作為一名和村里百姓抬頭不見低頭見的村醫(yī),全國人大代表、河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村“愛心診所”所長馬文芳對孩子們的教育特別關(guān)注。來京參加兩會前,他專門設(shè)計了“農(nóng)村小學教育調(diào)查問卷”,帶著問卷到兩市五縣的20所農(nóng)村小學和5所縣城學校實地走訪,獲取第一手資料。
“在回收的100多份有效調(diào)查問卷中,‘制約農(nóng)村教育發(fā)展最大的問題是什么’這一問題的答案基本是一致的:師資力量不足、工資待遇偏低、辦學條件差、經(jīng)費不足、教師年齡大和青年教師缺乏等。”馬文芳說。
在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),幾位全國人大代表不約而同將*教師隊伍建設(shè)定義為教育扶貧的“支點工程”,聚焦*鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
讓鄉(xiāng)村教師供給“足”起來
馬文芳清晰地記得走訪中農(nóng)村學校校長、教師懇切的話語和渴望的目光。一名農(nóng)村小學教師說,學生們很喜歡上音樂課,但學校連一名真正的音樂教師都沒有。一名農(nóng)村小學校長說,現(xiàn)在農(nóng)民生活好了,對教育的重視程度也越來越高,農(nóng)村學校課程開不全,農(nóng)民就把孩子往城里學校送。
總體數(shù)量不足、優(yōu)質(zhì)師資流失、鄉(xiāng)村教師短缺的問題,全國人大代表、河北省獻縣淮鎮(zhèn)中街村黨支部書記哈明江也感同身受。
面對鄉(xiāng)村教師缺口,如何讓師資豐沛起來?哈明江和馬文芳不約而同地將目光投向了城鄉(xiāng)教師交流。哈明江建議,可將城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的教學經(jīng)歷作為教師職稱評定和績效工資分配的必備條件。馬文芳則建議,應(yīng)采取更加優(yōu)惠的政策鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村學校任教,同時要嚴格控制農(nóng)村骨干教師流向城區(qū)學校。
讓鄉(xiāng)村教師吸引力“強”起來
全國人大代表、福建省漳州市實驗小學黨委書記蘭臻了解到,漳州市鄉(xiāng)村小學中級職稱教師大多數(shù)月工資在三四千元,不少教師是一半時間教書一半時間務(wù)農(nóng),依靠副業(yè)或者做微商來增加家庭收入的教師不在少數(shù)。
這讓蘭臻憂心忡忡。“要切實增加這支隊伍的吸引力,留住人才,就要提高鄉(xiāng)村教師待遇,解決周轉(zhuǎn)房問題,在鄉(xiāng)村教師的職稱評聘、優(yōu)秀教師選拔、表彰獎勵等方面進行單列。”蘭臻說。
馬文芳也在走訪中發(fā)現(xiàn),當?shù)剞r(nóng)村小學教師的月平均工資僅為1500元左右。
全國人大代表、民進中央副主席兼秘書長高友東建議,建立有吸引力、系統(tǒng)化的邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師崗位制度,提升邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟待遇、職稱水平、崗位投入,鼓勵和吸引優(yōu)秀教師到邊遠艱苦地區(qū)中小學校長期任教。
讓鄉(xiāng)村教師成長“亮”起來
蘭臻在送教送培過程中發(fā)現(xiàn),在師資缺口大、教學工作繁重的情況下,鄉(xiāng)村小學教師外出培訓(xùn)的機會遠低于城市學校,真正基層一線教師的參與率更低。而學區(qū)和學校組織的鄉(xiāng)內(nèi)、校內(nèi)培訓(xùn),往往又因為培訓(xùn)層次低、針對性不強而得不到重視,鄉(xiāng)村教師的收獲自然也不大。
全國人大代表、河南省新野鼎泰電子精工科技有限公司董事長王馨建議,應(yīng)鼓勵貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)模式創(chuàng)新,積極發(fā)揮國家級、省級教師培訓(xùn)機構(gòu)的作用,結(jié)合地方師范院校服務(wù)地方的特點,充分開拓市級教師培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè),采取網(wǎng)絡(luò)學習、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、專家講座等多種形式改進鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)方式,重點培養(yǎng)藝體類緊缺學科教師。
全國人大代表、河北省保定市副市長楊偉坤認為,支持農(nóng)村、貧困地區(qū)教師后續(xù)教育,健全機制很關(guān)鍵。一方面,鼓勵各地根據(jù)教師所處的不同發(fā)展階段和實際工作需要,以提升綜合素質(zhì)能力為出發(fā)點,以改進教學工作為落腳點,合理確定培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、實施方式、考核評價等,建立教師學習培訓(xùn)終身制度。另一方面,建議國家加大對中西部貧困地區(qū)教師培訓(xùn)的支持、幫扶力度,在國家級教師培訓(xùn)計劃項目、政策資金等方面給予重點傾斜。