱詞”入圍。
▶1.一幅“圖”:“十三五”規劃
今年全國兩會的主要議題之一是審查和批準“十三五”規劃綱要,“十三五”規劃無疑成為兩會的首要焦點。
此前中共十八屆五中全會已公布了“十三五”規劃建議,將創新、協調、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內中國五大發展理念。在此基礎上,中國怎樣設置其今后五年經濟社會發展的重要指標,如何扮演在世界舞臺上的角色,都有賴于“十三五”規劃綱要這張新藍圖予以明確。
▶2.一條“路”:供給側結構性改革
以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側結構性改革,經中央經濟工作會議定調后,已正式拉開大幕。
受世界經濟低迷影響,猴年中國經濟面臨很大挑戰和新的不確定因素。中國國務院總理李克強明確表示,要“掄起金箍棒”應對挑戰,并稱“只要努力,沒有過不去的‘火焰山’”。
作為翻越“火焰山”的必經之路,供給側結構性改革將在兩會上推出怎樣的“時間表”和“路線圖”,如何控制和承受改革陣痛,某種程度上決定著中國經濟的未來,也影響著外界對中國經濟的信心。
▶3.一道“題”:中國制造2025+互聯網=?
經濟下行壓力加大之際,如何重振“中國制造”,是一道必須直面的難題。
去年政府工作報告首次提出“中國制造2025”和“互聯網+”兩大概念,今年進一步要求在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會上,看到中國制造業未來10年的行動綱領和互聯網怎樣加速融合,為中國產品、中國經濟帶來新動能。
▶4.一場“仗”:脫貧攻堅戰
到2020年使現有7000多萬貧困人口全部脫貧,是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關乎全面建成小康社會,落實聯合國2015年后發展目標的鄭重承諾。
2015年11月以來,從層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心,到公布《*國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,詳細闡述“戰術”,再到設立考核“指揮棒”引導各級官員全力脫貧,中國脫貧攻堅戰布局緊鑼密鼓。
“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關重要。高層會否在兩會上對脫貧作出新的部署,是值得留意的一大熱點。
▶5.一顆“心”:命運共同體
從“周邊命運共同體”到“亞洲命運共同體”再到“人類命運共同體”,過去一年,中國與各國合作共贏、攜手前進的心意越發堅定。
,世界依舊很大,問題仍然不少。南海局勢持續緊張,朝鮮半島核霾未散,使倡導“命運共同體”理念的“中國心”面臨重大挑戰。在政治外交精英云集的兩會上,外界迫切需要聽到中國聲音,看到中國的應對方案。
▶6.一個新階段:四個意識
1月底召開的*政治局會議首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”!八膫意識”由此成為最新政治熱詞。
當前中國面臨“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”兩大世界性難題,改革亦進入攻堅期和深水區,無論是“啃硬骨頭”還是“涉險灘”,都需要“四個意識”的引領。微信公眾號“學習小組”認為,“四個意識”的提出,標志著中國政治、中國治理進入一個新階段,將深遠影響未來幾年中國政治格局和改革績效。
在今年兩會上,“四個意識”料將有更深入的體現。
▶7.一個*:五大戰區
中國人民解放軍五大戰區的成立,標志著中國軍隊進入了戰區*,使存在30年之久的七大軍區走入歷史。
作為本戰略方向的唯一最高聯合作戰指揮機構,戰區擔負著應對本戰略方向安全威脅、維護和平、遏制戰爭、打贏戰爭的使命。
中國軍事改革歷來牽動世界神經。撤軍區設戰區,是中國實施全面改革強軍戰略的最新標志性舉措,被視為上世紀50年代以來中國最大規模的軍事改革。在兩會上,與五大戰區相關的話題料將備受關注。
“這七個‘熱詞’不僅總結提煉到位,更是未來中國發展的‘方向標’”,“之所以這些能夠成為熱詞,既體現了民生之關切,又反映出了發展之重要,從這些熱詞里,我看到了施政所向”……從網友的熱議、點贊聲中,足以看出大家對于這7個熱詞的認可和肯定。而在這些兩會“熱詞”中,筆者對一幅“圖”、一條“路”、一道“題”、一場“仗”感受更深,在這里,一股堅不可摧的“中國力量”在彰顯。
這股力量,源于發展的高度自信。今年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面建設小康社會的關鍵之年,各項任務異常繁重。中國的經濟該如何實現穩中向好發展?中國這艘巨輪該駛向何方?如何引領人民闊步邁入幸福的莊大道?
無論是中央經濟工作會議“創新、協調、開放、綠色、共享”的發展理念,還是李克強總理所說的“‘掄起金箍棒’應對挑戰”,“只要努力,沒有過不去的‘火焰山’”的講話,無一例外,都是對我國經濟發展態勢科學研判、認真分析后所作出的結論。此次兩會,一張“圖”??國民經濟和社會發展第十三個五年規劃,一條“路”??供給側結構性改革,一道“題”??互聯網+中國制造2025,進一步明確我國發展目標、發展路徑、發展方式,都源于高度的發展自信。
這股力量,根植深深的為民情懷!懊駷榘畋,本固邦寧”。中華民族的根基、血脈、力量都在于人民!鞍l展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民群眾共享”已經成為了各級黨委、政委的執政常態。但是,受客觀條件、基礎設施等制約,我國還有不少群眾生活貧困,如何解決他們的貧困問題,與他們一道入幸福的小康之道是當前我國一項最緊迫、最重要的問題。
“到2020年使現有7000多萬貧困人口全部脫貧,堅決打贏這場‘硬仗’”的承諾擲地有聲,從去年下半年層層立下“軍令狀”彰顯脫貧決心,到公布《*國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,詳細闡述“戰術”,再到設立考核“指揮棒”引導各級官員全力脫貧,我國脫貧攻堅戰布局緊鑼密鼓展開。一場“仗”??打響扶貧攻堅戰,實施精準扶貧,不讓一個人掉隊,彰顯出深深的為民情懷。
我們期待,這股“中國力量”能夠積蓄、迸發,譜寫出未來我國建設發展的新篇章。