大會主席團常務主席郭庚茂、鄧凱、夏杰、劉春良、張大衛、蔣篤運、儲亞平、王保存、段喜中、張啟生主持大會并在主席臺前排就座。

上午9時，大會主席團常務主席郭庚茂宣布，河南省第十二屆人民代表大會共有代表938名，出席開幕大會的代表877人，符合法定人數，大會正式開幕。

省長謝伏瞻作《政府工作報告》，提出GDP預期增長8%左右。報告共分四個部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目標。二、2015年工作回顧。三、重點工作。四、建設廉潔高效政府。

謝伏瞻說，要貫徹法治政府建設實施綱要，統籌推進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，不斷提升政府治理能力和水平。加快轉變政府職能，在中原崛起河南振興富民強省征程中砥礪前行，努力實現“十三五”順利開局，讓中原在實現中國夢進程中更加出彩。

大會書面聽取了關于《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》的說明，關于河南省2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與計劃(草案)的報告，關于河南省2015年財政預算執行情況和預算(草案)的報告。

2015年工作回顧

去年全省生產總值超過3.7萬億元，人均生產總值3.9萬元，均為2010年的1.6倍;工業增加值1.6萬億元，是2010年的1.4倍。糧食生產在高基點上實現新跨越，總產量達到1213億斤，比2010年增加126億斤。經濟大省、新興工業大省、農業大省地位更加鞏固。

重點工作

一、加強結構性改革，提高發展質量和效益。

二、加快新型城鎮化，促進城鄉區域協調發展。

三、建設現代農業，推動農業發展方式轉變。

四、厚植發展優勢，蓄積發展后勁。

五、強化開放帶動，增強內外聯動發展能力。

六、深化改革創新，激發全社會創造力。

七、保護生態環境，打造美麗河南。

八、建設文明河南，提升發展軟實力。

九、保障改善民生，增強人民群眾獲得感。

附注：，為治霾，河南省級將花10億元。

1月25日，河南省十二屆人大五次會議開幕，省長謝伏瞻作的政府工作報告中說，的一項重點工作“保護生態環境，打造美麗河南”，措施包括以解決大氣和水污染為重點實施有效治理、以促進資源節約和生態系統建設為重點狠抓源頭預防、以完善制度機制為重點加強生態環境管理。

在講到“以解決大氣和水污染為重點實施有效治理”時，謝伏瞻說，要突出抓好燃煤污染防治、工業大氣污染防治、機動車污染控制、揚塵綜合治理、農作物秸稈禁燒及綜合利用，重點實施煤炭清潔高效利用和散煤替代，完成燃煤機組超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的發電機組和燃煤鍋爐，加快淘汰黃標車和老舊車，實施第五階段國家機動車污染物排放標準，省級安排10億元霧霾治理資金，支持燃煤電廠超潔凈排放技術改造等重點工作，做好重污染天氣應急應對，遏制霧霾天氣頻發態勢，力爭鄭州等重點城市空氣質量明顯改善。

在“以完善制度機制為重點加強生態環境管理”的措施中，謝伏瞻說，要健全當政領導干部生態環境損害責任追究機制，落實排污單位主體責任和行業管理部門監管責任，實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。還要在環境高風險領域建立污染強制責任保險制度，引入第三方治理;推進省級以下環保監測監察執法垂直管理體制改革。