據(jù)消息,國務(wù)院總理李克強2月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取全國兩會建議提案辦理工作匯報,匯聚眾智提高公共決策水平。會議指出,人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧,是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。辦理好建議提案,可以有力推動科學(xué)民主施政,增強政府公信力。
人大代表建議和政協(xié)委員提案是年度兩會的重要成果,也是傳遞民眾關(guān)切、吸納民意民智的“中國好聲音”。全國兩會召開在即,國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取去年兩會提交的建議提案辦理工作匯報,凸顯中央政府對提升建議提案辦理質(zhì)量、彰顯參政議政成果的重視。
自去年兩會以來,由國務(wù)院部門牽頭辦理的建議和提案,已分別達到了97.1%和96.5%,這樣的高比例體現(xiàn)出政府部門的辦事效率。但同時也必須正視和破解期間存在的少數(shù)部門辦理不及時和辦理質(zhì)量不高等問題。這既是戒除官員怠政、踐行嚴(yán)實作風(fēng)的現(xiàn)實需要,更是契合不辱勤政使命、提升政府公信的民眾希冀。
提升建議提案辦理質(zhì)量,必須首先夯實部門職責(zé),增強件件有著落、事事有回應(yīng)的責(zé)任感與緊迫感。要以建議提案辦理為契機,務(wù)實矯正“政令不出中南海”和“處長把關(guān)、層層畫圈”的“中梗阻”弊端,尤其要規(guī)避累催不辦的“拖字訣”和答非所問“忽悠型”;主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取辦理情況匯報,分管負責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案,切實保障辦理成效。
建議提案大多來自基層一線。提升辦理質(zhì)量,就必須堅持聯(lián)系群眾與實事求是的優(yōu)良作風(fēng),完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機制,通過公開辦理結(jié)果和座談聽取意見等有效途徑,確保廣大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升代表委員的滿意度。
在過往的建議提案辦理過程中,曾出現(xiàn)有些部門的答復(fù)看似提出了周延可行的整改方案,但在落實時卻扭曲走樣或大打折扣。提升建議提案辦理質(zhì)量,就必須切實跟蹤問效、加強核實問責(zé),防止言而無信。對多年反復(fù)提交、未及時辦結(jié)的建議提案,要納入限時督辦清單,拿出有針對性的改進措施。
接地氣的代表建議和政協(xié)提案,不僅反映出來自基層的民生訴求,直擊體制機制的某些弊端和政府行政的現(xiàn)實短板,也集中展現(xiàn)了代表委員的調(diào)研成果和議政能力。建議提案辦理過程,實際上也是在拷問政府部門的為民意識、管理智慧和執(zhí)行能力,需要各部門用心動腦和富有創(chuàng)意地辦理好每一份建議提案,尤其要作舉一反三和由此及彼的深度反思。比如嘗試改革舉措、改進工作方法、提升決策水平、創(chuàng)新辦理流程等。
辦好兩會建議提案將激發(fā)與會者的熱情,從而促成更多具有較高含金量和可行性的建議提案涌現(xiàn)。
2016全國"兩會"用車亮相 經(jīng)歷27項嚴(yán)苛體檢
昨天,在亞運村檢驗場,北汽集團100多輛兩會用車正在接受體檢。與日常的體檢不同,北汽集團500多輛兩會用車將分三天進行27項嚴(yán)苛體檢,確保兩會用車的安全性和可靠性。
記者從北汽集團獲悉,今年一共有500輛出租車為全國兩會上會人員提供“專車”服務(wù)。此外,還有100多輛大巴為兩會代表的集團參會提供接送服務(wù)。
北汽出租相關(guān)負責(zé)人介紹,正在接受檢查的車輛都是服務(wù)于全國兩會的專用車輛,屆時使用人員提出申請,就可以免費使用。為了保障車輛的安全,按照交管部門的要求,今年兩會車輛檢驗采取車輛上線檢驗,由檢測場出具檢驗報告,同時,重點檢查車輛外觀、轉(zhuǎn)向、制動、燈具、輪胎及車輛是否配備滅火器等。檢查一共涉及27個項目,只有全部合格才能通過,較以往的常規(guī)檢查更加嚴(yán)格。
從2月17日開始,北汽集團為全國“兩會”服務(wù)的車輛,開始在亞運村機動車檢測場及北汽意隆達修理廠進行逐車檢測。全部檢測將于19日結(jié)束。“兩會”期間,北汽汽車修理分公司和北汽意隆達修理廠還將設(shè)置綠色通道對上會車輛實行24小時救援保駕任務(wù)。
除了車輛上的保障,對于駕駛員的要求也較高。參與“兩會”服務(wù)的駕駛員也都經(jīng)過層層選拔,上會司機駕齡大都在15年以上,要求小剮小蹭不能超過兩次,幾乎零事故率、零投訴,對于違章率要求也更嚴(yán)。同時,兩會召開前,司機們還接受了防火、防盜、防恐、防暴等培訓(xùn),并簽訂了交通安全責(zé)任書。
地方兩會收官:10個話題預(yù)測全國兩會熱點
隨著安徽省人代會2月21日閉幕,全國31個省區(qū)市兩會近日收官,而全國兩會也召開在即。分析人士認(rèn)為,地方兩會的熱點議題往往與全國兩會高度關(guān)聯(lián),記者特對31個省區(qū)市政府工作報告進行梳理,以期從地方兩會10個關(guān)鍵詞分析預(yù)測全國兩會熱點話題。
大氣污染治理
寫入31省份政府工作報告
國務(wù)院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,明確為京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今,第一個五年時限過半,治霾成效如何?
在今年地方兩會上,京津冀均曬出“十二五”治霾成績單。河北省2015年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前取得階段性成果。天津市的情況是,2015年P(guān)M2.5濃度比2013年下降27.1%,也提前完成任務(wù)。北京市細顆粒物濃度比2012年下降15.8%,四項主要污染物減排超額完成目標(biāo)任務(wù)。
“十二五”期間,長三角的環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。其中,浙江省2015年設(shè)區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年P(guān)M2.5濃度更為每立方米34微克,已達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),提前兩年超額完成國家考核目標(biāo)。
大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。河北省立下“戰(zhàn)書”:“十三五”時期,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。北京也承諾,今年細顆粒物濃度下降5%左右。
扶貧攻堅
利用大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)士落實
扶貧攻堅是“十三五”時期的“一號”工程,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。
貴州處于扶貧攻堅的核心區(qū),是我國脫貧任務(wù)最為艱巨的省份之一。該省政府工作報告首次明確提出,擁有623萬貧困人口的貴州將扶貧攻堅作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。
“ 十三五 前兩年爭取每年脫貧100萬人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。”甘肅省政府工作報告?zhèn)鬟f了扶貧攻堅的決心。四川省今年的脫貧攻堅目標(biāo)是完成“全年實現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出和5個貧困縣 摘帽 ”的目標(biāo)。
如何精準(zhǔn)扶貧?西部很多省份的政府工作報告均直面問題,明確決策。比如,甘肅建起精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),是我國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。“十三五”規(guī)劃中,該省將繼續(xù)依托扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,因村因戶因人精準(zhǔn)施策,促進脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動。湖北、云南、四川等省份都將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網(wǎng)。