對于在連續多年都以平均10%的漲幅提高養老金后，今年漲幅卻為何降至6.5%左右的問題，首都經貿大學勞動經濟學院勞動與社會保障系主任朱俊生向京華時報記者表示，這與機關事業單位退休人員首次參與到養老金標準的調整中有極大關系。

朱俊生介紹，眾所周知，由于我國此前存在的養老金雙軌制問題，使得機關事業單位退休人員的養老金標準要高于部分企業退休人員的養老金標準。目前我國已經完成了制度上的并軌，但是機關事業單位和企業退休人員的養老金實際水平并未實現并軌。

他分析，一方面如果繼續按10%的較高標準漲養老金，由于基數相對高，可能出現機關事業單位退休人員養老金增長額過快的問題。另一方面人社部近日透露，去年的統計數據顯示，已經有7個省養老保險基金當期已經收不抵支。加之目前經濟形勢趨緩，財政支出壓力加大，受上述這些因素的共同影響，可能才讓有關部門做出了這一降低漲幅的決定。

雖然降低養老金漲幅有其客觀原因，不過對于這項涉及眾多參保者切身利益的問題，朱俊生分析，還是應該有一個公開的制度性規定，明確一系列的調整涉及因素，以及調整規則、公式和算法。

眾所周知，目前我國汽油價格調整就采取了相對市場化的制度，根據公開的規則，很多業內機構都會預發油價調整的信息。與此類似，如果養老金標準調整也能采取類似方式，通過一系列參數的自我調整，就可以更好地實現制度內的自動調節，使得調整過程相對更加客觀。