【1】人大副主任學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則心得體會(huì)
*新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用。對(duì)于如何貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,我談四點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì):
一、《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)
我們黨歷來高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,1997年3月*就頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》。現(xiàn)行的《廉政準(zhǔn)則》既保持了連續(xù)性,又體現(xiàn)了創(chuàng)新性,尤其突出了針對(duì)性、實(shí)踐性,強(qiáng)化了指導(dǎo)性、可操作性。
二、廉潔從政對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要
《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說既是監(jiān)督也是保護(hù)。它不僅可以有效監(jiān)督和規(guī)范行為,也為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹威信,集中精力抓工作,有規(guī)律地生活創(chuàng)造了條件。
第一,廉潔從政能促進(jìn)事業(yè)有成。領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和號(hào)召力,來源于職務(wù)影響和人格魅力影響。無論是哪個(gè)部門哪個(gè)單位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、公平正義、獎(jiǎng)罰分明,就能促正氣、順心氣、鼓干勁,就有凝聚力和號(hào)召力;反之,在執(zhí)政過程中,如果以權(quán)謀私,甚至貪贓枉法,最終造成的是黨的事業(yè)受損。第二,廉潔從政能促進(jìn)家庭和美。廉潔從政,艱苦樸素,勤儉持家,是個(gè)人和家庭幸福的防火墻。第三,廉潔從政有助身心健康。廉潔者把有限的時(shí)間用于工作,把主要的精力用于為民,無腐敗者之心理負(fù)擔(dān),自然能健康、快樂、長壽。
三、以《廉政準(zhǔn)則》為鏡鑒,管好自己是關(guān)鍵
貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志是關(guān)鍵。我認(rèn)為作領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好三點(diǎn):
第一,要樹立堅(jiān)定的理想信念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,落入歧途,往往是思想道德防線上出了問題。有什么樣的理想信念、道德情操,就有什么樣的執(zhí)政行為。在新的歷史時(shí)期,我們的物質(zhì)條件、工作環(huán)境有了極大的改變,但是艱苦奮斗的精神不能丟,共產(chǎn)主義理想信念不能忘,共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立遠(yuǎn)大理想信念,并為之奮斗終生。
第二,要樹立正確的權(quán)力觀。要從思想深處解決從政為什么、用權(quán)干什么、工作圖什么的問題,銘記手中權(quán)力是上下有限、左右有度的,要時(shí)刻防止權(quán)力濫用,任何時(shí)候都要自覺秉公辦事,公私分明。《廉政準(zhǔn)則》詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政8個(gè)“禁止”,52個(gè)“不準(zhǔn)”行為,涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個(gè)領(lǐng)域,我們要深入學(xué)習(xí),明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”,明晰公與私的“分界線”,明晰個(gè)人與家庭的“情感線”。
第三,要自覺做好三個(gè)表率。一是內(nèi)化于心,做學(xué)習(xí)的表率。通過全面熟悉和了解《廉政準(zhǔn)則》,牢固樹立法律面前人人平等的意識(shí)。不斷提高理論素養(yǎng),努力成為黨的政策理論專家、本職工作的行家。二是外踐于行,做落實(shí)的表率。通過自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和政治本色。三是做接受監(jiān)督的表率。要通過民主生活會(huì)、年度述職述廉、如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力,開展工作,切實(shí)杜絕把黨和人民給予的權(quán)力崗位化,把崗位形成的權(quán)力個(gè)人化,把個(gè)人掌握的權(quán)力商品化。
四、營造廉潔從政的氛圍,促進(jìn)“雙健康”
各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。一是要采取多種形式對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行廣泛的宣傳,為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二是要加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),逐步建立完善配套制度,工會(huì)組織要認(rèn)真履行職責(zé),努力推行廠務(wù)公開,民主管理,切實(shí)做到預(yù)防為先,關(guān)口前移。三是要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,真正實(shí)現(xiàn)市委提出的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、干部健康成長的“雙健康”目標(biāo)。
【2】組織部長學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則心得體會(huì)
新的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》印發(fā)后,市委組織部機(jī)關(guān)立即組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)。下面,我結(jié)合組織部門、組織工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,對(duì)推進(jìn)我黨反腐倡廉事業(yè),鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位意義重大
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),彰顯了黨中央反腐倡廉的堅(jiān)定決心。通觀《廉政準(zhǔn)則》,我認(rèn)為有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。
一是《廉政準(zhǔn)則》具有很強(qiáng)的時(shí)代感,順應(yīng)了黨執(zhí)政興國的迫切需要和廣大群眾反腐倡廉的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前,腐敗已成為侵蝕黨的肌體健康的最大毒瘤,人民群眾深惡痛絕。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔從政,已成為新時(shí)期下反腐倡廉工作的主要癥結(jié)點(diǎn)之一。《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),抓住了當(dāng)前反腐倡廉工作的主要矛盾,體現(xiàn)了很強(qiáng)的時(shí)代性。
二是《廉政準(zhǔn)則》具有很強(qiáng)的針對(duì)性,準(zhǔn)確把握了新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政存在的突出問題。一直以來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,違反規(guī)定選拔任用干部等問題,是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。《廉政準(zhǔn)則》針對(duì)這些問題,提出了8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,體現(xiàn)了很強(qiáng)的針對(duì)性。
三是《廉政準(zhǔn)則》具有很強(qiáng)的震懾力,增強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的預(yù)防和教育力度。《廉政準(zhǔn)則》構(gòu)建了一個(gè)全面、嚴(yán)密、有力的廉潔從政規(guī)范落實(shí)體系,為制度的貫徹落實(shí)提供了有力保證,增強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示和教育作用。
二、深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì),自覺遵守踐行,當(dāng)好廉潔從政的表率
《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái),一方面,表明了中央對(duì)反腐倡廉工作的高度重視;另一方面,也體現(xiàn)了中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的歷程,都是以小事為起點(diǎn),最終越陷越深的。《廉政準(zhǔn)則》給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政安裝了“警報(bào)器”,架起了“高壓線”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要廉潔從政,而且要當(dāng)好表率,帶好隊(duì)伍,管好親屬和身邊的人。
1、要防微杜漸,過好誘惑關(guān)。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的案例看,不重視小節(jié),經(jīng)不住誘惑是一個(gè)重要原因。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重小節(jié)、防微杜漸,自覺遠(yuǎn)離和抵制各種誘惑。
2、要潔身自好,過好自律關(guān)。在廉潔從政問題上,誘惑也好,拉攏也罷,都是外因;潔身自好、嚴(yán)于律己,才是內(nèi)因,是關(guān)鍵。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確行使人民賦予的權(quán)力,努力做到用理智駕馭感情、用黨性規(guī)范言行,慎言慎行慎獨(dú)。
3、要從善如流,過好監(jiān)督關(guān)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,衷心歡迎輿論監(jiān)督,學(xué)會(huì)在監(jiān)督中開展工作、推進(jìn)事業(yè),在監(jiān)督中保持本色、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。
三、發(fā)揮組織部門職能作用,推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
《廉政準(zhǔn)則》提出了要把準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,這對(duì)組織部門和組織工作提出了新任務(wù)。我們要切實(shí)履行好職責(zé),把《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)到加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙健康”目標(biāo)的實(shí)踐中去。
1、加大學(xué)習(xí)教育力度,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知《廉政準(zhǔn)則》。我們將把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校主體班次的必學(xué)課目。同時(shí),還要利用各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)、專題民主生活會(huì)等渠道,通過請專家作輔導(dǎo)報(bào)告等形式,組織學(xué)習(xí),確保廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃透《廉政準(zhǔn)則》精神。
2、加大考察考核力度,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行《廉政準(zhǔn)則》。把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,作為干部考核考察的重要內(nèi)容,全面了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的情況,并將考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行《廉政準(zhǔn)則》。
3、加大改革和監(jiān)督力度,重點(diǎn)解決好選人用人上的不正之風(fēng)。我們將把禁止違反規(guī)定選拔任用干部作為組織部門和組織工作落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重點(diǎn)內(nèi)容,一方面,我們將從深化干部人事制度改革入手,切實(shí)讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行;另一方面,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力度,以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。繼續(xù)完善“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查,努力構(gòu)建干部選拔任用和管理監(jiān)督工作的“監(jiān)督鏈”,努力遏制黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人上的腐敗行為。
【3】副市長學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則心得體會(huì)
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。
一、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)深學(xué)透是前提
一要原原本本學(xué)。對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的全文要逐條逐條學(xué),全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容,深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。二要持之以恒學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》要堅(jiān)持不懈,常學(xué)常用,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化自我教育,提高自律能力,做到警鐘長鳴,防患于未然。三要結(jié)合實(shí)際學(xué)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,分析自己和分管工作中廉政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力解決突出問題,切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。
二、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)導(dǎo)干部是表率
《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范的主要對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,能否得到有效貫徹落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范。對(duì)此,要切實(shí)做到“三個(gè)管好”:一是嚴(yán)格自律,管好自己。帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,并且標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些,切實(shí)做學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率、接受監(jiān)督的表率。二是嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格要求家人和身邊人,管好他們的言與行,在自己身邊筑起反腐倡廉的“防火墻”。三是嚴(yán)格他律,管好隊(duì)伍。切實(shí)履行一崗雙責(zé),建立健全反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)崗位廉政建設(shè)責(zé)任,切實(shí)抓好分管部門和單位的《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的干部隊(duì)伍。
三、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵
貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,就我的分管工作而言,重點(diǎn)做好以下四方面工作: 一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“四制”。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》中“嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制四項(xiàng)制度,確保工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、確保工程安全、確保工程廉潔。 二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》,進(jìn)一步公開辦事規(guī)則和程序,提高政府機(jī)關(guān)工作的公開性、透明性、可預(yù)見性,消除執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等不正之風(fēng);繼續(xù)深入推進(jìn)以公共資源交易、行政審批為重點(diǎn)的政務(wù)公開,完善市、縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)集電子政務(wù)、行政審批、電子監(jiān)察多功能的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)政務(wù)公開深入開展。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),勤儉辦事業(yè),將有限的財(cái)力放在刀刃上,做到“四個(gè)傾斜”,千方百計(jì)降低行政成本,嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金的行為;嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)小車控購標(biāo)準(zhǔn);今年確保實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)中的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等零增長,接待費(fèi)比上年壓縮20%的目標(biāo),把更多的財(cái)力用在改善民生、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。四是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高政府效能;加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè),完善公務(wù)活動(dòng)制度,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng),剎住形式主義、奢侈享樂之風(fēng)。
四、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,制度建設(shè)是根本
把《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施好,還必須在完善配套制度上下功夫,不斷建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度。從近幾年查處的違紀(jì)違法的案件看,工程建設(shè)、土地出讓、資源開發(fā)等領(lǐng)域是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域;管人、管財(cái)、管物等崗位是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵崗位。要緊緊圍繞這些領(lǐng)域和崗位,以制約和監(jiān)督權(quán)力,繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政和投資體制等各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、土地礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用、規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程、工程質(zhì)量與安全等方面的建章立制,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。
五、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,監(jiān)督檢查是保證
監(jiān)督是促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要措施。就各級(jí)政府來說,一方面,要樂于接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)不足和缺點(diǎn)及時(shí)加以糾正和改進(jìn),有效防止和遏制腐敗的發(fā)生和蔓延。另一方面,要強(qiáng)化對(duì)各政府部門執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的行政監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,把問題和隱患解決在萌芽狀態(tài);積極支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。