何笑瑩 繪

兒童參與的概念最初來源于兒童權利領域，指兒童有機會親身參與到廣泛的生活中接觸真實的自然界和社會生活，獲得豐富而均衡的生活體驗和教育實踐，從而積累經驗、發展能力、增強自信，有機會更好地表達意見，更為主動全面地發展。

“兒童參與”，是《中國兒童發展綱要（2011?2020年）》的基本原則，是兒童發展與兒童教育的焦點問題。在1月18日由中國兒童中心和社會科學文獻出版社主辦的《兒童藍皮書??中國兒童參與狀況報告（2017）》新聞發布會上，中國兒童中心黨委書記叢中笑指出，兒童藍皮書項目的第一本藍皮書以“兒童參與”為主題，目的之一就是為教育管理者提供決策依據，提升其對兒童權利的敏感性，增強其對兒童參與的理解和運用的能力，推動兒童參與研究的深入和普及。

兒童渴望了解社會、參與真實的社會進程

據中國兒童中心主任苑立新介紹，《中國兒童參與狀況報告（2017）》通過對全國7城市8847名中小學生的調查分析發現：

兒童參與領域廣泛，參與意愿強烈，參與能力強大。在學校、家庭和社會的三個領域中，在諸如學生自治、政治參與以及網絡參與等議題上，已經有了一些兒童參與的成功案例。

學習是兒童生活的主要內容，學校之外的參與很不充分。在兒童參與的內容上，學校內外的活動處于嚴重不平衡的狀態，這樣的現狀令人擔憂。

兒童參與受到時間、空間等基本條件的限制。時間上，中小學生實際家庭作業時間遠超規定時間，超過一半的中小學生在放學后幾乎沒有和朋友玩耍的時間；空間上，目前中國社區缺乏專門針對兒童的機制和平臺，兒童并未被作為一個有獨特需求、有獨特眼光的行動主體來看待。

兒童參與的一些重要議題被忽略。在以學習為天職的身份定位下，許多原本可以吸引學生、也應該引起學生關注的信息渠道和生活主題被忽略了，一些現代社會的重要參與主題在部分兒童的生活當中缺位。

兒童參與存在很大的群體差異。隨著學段的增長，兒童的學校參與程度逐漸降低。女孩的家庭參與程度更高，男孩的公共參與程度更高。獨生子女的參與資源更豐富，非獨生子女參與資源相對單一。不同家庭背景的兒童，參與狀況存在著巨大差別。

兒童參與和兒童發展關系密切。兒童參與可以擴展兒童的生活閱歷，增進兒童的生活智慧，影響兒童的發展。

中國兒童中心科研部主任霍雨佳介紹說，藍皮書倡導從兒童教育和發展的角度研究兒童參與，研究兒童關鍵的生活經歷和教育實踐對于兒童發展的影響。根據調查和分析研究，藍皮書提出了6項推動兒童參與的對策建議：加強國家兒童工作體系中兒童參與的頂層設計，學校、家庭、社會共同推動兒童參與，充分發揮校外教育的獨特功能與價值，關注“互聯網+”對兒童參與的影響，推動兒童參與的學術研究和觀念普及，持續監測兒童參與狀況。

學習在兒童生活中占據過大比重

藍皮書的調研報告顯示，兒童積極參與家庭、學校、社會等方面的生活，參與領域非常廣泛。

每周做家務時間在3天以上的中小學生高達59.8％，71.2％的人表示完全有信心或比較有信心通過自己的努力改善公共生活，52.2％的人當過志愿者，75.9％的人有專用的手機，52.7％的人有自己的電腦，85.5％的人有QQ號，70.9％的人有微信，表明中小學生對參與日常生活的方方面面有著廣泛的興趣，也有切實的行動，他們渴望了解社會、參與真實的社會進程。

令人擔憂的是，在兒童參與內容上，校外生活的主要內容也被學校的學習所占據。

調查表明，48.4％的中小學生每天都會跟父母談論學習，34.5％的中小學生每天都由父母輔導學習；48.9％的中小學生參加了課外補習班，小學生參加補習班的比例為49.2%，初中生是51.7%，高中生是45.9%。換句話說，學生在學校的學習之外，一方面要完成大量的家庭作業，另一方面還要投入時間接受補習來強化學校學習。學習已經成為中小學生生活的主要內容，許多兒童是在孤獨而忙碌的學習中度過童年的。

就人際交往而言，14.5％的中小學生從來沒有和鄰居說過話，接近一半的中小學生沒有和外國人說過話；就校外活動而言，68.3％的中小學生沒有參加過校外主題活動，65.8％的人沒有參加過國內營地活動。

由于學習在兒童生活中占據過大比重，兒童在校外又缺少參與廣泛社會生活的機會，兒童的許多校外學習時間就被投入到學校規定的學習任務中，校外教育機構則變成了學校的延伸甚至附屬品。

兒童生活主題單一 生活范圍偏于狹窄

藍皮書指出，學習占據兒童參與的絕大部分內容，嚴重影響兒童參與其他主題的機會。

調查結果表明，過半中小學生放學后幾乎沒有和朋友玩耍的時間，這一比例在小學生中是54.6%，在初中生中是61.4%，在高中生中是66%。即使有機會和朋友玩耍，每次玩耍的時間都在一小時以內。另外，近30%的小學生要花兩個小時以上來完成作業，15.7%的初中生要花3個小時及以上的時間來處理作業，41.2%的高中生要花3個小時以上完成作業，遠遠超過教育部2008年印發的《中小學學生近視眼防控工作方案》中對家庭作業時間的規定。

到了周末或寒暑假，留給兒童參與其他活動的機會也因為紅紅火火的興趣班和補習班變成了奢望。調查數據顯示，接近兩成的中小學生參加了兩門及以上的興趣班，有25.3％的中小學生參加了兩門及以上的補習班。

霍雨佳認為，家庭和社會公眾用好學生、差學生、一般學生等身份標簽來評價兒童發展，既是對兒童當前發展狀態的一種窄化評價，也會影響兒童長遠的發展，限制兒童發展的可能性，導致兒童生活的主題單一、生活范圍偏于狹窄。

調查顯示，兒童與家長的溝通話題單一。90%以上的父母會和兒童談論學習問題，但有31.5%的父母從來不和孩子談論怎么交朋友，33.6%的父母從來不和孩子談論自己的工作，26.3%的父母從來不和孩子談論怎么用錢，38.6%的父母從來不和孩子談論什么是愛，47.8%的父母從來不和孩子談論生命和死亡的問題。這些話題恰恰對兒童長遠的發展、對于兒童的自我保護和生命教育具有重要價值。

在社會交往方面，經常和鄰居說話的中小學生比例不到30%，26.7%的學生從來不看電視新聞，43.2%的學生從來不看報紙新聞，28.8%的學生從來不看網絡新聞，說明兒童缺少更大范圍人群的交往經驗，不利于其當下的身心成長，也不利于未來的發展。

家庭應高度關注并積極鼓勵兒童參與

藍皮書指出，兒童參與在學段、性別、是否獨生、城鄉、家庭經濟水平等方面存在群體差異。

隨著學段增長，兒童的學校參與程度逐漸降低。性別上，女孩和父母溝通學習、心情、交友等內容的頻率更高，參與家庭決策的頻率更高；男孩的公共參與興趣指數和公共參與行為指數更高。獨生子女和父母的溝通指數更高，非獨生子女家務參與的程度更高，放學后和朋友玩、鍛煉身體、看課外書、看電視的時間更長。

調查顯示，在親子溝通上，城區家庭的親子溝通頻率依次顯著高于郊區家庭、鄉鎮家庭、農村家庭。在放學后時間分配的自主性上，經濟水平最低的一部分家庭，孩子們放學后看電視的時間顯著多于經濟水平更高的家庭。而經濟水平最高的一部分家庭，孩子們放學后做家庭作業的時間，則顯著低于經濟水平更低的家庭。

關于兒童參與和學業成績的相關調查顯示，家庭參與越多的兒童，往往更積極投入學校生活，學校表現也更佳；放學后過多做作業、看電視和上網可能不利于學校表現；而鍛煉身體和看課外書可能有助于提升學生的學校表現。公共參與越多的兒童，也更積極投入學校生活，學校表現也更好。

由此可見，父母應加強親子溝通、親子活動及兒童對家務、家庭財務、決策等的參與，放學后多讓兒童鍛煉身體、看課外書，減少做作業、看電視的時間；為兒童提供校外教育的機會，讓兒童多交同班好友，多和鄰居、國際友人打交道，幫助兒童用好網絡，加強兒童的公共參與，都有助于提升兒童的學校表現。

叢中笑指出，高度關注兒童參與意識保護、參與能力培養的家庭，會創造各種機會讓兒童在學校內外獲得豐富的見聞和閱歷。而更加關注兒童學業競爭的家庭，則對兒童采取更加嚴格的管理方式，以各種或剛性或柔性的方式，把兒童的體力和智力盡可能多地投入到學校競爭當中。可以說，教育理念和育兒方式的差異，已經成為基于社會經濟地位之外區分不同家庭的一個重要標志，會對中國社會階層的格局產生深遠影響。（本報記者 楊詠梅）