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金華市區小學初中招生工作指導意見

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金華市區小學初中招生工作指導意見

為規范義務教育階段學校招生工作,促進義務教育優質均衡發展,根據《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等法律法規和國家、省、市治理義務教育階段中小學擇校亂收費相關文件,落實浙江省教育廳《關于進一步規范公辦初中學校招生工作的通知》(浙教基〔2015〕15號)和《關于進一步促進民辦初中學校改進招生工作的指導意見》(浙教基〔2015〕16號)要求,現就做好金華市區義務教育階段學校招生工作提出以下指導意見。

一、總體目標

堅持以國家和省有關法律法規為依據,以推進義務教育均衡發展、辦好每一所學校為目標,以構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、維護中小學生的合法權益、規范學校辦學行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

二、基本原則

1. 堅持義務教育以縣級人民政府為主管理的原則。各區教育局(分局)在區人民政府或管委會的領導下,按照省、市教育行政部門的有關規定,負責義務教育階段學校招生工作。

2. 堅持義務教育免試就近入學原則。按照適齡兒童少年戶籍和法定監護人的常住地,結合義務教育階段學校布局現狀,相對就近安排入學。

3. 堅持以流入地政府管理和全日制公辦學校為主的原則。積極穩妥地解決好符合政府規定接收條件的進城和外來務工人員隨遷子女(以下簡稱“務工人員子女”)的入學問題,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權益。

各區教育局(分局)要深化義務教育階段學校招生改革,采取有效措施,完善招生政策,確保按學區招生。

三、招生辦法

1. 入學政策年齡。小學一年級新生入學政策年齡必須年滿6周歲(2006年9月1日至2007年8月31日間出生),要確保符合規定的市區適齡兒童少年都擁有相應的學位。

2. 時間安排。公辦小學、初中學區內學生報名時間為7月2-3日,務工人員子女報名時間為7月4-6日。7月10日,學校進行招生情況公示。7月20日,學校發放入學通知書,完成招生工作。

3. 學區劃分。保持小學、初中學區相對穩定,學區由各區教育局(分局)研究確定后統一對外公布。

4. 報名辦法。符合戶籍條件的兒童少年,到常住地對應的學區學校報名。符合條件的務工人員子女按所在區教育局(分局)規定報名。

5. 特殊兒童少年入學。適齡的視障兒童到省盲人學校報名入學,適齡的聽障兒童到金華市啟圣學校報名入學,適齡的智障兒童到金華市啟明學校報名入學。適齡的輕度殘障兒童少年可到所在學區學校隨班就讀,適齡的重度殘障兒童少年可由所在學區學校送教上門。

四、工作要求

1. 全面推行“陽光招生”。按照人戶一致的原則對適齡兒童、少年進行學區認定,適齡兒童、少年的父母(法定監護人)有私有住房的,按戶口與父母(法定監護人)的私有住房一致的原則確定學區;適齡兒童、少年的父母(法定監護人)無私有住房,按戶口所在地確定學區。根據《浙江省人民政府關于進一步加強和改進進城務工人員子女教育工作的意見》(浙政發〔2008〕69號)規定,區教育局(分局)要細化務工人員子女入學條件,方便學校操作。招生前,區教育局(分局)和學校要通過報紙、電視、廣播和網站及學校宣傳欄、家長會等形式,把招生計劃、招生范圍(學區劃分)、報名條件、報名時間和地點、報名辦法、報名材料、招生錄取辦法、招生結果等信息向社會公布,為家長、學生提供咨詢、指導和服務。同時,要向社會公布投訴電話和投訴信箱,及時處理群眾來信來訪和咨詢。

2. 規范義務教育階段中小學收費行為。嚴禁義務教育階段中小學收取或變相收取擇校費。義務教育階段公辦中小學,實行免費義務教育,除城市義務教育階段住宿費外,不得向學生收取學雜費、借讀費、課本費。嚴禁以任何名義、任何形式向學生收取不符合國家、省規定的費用,嚴禁義務教育階段學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。民辦中小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。

3. 科學確定招生學區,合理控制班額。各區教育局(分局)應在對轄區適齡兒童少年進行摸底調查的基礎上,根據學校分布和生源情況,科學確定各校招生范圍(學區)、招生計劃,確保轄區內符合規定的適齡兒童少年就近入學。按照《浙江省教育現代化縣(市、區)評估操作標準》要求,合理確定班額,在電子學籍管理系統中要嚴格設置學校的班級數和班額數。學校要均衡編班,均衡配置校內教育教學資源。

4. 公辦學校要依據就近入學原則確保學區內適齡兒童少年就學。學校應嚴格做到就近入學,嚴格做到免試入學,嚴格實行平行分班,嚴格按照規定時間招生。學校要認真執行區教育局(分局)下達的招生計劃,執行情況與規范辦學考核掛鉤。對學校違規招收的學生,一律不得遷移學籍檔案。學校遇到無法確定兒童少年是否屬于本學區的特殊情況,應上報區教育局(分局)界定。涉及到兩個區的學區界定有異議的,由相關區教育局(分局)協調確定。經區教育局(分局)界定學區的,學校不得拒收。

5. 規范民辦學校招生。民辦學校應立足于當地招生,切實遵守免試入學規定,招生工作應始終貫徹落實公平公正和公開透明的原則,不得發布虛假招生信息。市屬民辦學校招生方案報市教育局審批;區屬民辦學校招生方案報區教育局審批,并報市教育局備案。民辦學校招生工作要接受教育行政部門監管。民辦學校招生可通過面談形式進行,嚴禁通過考試、測試進行招生,嚴禁通過培訓等機構搞變相招生考試、測試。民辦小學、初中面向市區招生工作從中考后開始。

6. 加強對招生工作的監督管理。各區教育局(分局)要按照招生工作職責,建立組織,健全制度,明確責任,切實加強對義務教育階段學校招生工作的領導、監督和管理,嚴格執行省、市教育行政部門關于義務教育階段招生工作的各項要求。各區教育局(分局)要加強協作,共同做好對學校招生的監督工作,對熱點學校在招生報名時采取派監督員、交叉審核的辦法進行監督,對其他學校進行招生結果抽查的辦法進行監督,確保學校報名招生時材料真實,招生公正公平。對招生過程中發現的問題要立即處理,違規違紀行為要依法依紀及時查處。市教育局在教育科學和諧發展考核中,把規范中小學招生工作作為重要指標,進行嚴格考核。

7. 積極推進教育均衡。市區要積極推動新區學校配套建設,切實做到學校建設和城市發展同步。加強義務教育階段學校均衡發展,政策要向農村學校、薄弱學校傾斜,資源要合理配置,穩步推進義務教育標準化學校建設,積極推動教師有序合理流動,引導優秀教師向崗位空缺的薄弱學校,特別是農村學校合理流動。要切實采取有力措施,提升薄弱學校辦學水平,促進義務教育均衡發展。繼續加大省一級重點中學招生名額定向力度,省一級重點中學招生計劃的85%名額,以城市和農村兩類,按初中畢業生數及參考規范辦學情況定向分配到初中,并加大降分幅度。

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