貴州省政府工作報告全文,貴州省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

過去一年，在中共貴州省委的堅強領導下，在省人大、省政協的監(jiān)督和支持下，我們認真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委各項決策部署，堅持主基調主戰(zhàn)略，堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，牢牢抓住改革開放關鍵一招，積極主動適應新常態(tài)，統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，多項工作取得重大突破，呈現新的亮點。綜合經濟實力躍上新臺階。經濟增速繼續(xù)位居全國前列，地區(qū)生產總值9251億元、人均4295美元，財政總收入2132億元，一般公共預算支出3542億元，均提前一年實現 “十二五”規(guī)劃翻番目標。全面小康實現程度達到76.4%。全面深化改革實現新開局。完成99項重大改革任務，實施9個國家級改革試點。簡政放權和商事制度等改革效果明顯，省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比2011年減少69%和91%，市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經濟站在新起點。我省進入“一帶一路”和長江經濟帶規(guī)劃，與長江經濟帶各地海關實現通關一體化，與粵桂共建貴廣高鐵經濟帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關運行，貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設，20余家500強企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實現通信同城化。生態(tài)文明建設進入新階段。獲批建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設大會。赤水河、烏江流域12項生態(tài)文明制度改革試點取得實質性突破，森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”舉措作用明顯。新興產業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進提出轉型發(fā)展“五大新興產業(yè)”，大數據、大健康等產業(yè)發(fā)展風生水起，新興產業(yè)成為新的增長點。電子信息、醫(yī)藥、建筑產業(yè)產值分別增長62%、15%和20.2%，旅游總收入增長22.2%。交通運輸發(fā)展進入*。貴廣客專通車，貴州進入“高鐵時代”。高速公路通車里程突破4000公里，通高速公路縣增至79個。通航機場實現9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次，增速排全國第1位�！叭r”面貌發(fā)生新變化。農業(yè)增加值增速排全國第1位，糧食總產量創(chuàng)近五年新高，糧經作物面積比達41∶59。減少貧困人口170萬人，農民收入增長高于經濟增長。現代高效農業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強勁，“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設成效明顯，農村面貌日益改觀。所有這些，極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚了我省加快發(fā)展的正能量，傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來，我們重點抓了以下幾方面工作：

(一)狠抓運行調度和企業(yè)服務，穩(wěn)定經濟增長。啟動實施工業(yè)“百千萬”工程，有效開展“雙服務”大行動，出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標持續(xù)向好，地區(qū)生產總值超過9200億元，增長10.8%，增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產、二產、三產三次產業(yè)全面提升，農業(yè)增加值增長6.6%。第二產業(yè)增加值增長12.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費、出口三大需求協同拉動，固定資產投資增長23.6%，增速排全國第1位。社會消費品零售總額增長12.9%，進出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障，原煤產量1.85億噸，發(fā)電量1677億千瓦時。金融機構存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元，直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人，轉移農村勞動力77萬人，返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長，一般公共預算收入1366億元、增長13.3%，爭取中央各項補助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達到22548元和 6671元，增長9.6%和13.1%，增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機構改革，向貴安新區(qū)、國家級經開區(qū)和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權限138項。減少行政事業(yè)性收費16項，按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經費5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運。煤炭資源稅從價計征改革啟動實施。煤礦數量從上年1704處整合到808處。實體經濟領域改革不斷深入。注冊資本由實繳制改為認繳制，先照后證全面推行。啟動實施省國資委監(jiān)管企業(yè)產權制度改革三年行動計劃，引進一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點領域清單。民營經濟比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經營權確權登記頒證、農村集體建設用地和宅基地確權登記試點。農業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產責任審計和產權制度改革試點。國家級循環(huán)經濟試點達到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制，健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構。扶貧開發(fā)機制改革精準推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣GDP考核。實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務分類管理制度。財政省直管縣達到52個，稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產交易中心。教育領域綜合改革扎實開展。推進中小學教育質量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設置和科研管理自主權。開放型經濟體制改革日益深化。制定內陸開放型經濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉型發(fā)展意見，啟動外資外貿、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔保機制。社會領域改革深入推進。省內異地就醫(yī)聯網即時結算全覆蓋。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產權交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。