熱點一 “一帶一路”、“京津冀”、“長江經濟帶”
每年地方兩會中,涉及區域經濟發展的議題都是各界關注的焦點。
中央經濟工作會議確定了區域經濟發展路線圖,重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。按圖索驥,今年地方兩會熱詞預計也不離上述三大戰略關鍵詞。
上證報記者從日前召開的河北兩會上了解到,“京津冀一體化”是今年河北兩會代表最關注的議題之一。河北省政協主席付志方透露,“今年政協要重點圍繞深入實施京津冀協同發展戰略建言獻策”。
河北是“京津冀一體化”中重要一環。今年河北政府工作報告強調,“大力推動京津冀協同發展”。河北將之視為最大的戰略機遇。
不單是河北省,其余各省市也強調要重點對接國家戰略。
如“一帶一路”核心省份新疆,在部署今年工作重點時,把“推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐”放在首位強調;地處長江經濟帶范圍內的貴州省,把加強重點區域合作,積極參與“一帶一路”、長江經濟帶、珠江-西江經濟帶建設列入第一項任務。
熱點二 深化改革
中央將定調為“全面深化改革的關鍵之年”,今年的地方兩會無疑將聚焦“改革”,地方政府工作報告也會重點闡述。
這一點從地方經濟工作會議對工作部署就可窺端倪。各省均把“深化改革”放在突出位置強調。
山西省部署了今年經濟工作七項重點任務,首要是深入做好煤與非煤兩篇大文章,其次要“堅持以深化改革擴大開放提升經濟增長新動力”。吉林省也表示,“要主動適應新常態,全面深化改革;要堅持以改革促振興、促發展。”
今年最早召開兩會的河北,政府工作報告強調要“狠抓改革攻堅”。
熱點三 國企改革
上證報梳理地方對工作安排發現,國企改革、財稅改革、金融體制改革等都被重點提及。尤其是國企改革,31個省市在部署今年經濟工作任務時均提到推進國企改革。相信這一內容也會寫入各地政府工作報告。
貴州省提出,今年要全面推進省屬國有企業產權制度改革三年行動計劃,積極穩妥實施混合所有制改革,促進大眾創業、萬眾創新,穩步提高民營經濟比重。
四川省甚至對四川國資國企改革提出明確要求,即啟動省屬一級企業具體分類,實施省屬企業分類監管。對競爭性國有企業,先在下屬子公司發展混合所有制經濟。
熱點四 自貿區
年底,在總結上海自貿區經驗成果的基礎上,國務院新批了天津、廣東、福建三個自貿區。新批復的自貿區尚未出臺詳細方案,相信有更多的地方會提出申報第三批自貿區,預計今年地方兩會期間,“自貿區”將成為大家關注和討論熱點。
在天津、福建和廣東對今年經濟工作的安排中,“加快自貿區建設”是重頭戲。
福建省經濟工作會議強調,要抓緊完善自貿區總體方案。天津市經濟工作會議上提出,要以加快自由貿易園區建設為抓手,進一步深化重要領域改革。
天津兩會將于1月24日召開,而在此之前,天津市委代理書記、市長黃興國三天內兩次主持召開天津自貿區建設會議,為自貿區掛牌做政策和組織上的安排。
廣東自貿區在今年的“春風”更暖。李克強總理新年考察的第一站就放在了廣東,為新批的自貿區“指路”。有關廣東自貿區的討論已經甚囂塵上,為廣東兩會熱門話題“預熱”。