2016教師工資改革最新消息:教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員
基層教師的真實(shí)工資
一邊是部分教師抱怨工資低、待遇差,甚至因此離開(kāi)教師崗位;另一邊個(gè)別教師通過(guò)“開(kāi)小灶”“選干部”“調(diào)位置”等獲取“灰色收入”。基層教師的真實(shí)生存狀態(tài)究竟是什么樣?記者選取東中西部不同縣市地區(qū),為您“起底”基層教師的真實(shí)收入情況。
1河北省
任丘市位于河北省中部,曾多次入圍全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣(市)”。一位在這里工作15年的教師告訴記者,他每月發(fā)到手的工資約為2000元,只有年底才發(fā)些取暖費(fèi),除此之外,沒(méi)有獎(jiǎng)金,也沒(méi)有年終獎(jiǎng),僅能解決溫飽。
2山東省
萊蕪市鋼城區(qū)一位教齡20年的小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者,她現(xiàn)在拿到手的工資大約3400元/月,而學(xué)校里一些剛?cè)肼毜睦蠋熢率杖雰H2000多元。這位校長(zhǎng)說(shuō),由于工資待遇不高,工作忙及工作地點(diǎn)相對(duì)偏遠(yuǎn)等因素,學(xué)校里一些年輕的男老師甚至很難尋覓到合適的伴侶。
3寧夏回族自治區(qū)
一位自1993年就在吳忠市同心縣某小學(xué)任教的老師說(shuō),他的工資包括四個(gè)部分:基本工資、工齡工資、偏遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)助、績(jī)效工資,每月扣除五險(xiǎn)一金后到手2460元,年底有5000元的效能工資。雖然這樣的工資水平在這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣里足夠自己生活開(kāi)銷,但因?yàn)槿谓痰牡貐^(qū)特別偏遠(yuǎn),他和同事大多與愛(ài)人、孩子常年分居,無(wú)論是物質(zhì)上還是精神上都很難照顧好家人的生活。
4四川省
一位在達(dá)州市某縣任教的老師說(shuō)他每月的工資收入為2230元,加上績(jī)效工資、年終獎(jiǎng),月平均收入能達(dá)到5000元左右。雖然與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員(微博)基本持平,但在當(dāng)前物價(jià)、房?jī)r(jià)面前仍然感覺(jué)到生活不易。
5陜西省
在咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣,一名1989年參加工作的老師告訴記者,他的工資包括崗位工資、等級(jí)工資、地區(qū)津貼、基礎(chǔ)性績(jī)效工資等,每個(gè)月應(yīng)發(fā)工資是2994元,扣除150元的住房公積金后實(shí)際拿到手是2844元,比當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資每個(gè)月能高100元到150元。
6廣東省
在惠州市博羅縣,房?jī)r(jià)平均在每平方米5000元左右。當(dāng)?shù)匾晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的老師展示的工資條上顯示:級(jí)別工資1023元,薪級(jí)工資844元,特殊崗位津貼400元,山區(qū)教師補(bǔ)貼650元,崗位津貼2988元,扣除社保及住房公積金542元,每個(gè)月到手約5000元。此外,一年四大節(jié)加起來(lái)共5000元,還有績(jī)效工資和年底雙薪。“與這里的公務(wù)員相比,我們的工資還能略高些,生活水平不錯(cuò)。”這位老師說(shuō)。
按照我國(guó)現(xiàn)行教師法,教師的平均工資水平應(yīng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高,同時(shí)建立正常晉級(jí)增薪制度。
教師希望漲薪的訴求具有合理性
從現(xiàn)實(shí)需要看,廣大教師希望漲薪的訴求具有合理性,該漲。但是條例規(guī)定的國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,只是一個(gè)大的原則性規(guī)定,要真正讓教師薪酬見(jiàn)漲還需要耐心等待。在當(dāng)下,用半夢(mèng)半醒來(lái)形容也許是比較恰當(dāng)?shù)??我國(guó)教師群體的薪酬不高,地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異較大,且不少地區(qū)教師的薪酬并未達(dá)到《教師法》(1994年1月1日起施行)明文規(guī)定的“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”,譬如,資料顯示,北京市在“十一五”之前,教師的工資水平還沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平,其他地區(qū)就更不用說(shuō)了。因此,廣大教師希望漲薪是一種合理的訴求,也一個(gè)最抵近現(xiàn)實(shí)生活需要的夢(mèng)想。
教師薪酬制度是我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分
從制度變革看,教師薪酬制度只是我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分,教育部不可能單獨(dú)就教師是否漲薪作出規(guī)定,人社部也不可能專門(mén)為教師漲薪作出單獨(dú)變革。總的看,對(duì)教師是否漲薪的問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位改革的總趨勢(shì)來(lái)看,要看得復(fù)雜一些才更符合現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榧幢闶鞘聵I(yè)單位漲薪,也需要一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)籌論證和設(shè)計(jì)過(guò)程,需要綜合考慮不同屬性的事業(yè)單位的改革方向、路徑、薪酬結(jié)構(gòu)及其差異、福利差異等等綜合因素。而且,事業(yè)單位薪酬制度改革還會(huì)和整體社會(huì)收入分配制度改革緊密結(jié)合起來(lái),有序地公平地進(jìn)行和完善。因此,作為教師,還必須理性地醒著等待漲薪的夢(mèng)想落地開(kāi)花。
教師工資套改標(biāo)準(zhǔn)表
為了切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師目前所面臨的種種問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳于今年6月1日頒布了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》中提到“全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策”、“依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策”,其核心就是要增加教師工資。但如何增加?調(diào)研組建議如下:
一是優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu)。建議將70%的績(jī)效工資與職稱脫鉤,與崗位工資合并,作為基礎(chǔ)性工資;取消扣除30%的績(jī)效工資的做法,將這部分金額獨(dú)立,設(shè)為“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金”,在有條件的地方增加“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金”預(yù)算,獎(jiǎng)勵(lì)奮戰(zhàn)在一線講壇上的教師,勞者多得。
二是建議增加教齡補(bǔ)貼,3-10元的教齡補(bǔ)貼將使老教師寒心。切實(shí)落實(shí)《計(jì)劃》中“對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰”和“鼓勵(lì)”。
三是“國(guó)標(biāo)”工資(包括崗位工資、10%工資和薪級(jí)工資)繼續(xù)由中央統(tǒng)籌,我們建議各項(xiàng)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金由市(地級(jí)市)一級(jí)或更高級(jí)的教育主管部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌,確保同一地區(qū)(地級(jí)市)之內(nèi)統(tǒng)一等量,有利于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育公平。
教師的收入
教師收入由:基本工資、教齡工資、績(jī)效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元,初中教師3500元,高中教師4200元,大專教師4800元,大學(xué)教師5500元。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))
2.教齡工資(含工齡):每年80元,隨著教齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問(wèn)題,更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想,有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時(shí)工資:課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則,主要是鼓勵(lì)教師多代課,特別是年輕教師精力充沛,他們多代課,并得到應(yīng)有的報(bào)酬,不僅是心理的安慰,也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
4、績(jī)效工資:學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金,只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī),每學(xué)期學(xué)年評(píng),不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望,主要是激勵(lì)工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵(lì)多代課,更要激勵(lì)上好課。
5、特優(yōu)津貼:全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師,無(wú)名額限制,縣市以上部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,對(duì)一所學(xué)校或一個(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí),或者說(shuō)是以國(guó)家及省級(jí),地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn),使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬,真正起到激勵(lì)作用。
6、山區(qū)補(bǔ)貼:農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師,另外給與補(bǔ)貼,應(yīng)該是工資35%。正如國(guó)家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,越偏僻地區(qū),補(bǔ)貼越高,不終身制,離開(kāi)就沒(méi)有。