《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》已于2008年5月1日施行,相比此前的《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》而言,該法作了很多修改和調(diào)整。但仔細研讀該法后,本律師發(fā)現(xiàn)該法在勞動爭議仲裁的舉證期限及反訴的問題上仍然沒有做出明確規(guī)定。因此,本律師在此就該問題做一個粗淺的探討,以期拋磚引玉。
一、舉證期限
民事訴訟中的舉證期限是當事人提交證據(jù)的時間期限。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定:“當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對于當事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的除外。”
舉證期限規(guī)范了證據(jù)提交的程序要求,能夠起到規(guī)范案件審理的作用,防止和減少“證據(jù)突襲”!吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》對勞動爭議仲裁的舉證期限問題沒有做出明確規(guī)定,導致目前在勞動爭議仲裁實踐中,各地勞動爭議仲裁委員會的做法不一。以深圳為例,有的仲裁委員會規(guī)定可以在開庭當天提交證據(jù)材料,有的則規(guī)定最晚在開庭前一天提交,有的開庭之后提交仲裁委員會也接收。甚至同一仲裁委員會各仲裁員的做法也不一致,出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象。
律師認為,勞動爭議仲裁可以借鑒民事訴訟的經(jīng)驗,明確規(guī)定舉證期限,以規(guī)范案件審理。比如,可以規(guī)定在立案后的某一時間期限內(nèi)或開庭前的某一天進行證據(jù)交換,以固定證據(jù)和仲裁請求,防止當事人提交證據(jù)的隨意性以及“證據(jù)突襲”。
二、反訴
民事訴訟中的反訴,是指在訴訟進行過程中,本訴的被告以原告為被告,向受理本訴的人民法院提出與本訴具有牽連關(guān)系的,目的在于抵消或者吞并本訴原告訴訟請求的獨立的反請求。
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十二條規(guī)定:“原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認或者反駁訴訟請求,有權(quán)提起反訴。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定:“當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出。”
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》對勞動爭議仲裁的反訴問題也沒有做出明確規(guī)定,但是在實踐中是可以提出勞動爭議仲裁反訴的。本律師就曾代理深圳某用人單位在勞動爭議仲裁中成功向深圳市龍崗區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出了反訴,并與本訴合并審理。需要注意的是,勞動爭議仲裁的反訴最好以書面的形式、在收到應(yīng)訴通知書后向勞動爭議仲裁委員會單獨提出。