周洪宇 全國人大代表 中國教育學會副會長

■代表委員手記

今年兩會，我準備了19份議案建議，教育議題約占一半。這些議案建議涉及推動教育高質量發展、建設教育強國，建立特殊公務員（教育公務員）制度，以及制定學前教育法和修改《職業教育法》《學位條例》等教育熱點。

從2007年至今，每年兩會開幕之際，我和其他一些兩會代表委員以及教育界專家學者都會參加在京舉辦的“長江教育論壇”，探討教育熱點問題；我和研究團隊還會對當年的教育改革與發展形勢作一番前瞻性分析，預測本年度可能成為新聞熱詞的“年度十大教育關鍵詞”。3月，首次推出的“度十大教育關鍵詞”引起各界人士廣泛關注；2017年3月推出的十大教育關鍵詞中，教育“十三五”規劃、教育治理現代化、教育放管服改革、核心素養、研學旅行、推進雙一流建設等，均成為年度熱詞。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。經過認真研判，我們認為以下10個概念將成為2018年的教育關鍵詞：優先發展教育事業、深化教育體制機制改革、中國教育現代化2035、建設教育強國、發展素質教育、推動城鄉教育一體化發展、學前教育普惠健康發展、規范校外教育培訓機構、探索建設標桿大學、*教師隊伍建設。不難發現，這十大關鍵詞不是相互獨立的，而是有著密切的內在聯系。

黨的十九大報告中強調要“優先發展教育事業”。我認為，優先發展教育事業是*賦予的新的歷史使命，同時也對教育提出了更高要求。優先發展教育事業是的重要內容，黨的十九大報告將優先發展教育事業放在保障和改善民生部分的首位，對強國和教育強國建設具有巨大和深遠的指導意義。

為此，必須全面深化教育領域綜合改革，全面實施素質教育，全面落實立德樹人根本任務，系統推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律、更能促進人的全面發展。到2020年，人民群眾關心的教育熱點難點問題將進一步緩解，政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的格局更加完善，為發展具有*、世界水平的現代教育提供制度支撐。

要實現一系列教育中長期目標，教師隊伍建設是重中之重。黨的十九大以來，黨和國家從師德師風建設、教師培訓、教育管理等方面采取了一系列提高教師待遇和社會地位的措施和政策，讓教師有了更多的獲得感和榮譽感。

黨的十九大報告從“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教”三個方面，對加強教師隊伍建設進行了系統部署。前不久出臺的《關于全面深化*教師隊伍建設改革的意見》，對今后的教育和教師工作進行了頂層設計、指明了前進方向，全面開啟教師隊伍建設的新征程，讓廣大教育工作者備受鼓舞。